《河南省電信條例》全文（2020年版）

河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第38號

《河南省電信條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議于2020年6月3日審議通過(guò)，現予公布，自2021年1月1日起施行。

河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年6月4日

河南省電信條例






（2020年6月3日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 電信規劃建設

第三章 電信市場(chǎng)管理

第四章 用戶(hù)權益保護

第五章 電信安全保障

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規范電信市場(chǎng)秩序，維護電信用戶(hù)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權益，加強電信基礎設施建設，保障電信網(wǎng)絡(luò )和信息安全，提高電信服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國電信條例》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內從事電信活動(dòng)或者與電信有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)電信是指利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)的電磁系統或者光電系統，傳送、發(fā)射或者接收語(yǔ)音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)；包括傳統電信和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息通信。

電信活動(dòng)涉及廣播電視、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、新聞、出版、教育等網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)的，還應當遵守相關(guān)法律、行政法規的規定。

第三條 本省電信業(yè)的發(fā)展應當遵循統籌規劃、合理布局、共建共享、公平競爭、權益保障、暢通安全和便捷普惠的原則。

第四條 縣級以上人民政府應當將電信業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加強對電信工作的組織領(lǐng)導，建立綜合協(xié)調機制，統籌解決電信管理中的重大問(wèn)題。

第五條 省電信管理機構是本省行政區域內的電信主管部門(mén)，對本省行政區域內的電信業(yè)實(shí)施監督管理。省電信管理機構可以委托有關(guān)行政機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織行使監督管理職責。

縣級以上人民政府網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、廣電等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，共同做好電信業(yè)的相關(guān)工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好電信基礎設施建設、保護等方面的相關(guān)工作。

第六條 電信基礎設施屬于戰略性公共基礎設施，受?chē)曳杀Ｗo。任何單位和個(gè)人不得破壞電信基礎設施、危害電信基礎設施安全，不得阻止或者妨礙依法進(jìn)行的電信基礎設施建設。

第七條 任何單位和個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò )從事危害國家安全、社會(huì )公共利益或者侵害他人合法權益的活動(dòng)。

第八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)、電信管理機構、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、新聞媒體應當加強電信安全、電信基礎設施保護、電磁輻射知識等宣傳。

任何單位和個(gè)人對違反本條例的行為有權向電信管理機構和其他有關(guān)國家機關(guān)進(jìn)行舉報，接到舉報的單位應當及時(shí)依法查處，對舉報有功人員應當依法予以獎勵。

 

第二章 電信規劃建設

第九條 縣級以上人民政府應當將電信基礎設施建設納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃。

縣級以上人民政府規劃主管部門(mén)應當將電信基礎設施建設專(zhuān)項規劃納入控制性詳細規劃。電信基礎設施建設專(zhuān)項規劃應當與生態(tài)環(huán)境保護規劃以及水電氣暖、廣播電視、城市地下綜合管廊等市政基礎設施規劃相銜接，實(shí)現共建共享。

第十條 省電信管理機構應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據本省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃編制電信業(yè)發(fā)展規劃，報省人民政府批準后實(shí)施。

省轄市人民政府規劃主管部門(mén)應當會(huì )同電信管理機構編制電信基礎設施建設專(zhuān)項規劃，報省轄市人民政府批準后實(shí)施。

第十一條 縣級以上人民政府應當加強電信基礎設施建設用地保障，依法辦理電信基礎設施建設項目涉及的土地征收、劃撥、出讓等審批手續，為電信基礎設施建設提供便利條件。

第十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定履行電信普遍服務(wù)義務(wù)，加大對農村地區、貧困地區、偏遠地區的電信基礎設施投資和建設力度。

第十三條 下列建設項目應當配套建設電信基礎設施：

（一）教育科研、醫療衛生、文化體育、應急避難等公共服務(wù)場(chǎng)所；

（二）機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，大型商場(chǎng)、商務(wù)樓宇、賓館飯店、住宅小區；

（三）景區、園區；

（四）機場(chǎng)、車(chē)站、港口；

（五）國家和省規定需要配套建設電信基礎設施的其他建設項目。

前款所列項目建設用地范圍內的電信管道及建筑物內的電信管線(xiàn)、配線(xiàn)設施、設備間等配套電信設施，應當與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)報批、同時(shí)施工、同時(shí)驗收，所需費用納入建設項目概算。

第十四條 有關(guān)部門(mén)或者單位規劃建設道路、橋梁、隧道、軌道交通、城市地下綜合管廊等工程，應當預留電信管線(xiàn)及其他電信基礎設施建設空間；具體技術(shù)事宜應當事先與電信管理機構或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者溝通。

