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山東省學(xué)前教育條例
2019年9月27日山東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)
目 錄
第一章 總 則
第二章 幼兒園規劃與建設
第三章 幼兒園設立與管理
第四章 保育與教育
第五章 教師與其他工作人員
第六章 保障與監督
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)和規范學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，維護學(xué)齡前兒童、保育教育人員和學(xué)前教育機構的合法權益，提高民生保障水平，根據《中華人民共和國教育法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內實(shí)施學(xué)前教育以及相關(guān)監督管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)學(xué)前教育，是指幼兒園等學(xué)前教育機構對三周歲以上學(xué)齡前兒童實(shí)施的保育與教育。
第三條 學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì )公益事業(yè)。
發(fā)展學(xué)前教育，必須堅持公益普惠基本方向，實(shí)行政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園，鼓勵社會(huì )力量以多種形式舉辦幼兒園等學(xué)前教育機構。
第四條 學(xué)前教育應當貫徹國家教育方針，堅持立德樹(shù)人，尊重兒童人格，保障兒童權利，遵循兒童身心發(fā)展規律，實(shí)行科學(xué)保育教育，促進(jìn)兒童德智體美勞全面發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應當將學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展規劃，普及學(xué)前三年教育，合理配置學(xué)前教育資源，構建覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
第六條 省、設區的市人民政府應當統籌本行政區域學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，健全學(xué)前教育責任分擔體系，完善保障措施并組織實(shí)施。
縣（市、區）人民政府應當履行本行政區域學(xué)前教育發(fā)展的主體責任，統籌負責幼兒園的規劃布局、資源配置、教師配備、投入保障等工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處依法承擔本轄區內學(xué)前教育發(fā)展和管理的相關(guān)責任。
第七條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)主管本行政區域的學(xué)前教育工作，具體負責幼兒園等學(xué)前教育機構的監督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、財政、人力資源社會(huì )保障、自然資源、住房城鄉建設、衛生健康、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)，按照各自職責做好學(xué)前教育相關(guān)工作。
第八條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當按照規定，對在學(xué)前教育事業(yè)中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。
第二章 幼兒園規劃與建設
第九條 設區的市、縣（市）人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同自然資源等部門(mén)，根據本行政區域國土空間規劃、適齡兒童分布以及變動(dòng)等情況，制定、調整幼兒園布局規劃，明確幼兒園的總體布局、用地規模，納入公共服務(wù)設施專(zhuān)項規劃，征求社會(huì )公眾意見(jiàn)后，報本級人民政府批準實(shí)施。
控制性詳細規劃、鄉規劃、村莊規劃應當落實(shí)幼兒園布局規劃的有關(guān)內容。
第十條 省、設區的市、縣（市）人民政府應當將教育行政部門(mén)納入本級國土空間規劃委員會(huì )。
縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)在提出居住用地規劃條件時(shí)，應當明確配套幼兒園同步規劃設計要求，確定幼兒園地塊布局、用地面積等內容；在審查城鎮居住區建設項目設計方案前，應當征求同級教育行政部門(mén)的意見(jiàn)。
縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)對配套幼兒園不符合規劃條件要求的城鎮居住區建設項目，不予辦理規劃許可手續。
第十一條 城鎮居住區配套幼兒園建設用地應當以劃撥方式供應。
配套幼兒園建設用地應當與居住用地同步供地、同步達到建設條件；居住區分期建設的，配套幼兒園建設用地應當在首期供地并達到建設條件。
第十二條 城鎮居住區配套幼兒園由當地人民政府投資建設或者由開(kāi)發(fā)建設單位按照約定代為建設。
第十三條 對需要配套建設幼兒園的城鎮居住區，設區的市、縣（市）人民政府住房城鄉建設部門(mén)應當會(huì )同同級教育行政部門(mén)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)中明確配套幼兒園的建設標準、投資來(lái)源、完成時(shí)限、產(chǎn)權歸屬、移交方式等內容。
建設單位應當按照縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)提出的配套幼兒園規劃設計要求進(jìn)行建設。
第十四條 城鎮居住區配套幼兒園應當與居住區建設項目同步建設施工、同步竣工驗收、同步交付使用；居住區分期建設的，應當在首期建設配套幼兒園并同步驗收。
縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)依法對配套幼兒園建設是否符合規劃條件予以核實(shí)，未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。
第十五條 新建的城鎮居住區配套幼兒園，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)確定幼兒園權屬歸所在地縣（市、區）人民政府的，建設單位應當按照約定的移交方式，自竣工驗收合格之日起三個(gè)月內將園舍、場(chǎng)地、附屬配套設施以及相關(guān)資料等全部無(wú)償移交所在地縣（市、區）人民政府教育行政部門(mén)。
第十六條 縣（市、區）人民政府應當將城鎮居住區配套幼兒園優(yōu)先舉辦為公辦幼兒園，或者通過(guò)招標方式無(wú)償委托舉辦為普惠性民辦幼兒園，不得舉辦為營(yíng)利性民辦幼兒園。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變城鎮居住區配套幼兒園的性質(zhì)和用途。
第十七條 已建成的城鎮居住區未按照規劃建設配套幼兒園，或者已建幼兒園不能滿(mǎn)足需求的，設區的市、縣（市、區）人民政府應當補建、改建、就近新建或者通過(guò)置換、購置等方式予以解決。
第十八條 各級人民政府應當完善農村幼兒園布局，將農村幼兒園建設納入公共服務(wù)設施專(zhuān)項規劃并組織實(shí)施。
每個(gè)鄉鎮應當至少舉辦一所公辦中心幼兒園。鼓勵、支持公辦中心幼兒園對轄區內的公辦幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導或者實(shí)施一體化管理。
第十九條 各級人民政府根據學(xué)齡前兒童入園需求，將中小學(xué)閑置校舍、空置廠(chǎng)房、辦公用房等設施改建為幼兒園的，應當符合安全、環(huán)保、衛生的要求。
縣級以上人民政府應當鼓勵、支持農村集體經(jīng)濟組織、國有企業(yè)事業(yè)單位舉辦公辦幼兒園，引導民辦幼兒園規范發(fā)展，支持民辦幼兒園提供優(yōu)質(zhì)的保育教育服務(wù)，滿(mǎn)足家長(cháng)對學(xué)前教育的多元化需求。
第二十條 特殊教育機構應當設置幼兒園。
鼓勵、支持兒童福利機構、殘疾兒童康復機構設置幼兒園。
第二十一條 因公共利益需要征收幼兒園土地、房屋的，縣級以上人民政府應當按照幼兒園布局規劃和調整方案予以重建；需要異地重建的，應當先建設并投入使用后再征收；需要原地重建的，在建設期間應當就近妥善安置在園兒童。
第二十二條 幼兒園的選址、建設和裝修應當執行國家和省相關(guān)規定，符合抗震、避險、防雷、消防、衛生、環(huán)保、日照、通風(fēng)等要求。
已建成的幼兒園存在安全隱患的，舉辦者應當采取有效防控措施消除隱患；存在重大安全隱患采取措施仍不能消除的，應當組織遷移或者關(guān)停。
第三章 幼兒園設立與管理
第二十三條 設立幼兒園應當具備下列條件：
（一）符合幼兒園布局規劃和學(xué)前教育發(fā)展需要；
（二）有章程、組織機構和規范的名稱(chēng)；
（三）有符合規定的場(chǎng)所、設施和設備；
（四）有符合規定的園長(cháng)、教師和保育、衛生保健、財務(wù)、安全保衛等人員；
