云政發(fā)〔2020〕10號《云南省人民政府轉發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作文件的通知》

云南省人民政府轉發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作文件的通知








云政發(fā)〔2020〕10號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

現將《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕23號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）轉發(fā)給你們，并結合我省實(shí)際，提出以下要求，請一并貫徹執行。

一、高度重視利用外資工作

深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議、統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上的重要講話(huà)精神，繼續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩商工作，增強外商長(cháng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心；落實(shí)好外商投資法，積極幫助外資企業(yè)解決復工復產(chǎn)中的困難，促增量、穩存量并舉，抓好標志性重大外資項目落地，采取有力措施切實(shí)穩住外貿外資基本盤(pán)。認真貫徹落實(shí)李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議、中央應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組會(huì )議上的重要指示精神，堅持擴大對外開(kāi)放，多措并舉穩外資，進(jìn)一步縮減外商投資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。各地、有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)省委、省政府有關(guān)穩外資重要決策部署，深入落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于應對新冠肺炎疫情穩定經(jīng)濟運行22條措施的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2020〕4號），不折不扣貫徹落實(shí)好國家和我省近期出臺的減稅減費、助企紓困政策，積極主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)外資企業(yè)盡快復工達產(chǎn)，加大招商引資力度，多措并舉穩外資，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利。

二、著(zhù)力穩住外資存量和產(chǎn)能

及時(shí)了解我省外資企業(yè)受疫情影響情況、面臨的緊迫問(wèn)題和政策訴求，主動(dòng)幫助外資企業(yè)解決實(shí)際困難。支持外資企業(yè)有序復工復產(chǎn)，協(xié)調幫助企業(yè)做好防護用品準備、原材料和零部件供應、員工返崗等工作，制定出臺有關(guān)支持政策要對外資企業(yè)一視同仁、平等對待。密切關(guān)注我省外資企業(yè)受此次新冠肺炎疫情沖擊，外商考慮延緩投資、重新進(jìn)行全球布局、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)能轉移等變化趨勢，采取更大力度、更有針對性舉措，千方百計穩住核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，有效對沖疫情影響，增強外資企業(yè)長(cháng)期投資經(jīng)營(yíng)信心。

三、抓好重大外資項目落地

強化措施穩定外來(lái)投資，把外資企業(yè)市場(chǎng)準入各項開(kāi)放政策落到實(shí)處，保障外資企業(yè)依法平等進(jìn)入已經(jīng)開(kāi)放的領(lǐng)域，同時(shí)要繼續擴大有關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放，發(fā)揮好中國（云南）自由貿易試驗區、國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、邊（跨）境經(jīng)濟合作區等開(kāi)放平臺作用，吸引更多外資項目落地。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用，用足、用好全省外資獎勵資金，發(fā)揮好財政資金杠桿作用，支持外資項目盡快落地建設。建立重大外資項目協(xié)調推進(jìn)工作專(zhuān)班制度，全力以赴推動(dòng)項目落地、資金到位。

四、創(chuàng )新招商引資方式

嚴格落實(shí)“一把手”帶頭招商，切實(shí)使用好招商引資保障資金，深入開(kāi)展東部沿海等重點(diǎn)區域招商引資工作，瞄準世界500強企業(yè)和行業(yè)100強企業(yè)開(kāi)展精準招商。疫情期間，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，整合各類(lèi)招商資源，組織遠程洽談、在線(xiàn)招商、在線(xiàn)簽約等活動(dòng)，確保疫情期間招商工作不停頓。要加強投資環(huán)境和合作項目宣傳推介，積極與外商開(kāi)展前期對接，吸引一批帶動(dòng)力強、示范效應明顯的項目，為外資提供重要支撐。要利用友好城市、商協(xié)會(huì )等渠道，加強與有關(guān)國家的地區間交流合作，多渠道靈活有效利用外資。

五、大力改善營(yíng)商環(huán)境

貫徹落實(shí)《中華人民共和國外商投資法》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》，深入開(kāi)展學(xué)習培訓，創(chuàng )新方式進(jìn)行宣傳貫徹，深入外資企業(yè)開(kāi)展政策解讀，加強外商投資法治服務(wù)和司法保障，激發(fā)市場(chǎng)活力，提振外商投資信心，著(zhù)力營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的一流營(yíng)商環(huán)境。要嚴格規范行政執法行為，包容審慎監管，依法保護外商投資企業(yè)合法權益，為外資企業(yè)提供規范、便利、高效的服務(wù)，切實(shí)履行向外國投資者和企業(yè)依法作出的承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同；完善知識產(chǎn)權保護工作機制，依法保護外國投資者、外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權；保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購。

六、落實(shí)主體責任

各地人民政府要切實(shí)履行疫情防控和穩外資主體責任，把黨中央關(guān)于穩外資的各項決策部署抓實(shí)抓細抓落地，做好穩外資各項工作，穩定外資規模，優(yōu)化外資結構，采取有力有效措施推動(dòng)利用外資高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展。各級發(fā)展改革、商務(wù)、投資促進(jìn)等部門(mén)，要加強統籌指導和督促檢查，主動(dòng)與當地政府和有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，及時(shí)解決利用外資工作中遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)服務(wù)疫情防控和全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。

各地、有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府穩外資決策部署，加強組織領(lǐng)導，結合本地本部門(mén)實(shí)際，細化工作措施，確保各項政策落到實(shí)處；要切實(shí)增強利用外資工作的緊迫感，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，主動(dòng)采取超常規措施，在有效應對疫情的同時(shí)，全力做好穩外資各項工作，為堅決打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，實(shí)現2020年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)作出積極貢獻。





附件：國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)





 

云南省人民政府

2020年3月23日

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