第十五條 政府投資建設的公共場(chǎng)所、公共設施及公共機構的辦公場(chǎng)所應當向電信基礎設施建設開(kāi)放樓頂，并提供必要的場(chǎng)地和便利。

在民用建筑物上設置小型天線(xiàn)、移動(dòng)通信基站或者附掛電信線(xiàn)路等電信基礎設施的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當與產(chǎn)權人協(xié)商并支付使用費。建筑物的產(chǎn)權人和管理人應當為電信基礎設施建設提供便利。

電信基礎設施建設單位在建筑物上設置小型天線(xiàn)、移動(dòng)通信基站或者附掛電信線(xiàn)路等電信基礎設施時(shí)，不得損害建筑物的安全，不得影響建筑物的正常使用。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線(xiàn)路、桿塔等電信基礎設施。需要改動(dòng)或者遷移的，應當征得電信基礎設施產(chǎn)權人同意，并依法給予賠償。

因城鄉規劃建設、城區改造、公路改擴建等情況確需改動(dòng)或者遷移電信基礎設施的，應當堅持先建設后拆除的原則，并依法給予補償。電信基礎設施產(chǎn)權人應當予以配合。

第十七條 新建、改建、擴建電信基礎設施，應當符合國土空間規劃，并與周?chē)呀?jīng)建成的其他設施保持規定的安全距離。

因電信基礎設施規劃調整確需遷移其他設施或者要求其他設施產(chǎn)權人采取必要防護措施的，電信基礎設施產(chǎn)權人應當與其他設施產(chǎn)權人協(xié)商，就遷移補償、防護措施等問(wèn)題達成協(xié)議并辦理相關(guān)手續后方可施工，所需費用由電信基礎設施產(chǎn)權人承擔。

第十八條 電信基礎設施建設應當與當地城鄉建設風(fēng)貌相協(xié)調，新建基站和天線(xiàn)應當小型化、美觀(guān)化。在自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、文物保護區和歷史文化名城、名鎮、名村、名街等區域新建、改建、擴建電信基礎設施的，應當采用景觀(guān)化或者隱蔽化建設方式。

電信基礎設施影響城市道路通行的，電信基礎設施產(chǎn)權人應當及時(shí)遷移；已經(jīng)停止使用的，應當及時(shí)拆除。

第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定依法辦理環(huán)保手續，保證基站等設施的電磁輻射符合國家標準，并在其官方網(wǎng)站和基站上公布電磁輻射檢測數值和國家標準數值等信息，提供免費便利的查詢(xún)服務(wù)。

縣級以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當加強電信基礎設施電磁輻射的監督，完善電信基站環(huán)境監管機制。

 

第三章 電信市場(chǎng)管理

第二十條 在本省經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，應當依法取得行政許可。在本省經(jīng)營(yíng)基礎電信業(yè)務(wù)，應當取得國務(wù)院電信主管部門(mén)頒發(fā)的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；在本省經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，應當取得國務(wù)院電信主管部門(mén)頒發(fā)的跨地區增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者省電信管理機構頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

開(kāi)展未列入電信業(yè)務(wù)目錄的新型電信業(yè)務(wù)以及非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應當向省電信管理機構備案。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者備案事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起三十日內向原備案機關(guān)辦理變更手續。

第二十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)時(shí)應當明示許可證編號或者備案編號。

第二十二條 基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當為其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供平等的網(wǎng)絡(luò )接入和數據傳送服務(wù)。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得向未依法獲得電信業(yè)務(wù)許可或者辦理備案的單位和個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的電信資源、公共網(wǎng)絡(luò )基礎設施，或者提供公共數據傳送、接入服務(wù)。

第二十三條 電信業(yè)務(wù)資費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當合理確定資費標準，簡(jiǎn)化資費結構，提高資費透明度。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當通過(guò)營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)站或者移動(dòng)智能終端應用軟件等渠道向社會(huì )公布并及時(shí)更新電信業(yè)務(wù)的資費項目、資費標準、計費方式等有關(guān)信息。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當免費向用戶(hù)提供便捷的消費查詢(xún)。

第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照與用戶(hù)約定的時(shí)間和方式，對費用逾期支付情況使用統一服務(wù)號碼提示到用戶(hù)。對超過(guò)收費約定期限三十日仍不交納電信費用的用戶(hù)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以暫停電信服務(wù)。但暫停電信服務(wù)期間不得限制火警、公安報警、醫療急救、交通事故報警等緊急呼叫服務(wù)。用戶(hù)在暫停服務(wù)六十日之后仍未補交電信費用及違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以終止提供電信服務(wù)，并依法追繳欠費及違約金。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當在遲延交納電信費用的電信用戶(hù)補足電信費用、違約金后及時(shí)恢復暫停的電信服務(wù)，最遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。