（五）有必備的辦學(xué)資金和穩定的經(jīng)費來(lái)源；
（六）法律、法規規定的其他條件。
第二十四條 設立公辦幼兒園，應當經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門(mén)和機構編制主管部門(mén)批準，并辦理法人登記手續。
未經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門(mén)和機構編制主管部門(mén)批準，不得停辦公辦幼兒園。
未經(jīng)省人民政府教育行政部門(mén)批準，任何單位和個(gè)人不得將公辦幼兒園轉為民辦幼兒園。
第二十五條 設立民辦幼兒園，應當向所在地縣（市、區）人民政府審批機關(guān)提出申請。
審批機關(guān)應當自受理之日起二十個(gè)工作日內作出是否批準的決定。符合條件的，發(fā)給辦學(xué)許可證，并向社會(huì )公告；不符合條件的，書(shū)面說(shuō)明理由。
民辦幼兒園取得辦學(xué)許可證后，應當進(jìn)行法人登記，登記機關(guān)應當依法予以辦理。
第二十六條 幼兒園變更審批、登記事項或者終止的，應當向原審批、登記管理機關(guān)申請辦理變更或者注銷(xiāo)手續。原審批、登記管理機關(guān)應當按照有關(guān)規定辦理。
第二十七條 縣（市、區）人民政府教育行政部門(mén)應當按照有關(guān)規定組織認定普惠性民辦幼兒園，并向社會(huì )公布。
第二十八條 幼兒園應當依照法律、法規和章程，建立相應的組織機構與管理體制，健全教職工管理、兒童權益保護、資產(chǎn)與財務(wù)管理、安全、衛生等制度。
幼兒園實(shí)行園長(cháng)負責制。
第二十九條 幼兒園應當按照國家和省有關(guān)規定，配備安全保衛人員，建設、配備和管理安全防護設施，在幼兒園門(mén)口設置硬質(zhì)隔離和防沖撞設施，安裝一鍵式緊急報警裝置，在重點(diǎn)部位安裝符合相關(guān)標準的入侵報警和視頻圖像采集裝置，建立并實(shí)施網(wǎng)上巡查制度。
幼兒園應當加強對視頻圖像資料的存儲保管，確保視頻圖像資料的有效性。
第三十條 幼兒園應當建立健全安全管理制度，制定各類(lèi)突發(fā)事件應急預案，定期組織開(kāi)展安全教育和應急演練。
發(fā)生自然災害、傳染性疾病、食物中毒、公共安全等事件時(shí)，幼兒園應當立即采取應急措施，并按照規定報所在地教育、衛生健康、市場(chǎng)監督管理和其他有關(guān)部門(mén)，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
幼兒園應當按照國家規定辦理校方責任保險。鼓勵家長(cháng)為兒童辦理人身意外傷害保險。
第三十一條 幼兒園應當加強財務(wù)管理，公布收費依據、收費項目和標準，接受家長(cháng)和社會(huì )監督。
幼兒園收取的保教費應當主要用于兒童的保育教育活動(dòng)、改善辦園條件和保障教職工的待遇。
第三十二條 幼兒園應當建立完善教職工績(jì)效考核制度，考核結果作為對教職工崗位聘用、職務(wù)晉升、工資分配、獎懲的重要依據。
第三十三條 幼兒園應當建立兒童交接、登記等制度。兒童接送由父母、其他監護人或者其委托的成年人負責。
幼兒園一般不使用車(chē)輛集中接送兒童；因特殊情況需要使用車(chē)輛集中接送的，應當落實(shí)兒童交接登記制度，使用符合國家規定標準的兒童專(zhuān)用車(chē)輛，其安全管理應當遵守國家和省有關(guān)校車(chē)管理的規定。
第四章 保育與教育
第三十四條 三周歲以上學(xué)齡前兒童可以申請入園。幼兒園接收有困難的，所在地縣（市、區）人民政府教育行政部門(mén)應當按照就近原則統籌協(xié)調安排入園。
幼兒園應當按照國家和省有關(guān)規定設置班額，并向社會(huì )公布招生計劃和招生簡(jiǎn)章。
第三十五條 在普惠性學(xué)前教育資源充足的區域，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園應當按照劃定的服務(wù)范圍，就近接收學(xué)齡前兒童入園。服務(wù)范圍由所在地縣（市、區）人民政府教育行政部門(mén)劃定。
第三十六條 幼兒園不得歧視或者拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園。在同等條件下，殘疾兒童優(yōu)先進(jìn)入公辦幼兒園或者普惠性民辦幼兒園。
鼓勵、支持殘疾兒童達到規定規模的幼兒園建立特殊教育資源教室。
第三十七條 兒童入園前應當按照國家衛生保健規定進(jìn)行健康檢查，合格者方可入園。除健康檢查外，幼兒園不得對兒童進(jìn)行任何形式的考試或者測查。
