魯政辦字〔2020〕77號《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體工作的十條措施的通知》

山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體工作的十條措施的通知







魯政辦字〔2020〕77號

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)：

《關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體工作的十條措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。





 

山東省人民政府辦公廳

2020年6月5日





 

關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體工作的十條措施


 

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)“六穩”“六保”任務(wù)，進(jìn)一步破解當前面臨的突出困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體”工作，現就促進(jìn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、小微企業(yè)等市場(chǎng)主體發(fā)展和增加就業(yè)機會(huì )，在前期已出臺一系列政策措施的基礎上，再制定以下措施。

一、加大免稅力度。

在全面落實(shí)國家減稅降費政策基礎上，在地方權限內，從文件發(fā)布之日至2020年12月31日，對個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)免除一切稅費。(省財政廳、省稅務(wù)局負責)

二、延長(cháng)房租減免。

對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)，在落實(shí)已經(jīng)出臺的減免或減半征收房租的優(yōu)惠政策基礎上，再將減半征收房租期限延長(cháng)至2020年12月31日。對交通運輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映六類(lèi)行業(yè)納稅人租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)主(房東)減半收取2020年12月31日前的房租，當地財政給予補貼或按規定減免業(yè)主(房東)相關(guān)稅費。(省發(fā)展改革委、省國資委、省財政廳、省稅務(wù)局負責)

三、支持夜經(jīng)濟等特色經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展。

2020年6月15日前，各縣(市、區)制定擺攤經(jīng)營(yíng)區域、時(shí)段的負面清單，并向社會(huì )公布。在嚴格履行疫情防控、環(huán)境衛生責任，不影響行人和車(chē)輛正常通行，不影響居民正常生活，不搭建臨街違章建筑，維護好交通要道、消防通道、綠化地帶正常狀態(tài)的前提下，允許臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區經(jīng)營(yíng)、允許臨街店鋪臨時(shí)越門(mén)經(jīng)營(yíng)、允許流動(dòng)商販販賣(mài)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)管理和城市管理部門(mén)對攤主商家戶(hù)外經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)處置，實(shí)施審慎包容監管。對依法從事的擺攤經(jīng)營(yíng)，豁免辦理營(yíng)業(yè)執照，政府相關(guān)部門(mén)不收取任何費用。(各縣〔市、區〕政府，省市場(chǎng)監管局、省住房城鄉建設廳負責)

四、實(shí)施社會(huì )保險補貼。

對通過(guò)夜經(jīng)濟、小店經(jīng)濟等靈活就業(yè)的困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，繳納職工社會(huì )保險的，給予其不超過(guò)實(shí)際繳費2/3的社會(huì )保險補貼。其中就業(yè)困難人員補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年，離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生補貼期限最長(cháng)不超過(guò)2年。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳負責)

五、實(shí)施以工代訓補貼。

對中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校2年內高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并辦理就業(yè)登記，組織開(kāi)展以工代訓的，按吸納人數給予企業(yè)每月500元/人、最長(cháng)6個(gè)月的職業(yè)培訓補貼。對受疫情影響導致停工停業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展以工代訓的，根據以工代訓人數給予企業(yè)每月500元/人、最長(cháng)6個(gè)月的職業(yè)培訓補貼，單個(gè)企業(yè)在政策執行期內最高補貼10萬(wàn)元。所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。(省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳負責)

六、加強信貸資金支持。

對保持現有抵押擔保狀態(tài)不變、承諾就業(yè)基本穩定的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和小微企業(yè)，其在2020年6月1日至12月31日到期的貸款允許延期，還本付息日期最長(cháng)可延至2021年3月31日，免收罰息。金融機構要應延盡延，不得以任何理由拒絕辦理。人民銀行濟南分行加強督促引導，并按規定對地方法人銀行延期貸款給予激勵。力爭2020年全年全省地方法人金融機構新增普惠小微信用貸款300億元。人民銀行濟南分行對符合條件的機構給予貸款本金40%的無(wú)息再貸款支持，并按照國家政策標準給予獎勵。(人民銀行濟南分行負責)

七、擴大動(dòng)產(chǎn)抵押登記范圍。

拓寬個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)抵押物登記范圍，對辦理抵押的動(dòng)產(chǎn)，做到應登盡登、應抵盡抵。對線(xiàn)上辦理且手續齊全、審核通過(guò)的，即時(shí)辦結；對線(xiàn)下辦理且提交材料齊全、符合形式要求的，當場(chǎng)辦理。(省市場(chǎng)監管局、人民銀行濟南分行負責)

八、提供低成本的創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所。

各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、小微企業(yè)園等應安排一定比例的場(chǎng)地，向應屆畢業(yè)生免費提供，當地財政視成效給予獎補。為應屆畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟綠色通道，相關(guān)部門(mén)免除開(kāi)辦企業(yè)的一次性政府收費。(省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府負責)

九、擴大“一業(yè)一證”改革。

2020年6月底前全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革，線(xiàn)上線(xiàn)下并行辦理，實(shí)現“一證準營(yíng)”。將企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節由5個(gè)壓縮為2個(gè)、辦結時(shí)間由3個(gè)工作日壓減為1個(gè)工作日，實(shí)行印章刻制、發(fā)票及稅控設備領(lǐng)取、證章寄遞“三免費”。(省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省稅務(wù)局、省大數據局，各市政府負責)

十、發(fā)展線(xiàn)上銷(xiāo)售。

鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和小微企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、外貿出口平臺、電商平臺進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售，當地財政給予費用支持。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣建設，加強對小微電商企業(yè)指導培訓，所需費用在電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣資金中列支。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財政廳負責)

以上措施自公布之日起實(shí)施。

此前省里出臺的相關(guān)政策措施繼續執行，與本措施不一致的，以本措施為準。各級各部門(mén)要認真履職盡責，抓好落實(shí)。各縣(市、區)要明確并公布投訴受理平臺，對企業(yè)和群眾的投訴，按照“接訴即辦”原則進(jìn)行答復和處理。對落實(shí)不力的單位和個(gè)人，各級紀檢監察機關(guān)要追責問(wèn)責。  復制這段內容后打開(kāi)百度網(wǎng)盤(pán)手機App，操作更方便哦

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