第二十五條 電信網(wǎng)碼號資源屬于國家所有，使用碼號資源實(shí)行審批制度。省電信管理機構在國家授權范圍內負責本行政區域內碼號資源的管理工作。

任何單位和個(gè)人不得擅自使用、轉讓、出租電信網(wǎng)碼號資源或者改變電信網(wǎng)碼號資源的用途。

第二十六條 省電信管理機構依法對本行政區域內互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址（IP地址）備案活動(dòng)實(shí)施監督管理。

省電信管理機構通過(guò)使用全國IP地址數據庫管理本行政區域內各級IP地址分配機構報備的IP地址信息。

第二十七條 省電信管理機構對電信活動(dòng)進(jìn)行監督檢查可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查和調查取證，查閱、復制與被調查事件有關(guān)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者從業(yè)人員的相關(guān)文件和資料；

（二）詢(xún)問(wèn)當事人和其他有關(guān)的單位和個(gè)人；

（三）向社會(huì )公開(kāi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量狀況；

（四）依法責令停止傳輸違法信息；

（五）法律、行政法規規定的其他措施。

 

第四章 用戶(hù)權益保護

第二十八條 電信用戶(hù)享有對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的自由選擇權，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)規定為用戶(hù)提供攜號轉網(wǎng)服務(wù)。

民用建筑開(kāi)發(fā)者、所有者應當向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供平等接入條件，不得與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂具有排他性條款的協(xié)議。

第二十九條 電信用戶(hù)享有對電信服務(wù)的自由選擇權。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得限制、妨礙用戶(hù)的電信服務(wù)選擇權，不得限定用戶(hù)使用其指定的電信服務(wù)。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、固定寬帶等涉及用戶(hù)基本電信需求的業(yè)務(wù)進(jìn)行組合銷(xiāo)售時(shí)，應當同時(shí)提供單項業(yè)務(wù)服務(wù)，保障用戶(hù)單項業(yè)務(wù)的選擇權。

第三十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向用戶(hù)提供服務(wù)，應當事先簽訂協(xié)議或者以其他方式征得用戶(hù)同意，明確用戶(hù)選擇的業(yè)務(wù)種類(lèi)、資費標準、適用時(shí)限、爭議解決辦法等。

電信用戶(hù)在停止使用電信服務(wù)時(shí)，應當解除與第三方服務(wù)的綁定。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者負有提醒電信用戶(hù)的義務(wù)。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的免費試用電信業(yè)務(wù)，試用期滿(mǎn)后未經(jīng)電信用戶(hù)確認，不得轉為收費項目。

第三十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當規范用戶(hù)消費提醒方式，采用相對固定的渠道和統一格式，控制合理的提醒時(shí)間和頻次，不得夾帶或者變相夾帶廣告；用戶(hù)明確表示不需要消費提醒服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當停止向其發(fā)送。

第三十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)電信用戶(hù)同意，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當加強技術(shù)手段建設，提升識別和攔截能力，加大對商業(yè)性信息、垃圾信息和騷擾電話(huà)的治理力度。

第三十三條 省人民政府有關(guān)部門(mén)或者省轄市人民政府發(fā)送維護國家安全、服務(wù)社會(huì )公共利益、倡導社會(huì )公序良俗、預防或者處置突發(fā)事件、提醒群眾防災避災等公益性信息的，應當提前五個(gè)工作日向省電信管理機構提供信息發(fā)送時(shí)間、內容、范圍、頻次、機構等信息，由省電信管理機構協(xié)調電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)送。

涉及自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件預警和處置等應急公益性信息，情況緊急需要先行發(fā)送的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)應急預案和機制及時(shí)發(fā)送，有關(guān)部門(mén)事后應當向省電信管理機構提供相關(guān)信息。

第三十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當規范主叫號碼真實(shí)傳送，采取必要的技術(shù)和管理措施防范、打擊利用電信網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的詐騙行為。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當規范電信線(xiàn)路出租行為，不得擅自轉接國際來(lái)話(huà)或者為非法網(wǎng)絡(luò )電話(huà)、改號電話(huà)提供接入服務(wù)。

第三十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者收集、使用電信用戶(hù)個(gè)人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。不得收集與其提供服務(wù)無(wú)關(guān)的用戶(hù)個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規規定和電信服務(wù)協(xié)議收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當采取措施保護其收集的用戶(hù)個(gè)人信息安全，不得泄露、出售收集的用戶(hù)個(gè)人信息。