兒童有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況的，其父母或者其他監護人應當在入園前書(shū)面告知幼兒園。
第三十八條 幼兒園應當制定膳食營(yíng)養、體育鍛煉、健康檢查、衛生消毒、疾病預防等措施，關(guān)注兒童用眼衛生，增強兒童體質(zhì)，預防和減少疾病發(fā)生。
提供用餐的幼兒園應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，為兒童提供安全衛生健康的食品，并按照規定進(jìn)行食品留樣。幼兒園應當每周向家長(cháng)公示兒童食譜，并建立集中用餐陪餐制度。
幼兒園應當為兒童提供安全衛生的飲用水。
第三十九條 幼兒園應當建立健全衛生保健制度，按時(shí)進(jìn)行衛生消毒、兒童健康例行檢查，落實(shí)預防和控制傳染病措施，并配合衛生健康部門(mén)做好計劃免疫工作。
幼兒園應當建立患病兒童用藥交接制度，未經(jīng)兒童父母或者其他監護人同意或者書(shū)面委托，幼兒園不得給兒童服用藥品。
第四十條 幼兒園應當遵循兒童身心發(fā)展規律，按照國家和省有關(guān)規定科學(xué)組織兒童在園一日生活，以游戲為基本活動(dòng)。正常情況下，兒童在園期間每天戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間不得少于兩小時(shí)。
幼兒園應當創(chuàng )造滿(mǎn)足兒童感知、體驗、探索需求的成長(cháng)環(huán)境，啟發(fā)保護兒童的興趣和想象力，關(guān)注兒童心理健康，培養兒童良好的道德品質(zhì)和學(xué)習、生活習慣，保障兒童健康快樂(lè )成長(cháng)。
第四十一條 幼兒園不得使用小學(xué)化教育方式、教授小學(xué)教育內容、布置小學(xué)教育內容的作業(yè)或者組織與小學(xué)教育內容有關(guān)的考試、測驗。
幼兒園不得使用或者要求家長(cháng)購買(mǎi)幼兒教材和教輔資料，不得向家長(cháng)推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)玩具、教具、圖書(shū)等。
第四十二條 幼兒園的設施設備、用品用具、玩具、教具、圖書(shū)等，應當適合兒童年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展需求，符合國家和省有關(guān)質(zhì)量、安全標準和衛生、環(huán)保要求。
鼓勵幼兒園利用當地自然資源自制玩具、教具。
第四十三條 幼兒園不得組織兒童參加商業(yè)活動(dòng)和無(wú)安全保障的活動(dòng)，不得使用包含色情、暴力、網(wǎng)絡(luò )游戲以及違背保育教育規律等內容的應用軟件以及其他相關(guān)物品，不得泄露兒童和家長(cháng)的信息。
禁止商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入幼兒園。
禁止在幼兒園內吸煙、飲酒。
第四十四條 幼兒園應當與兒童家庭建立交流協(xié)作機制，通過(guò)家長(cháng)開(kāi)放日、家長(cháng)會(huì )等形式開(kāi)展科學(xué)保育教育宣傳和指導，促進(jìn)兒童身心健康成長(cháng)。
家長(cháng)可以通過(guò)志愿服務(wù)等形式參與幼兒園保育教育活動(dòng)。
第四十五條 兒童父母、其他監護人應當樹(shù)立正確教育觀(guān)念，學(xué)習科學(xué)教育方法，創(chuàng )造有利于兒童身心健康成長(cháng)的家庭教育環(huán)境，合理控制兒童使用電子產(chǎn)品時(shí)間，配合、支持幼兒園開(kāi)展家園共育活動(dòng)。
第五章 教師與其他工作人員
第四十六條 幼兒園應當按照國家規定配備園長(cháng)、教師、保育員、衛生保健人員、財務(wù)人員、安全保衛人員、后勤服務(wù)人員和其他工作人員。
幼兒園應當根據需要增加男性教師的數量。
第四十七條 幼兒園教師與其他工作人員應當遵守法律、法規和職業(yè)道德規范，尊重、愛(ài)護和平等對待兒童，不得有虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰兒童以及侮辱兒童人格等損害兒童身心健康的行為。嚴禁猥褻、性侵害兒童。
幼兒園發(fā)現猥褻、性侵害兒童行為，應當采取措施保護、幫助受害兒童，立即向公安機關(guān)報案，同時(shí)向教育行政部門(mén)報告，并依法保護受害兒童的隱私。
第四十八條 縣級以上機構編制主管部門(mén)應當為納入機構編制管理的公辦幼兒園核定編制，并按照工作需要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整?，F有編制總量仍然不能滿(mǎn)足工作需要的，可以對實(shí)驗幼兒園、鄉鎮中心幼兒園和公辦學(xué)校附屬幼兒園等公益二類(lèi)幼兒園探索實(shí)行人員控制總量備案管理。
縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)、教育行政部門(mén)應當根據編制和人員控制總量及時(shí)補充招聘幼兒園教師。
第四十九條 幼兒園園長(cháng)應當具備國家和省規定的任職條件，由舉辦者任命或者聘任，報主管的教育行政部門(mén)備案。
幼兒園教師應當取得相應的教師資格，衛生保健人員、保育員、安全保衛人員應當受過(guò)相應的專(zhuān)業(yè)知識培訓。
第五十條 幼兒園教師與其他工作人員上崗前應當取得健康合格證明。幼兒園教師與其他工作人員在崗期間患有傳染性疾病、精神障礙等不適宜繼續工作的，應當立即離崗治療。幼兒園應當組織教師與其他工作人員每年進(jìn)行至少一次健康檢查。
幼兒園不得招用有以下情形的人員：
（一）有吸毒、犯罪記錄的；
（二）有精神病史和其他不適合從事幼兒園工作疾病的；
（三）有虐待兒童等不良記錄的；
（四）有嚴重違反師德行為的；
（五）其他不宜從事幼兒園工作的情形。
第五十一條 幼兒園應當與教師和其他工作人員依法訂立聘用合同或者勞動(dòng)合同，保障其工資福利、社會(huì )保險、休息休假和參加培訓等合法權益。
實(shí)行人員控制總量備案管理的公辦幼兒園聘任教師，其工資、福利待遇、社會(huì )保險等與納入機構編制管理的教師相同。
專(zhuān)職從事特殊教育的幼兒園教師按照國家和省規定享受特殊教育津貼。
第五十二條 幼兒園崗位結構比例應當按照有關(guān)規定設置。
民辦幼兒園教師在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘、培養培訓、評優(yōu)表彰等方面與公辦幼兒園教師享有同等權利。
縣級以上人民政府應當對長(cháng)期在偏遠地區、條件艱苦地區工作的幼兒園教師，按照規定在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘、福利待遇等方面予以?xún)A斜。
第五十三條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當完善學(xué)前教育師資培養和培訓體系，合理安排師范院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生規模，實(shí)施公費師范生鄉村幼兒教師培養計劃，并適當增加男生招收、培養比例。
幼兒園園長(cháng)和教師應當定期參加專(zhuān)業(yè)培訓。
第五十四條 幼兒園教師依法享受寒暑假期的帶薪休假。幼兒園應當創(chuàng )造條件，在寒暑假期間安排工作人員輪流休假。
第六章 保障與監督
第五十五條 縣級以上人民政府應當建立健全政府投入為主、家庭合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的學(xué)前教育經(jīng)費保障機制。
鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人捐助學(xué)前教育。
第五十六條 縣級以上人民政府應當保障學(xué)前教育公益普惠屬性。
公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區域在園兒童總數的百分之八十,其中公辦幼兒園在園兒童比例不低于本行政區域在園兒童總數的百分之五十。
第五十七條 縣級以上人民政府應當加大對農村學(xué)前教育的投入，在教師配備、培養培訓、表彰獎勵等方面給予扶持，改善辦園條件，提高農村幼兒園保育教育質(zhì)量。
第五十八條 縣級以上人民政府財政、教育行政部門(mén)應當根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，制定、落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準和普惠性民辦幼兒園生均補助標準，并逐步提高。
殘疾兒童生均公用經(jīng)費應當按照特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準列入財政預算，并足額撥付。
第五十九條 縣級以上人民政府應當建立學(xué)前教育資助制度，并逐步提高資助標準。
對孤兒、殘疾兒童和符合規定條件的貧困家庭兒童免收保教費，所需經(jīng)費納入財政預算。
第六十條 公辦幼兒園收費標準實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)，非營(yíng)利性民辦幼兒園收費標準實(shí)行政府指導價(jià)，營(yíng)利性民辦幼兒園收費標準實(shí)行市場(chǎng)調節。
設區的市、縣（市、區）人民政府應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展狀況、辦園成本、幼兒園類(lèi)別和群眾承受能力等，制定公辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦幼兒園收費標準，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。
設區的市、縣（市、區）人民政府市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當加強對幼兒園收費行為的監督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，抑制過(guò)高收費。
第六十一條 縣級以上人民政府應當采取購買(mǎi)服務(wù)、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、組織教師培訓和教研指導等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。
第六十二條 民辦幼兒園用水、用電、用氣、用熱等價(jià)格，應當與公辦幼兒園執行統一標準。
幼兒園按照國家規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
城鎮居住區配套幼兒園免繳物業(yè)服務(wù)費。
第六十三條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當加強對幼兒園保育教育質(zhì)量的監督管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對幼兒園辦園水平進(jìn)行分類(lèi)認定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六十四條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當加強對營(yíng)利性民辦幼兒園參與并購、加盟、連鎖經(jīng)營(yíng)等行為的監督管理，規范辦園行為。
第六十五條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用學(xué)前教育經(jīng)費，不得違法向幼兒園收取或者攤派費用，不得侵占、破壞幼兒園園舍和設備，不得在幼兒園周邊區域設置有危險、有污染、有輻射和影響采光的建筑和設施，不得干擾幼兒園的正常工作秩序。
第六十六條 發(fā)生兒童安全等事故，兒童父母或者其他監護人以及其他有關(guān)人員應當配合事故處置和調查處理，并不得有下列行為：
（一）侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害兒童、教師與其他工作人員、事故調查處理人員，或者限制其人身自由；
（二）圍堵幼兒園，擾亂正常保育教育秩序；
（三）侵占、損毀幼兒園設施、設備；
（四）攜帶危險物品和管制刀具、器械進(jìn)入幼兒園；
（五）制造、散布謠言；
（六）其他違法行為。
發(fā)生前款行為，幼兒園應當立即向所在地公安機關(guān)報案；涉嫌違法犯罪的，公安機關(guān)應當依法及時(shí)采取措施予以處置，維護幼兒園秩序。
第六十七條 幼兒園所在社區和圖書(shū)館、博物館、科技館、體育場(chǎng)館、美術(shù)館等公共文化體育場(chǎng)所，應當為幼兒園提供相關(guān)圖書(shū)、展品、設施等教育資源，為幼兒園開(kāi)展保育教育提供便利。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當積極普及正確的學(xué)前教育理念，引導公眾理解和支持學(xué)前教育。
第六十八條 縣級以上人民政府應當依法對本級人民政府有關(guān)部門(mén)、下級人民政府及有關(guān)部門(mén)履行學(xué)前教育發(fā)展職責進(jìn)行督導，并將結果向社會(huì )公布。
第七章 法律責任
第六十九條 對違反本條例規定的行為，法律、行政法規已經(jīng)規定法律責任的，適用其規定。
第七十條 違反本條例規定，各級人民政府、教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)主管機關(guān)責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照規定制定、調整和組織實(shí)施幼兒園布局規劃的；
（二）對配套幼兒園不符合規劃要求的城鎮居住區建設項目辦理規劃許可手續的；
（三）未按照法定條件和程序核發(fā)民辦幼兒園辦學(xué)許可證的；
（四）擅自改變城鎮居住區配套幼兒園的性質(zhì)和用途的；
（五）未按照規定制定并落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準和普惠性民辦幼兒園生均補助標準的；
（六）未按照規定足額撥付殘疾兒童生均公用經(jīng)費的；
（七）截留、擠占或者挪用學(xué)前教育經(jīng)費的；
（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
第七十一條 違反本條例規定，建設單位未按照規定建設配套幼兒園將城鎮居住區建設項目交付使用的，或者未按照規定將配套幼兒園園舍、場(chǎng)地、附屬配套設施全部無(wú)償移交所在地縣(市、區)人民政府教育行政部門(mén)的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處配套幼兒園建設工程造價(jià)二倍以上五倍以下罰款。
第七十二條 違反本條例規定，擅自舉辦民辦幼兒園的，由所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)責令停止辦園、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十三條 違反本條例規定，未經(jīng)批準停辦公辦幼兒園或者將公辦幼兒園轉為民辦幼兒園的，由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)給予警告，責令限期改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十四條 違反本條例規定，幼兒園有下列行為之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)給予警告，責令限期改正，通報批評,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）組織兒童參加商業(yè)活動(dòng)和無(wú)安全保障的活動(dòng)的；
（二）歧視或者拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園的；
（三）在兒童入園前違反規定對兒童進(jìn)行考試或者測查的；
（四）使用小學(xué)化教育方式、教授小學(xué)教育內容、布置小學(xué)教育內容的作業(yè)或者組織與小學(xué)教育內容有關(guān)的考試、測驗的；
（五）使用或者要求家長(cháng)購買(mǎi)幼兒教材和教輔資料，向家長(cháng)推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)玩具、教具、圖書(shū)的；
（六）使用包含色情、暴力、網(wǎng)絡(luò )游戲以及違背保育教育規律等內容的應用軟件以及其他相關(guān)物品的；
（七）允許商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入幼兒園的。
公辦幼兒園有前款規定行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十五條 違反本條例規定，幼兒園教師和其他工作人員有虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰兒童以及侮辱兒童人格等損害兒童身心健康的行為的，依法予以批評教育；情節嚴重的，由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)依法給予處分或者撤銷(xiāo)教師資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第七十六條 對不滿(mǎn)三周歲嬰幼兒的照護服務(wù)，按照國家和省有關(guān)規定執行。
第七十七條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：
（一）公辦幼兒園，是指國家機構、國有企業(yè)事業(yè)單位以及農村集體經(jīng)濟組織，利用財政性經(jīng)費或者國有、集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園。
（二）民辦幼兒園，是指國家機構、國有企業(yè)事業(yè)單位、農村集體經(jīng)濟組織以外的社會(huì )組織或者個(gè)人舉辦的幼兒園，包括營(yíng)利性民辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦幼兒園。
（三）普惠性民辦幼兒園，是指接受縣級以上人民政府財政扶持，按照規定標準收費并向一定區域的居民提供普遍學(xué)前教育服務(wù)的非營(yíng)利性民辦幼兒園。
第七十八條 本條例自2020年1月1日起施行。
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