第三十六條 電信用戶(hù)辦理入網(wǎng)或者接入手續、使用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址、注冊互聯(lián)網(wǎng)域名的，應當提供有效的身份證件、注冊登記證照或者其他證明文件。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當核驗身份信息并登記；未經(jīng)核驗并登記的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得向其提供服務(wù)。

已使用電信服務(wù)或者已使用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址、注冊互聯(lián)網(wǎng)域名但未辦理真實(shí)身份信息核驗和登記的，應當補辦手續；未在規定時(shí)限內補辦手續的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當停止提供服務(wù)。

第三十七條 電信用戶(hù)申告電信服務(wù)障礙的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當自接到申告之日起，城鎮四十八小時(shí)、農村七十二小時(shí)內修復或者調通；不能按期修復或者調通的，應當及時(shí)通知電信用戶(hù)，并免收障礙期間的月租等相關(guān)費用；但屬于電信終端設備的原因造成電信服務(wù)障礙的除外。

第三十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對電信用戶(hù)提出的投訴，應當在五個(gè)工作日內作出處理并答復用戶(hù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者五個(gè)工作日內未處理并答復的，或者用戶(hù)對處理結果、答復不滿(mǎn)意的，可以向電信管理機構提出申訴，申訴受理機構應當在收到申訴后十五日內將處理情況告知申訴人；情況復雜的，經(jīng)單位負責人批準，可以依法延長(cháng)時(shí)限。

第三十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得有下列行為：

（一）未經(jīng)用戶(hù)同意提供超出約定范圍的電信服務(wù)；

（二）無(wú)正當理由拒絕、拖延、推諉和中止對用戶(hù)的服務(wù)；

（三）對服務(wù)內容作出虛假或者引人誤解的宣傳；

（四）欺騙、誤導或者強迫用戶(hù)使用自己提供的服務(wù)；

（五）偽造、修改用戶(hù)使用電信業(yè)務(wù)的相關(guān)記錄及計費數據；

（六）未明示并經(jīng)用戶(hù)同意，以電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的名義擅自向用戶(hù)代收、代扣第三方服務(wù)費用。

第四十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當定期委托有資質(zhì)的第三方檢測機構對計費系統進(jìn)行檢測，向社會(huì )公布檢測結果并向省電信管理機構備案。

省電信管理機構應當不定期對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的計費系統進(jìn)行抽查，將抽查結果告知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者并向社會(huì )公布。

第四十一條 電信用戶(hù)出現超過(guò)此前三個(gè)月平均電信費用三倍以上的異常電信費用時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)告知電信用戶(hù)，并根據電信用戶(hù)要求采取中止、停止全部或者部分電信服務(wù)等措施，并協(xié)助電信用戶(hù)查找原因。

 

第五章 電信安全保障

第四十二條 省電信管理機構負責組織、指導、監督本行政區域內電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全事件預警、監測和處置工作。

支持和鼓勵電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間在網(wǎng)絡(luò )安全信息收集、分析、通報和應急處置等方面進(jìn)行合作，提高電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的安全保障能力。

第四十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度的要求，保障網(wǎng)絡(luò )免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權的訪(fǎng)問(wèn)，防止網(wǎng)絡(luò )數據泄露或者被竊取、篡改等。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當履行下列安全保護義務(wù)：

（一）制定內部安全管理制度和操作規程，確定網(wǎng)絡(luò )安全負責人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全防護責任；

（二）采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )入侵等危害網(wǎng)絡(luò )安全行為的技術(shù)措施；

（三）采取監測、記錄網(wǎng)絡(luò )運行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò )安全事件的技術(shù)措施，并按照規定留存網(wǎng)絡(luò )日志不少于六個(gè)月；

（四）采取數據分類(lèi)、重要數據備份和加密等措施；

（五）法律、行政法規規定的其他義務(wù)。

第四十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信網(wǎng)絡(luò )的設計、建設和運行中，應當做到與國家安全和網(wǎng)絡(luò )安全的需求同步規劃、同步建設、同步運行。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者新建、改建、擴建通信網(wǎng)絡(luò )工程項目，應當同步建設電信網(wǎng)絡(luò )安全保障設施，并與主體工程同時(shí)進(jìn)行驗收和使用。

第四十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時(shí)，應當立即采取補救措施，按照規定及時(shí)告知用戶(hù)并向電信管理機構報告。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當制定網(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案，及時(shí)處置系統漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )侵入等安全風(fēng)險；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò )安全的事件時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案，采取相應的補救措施，并按照規定向電信管理機構報告。

第四十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應當采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止所收集記錄的身份信息和日志信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應當立即采取補救措施，告知可能受到影響的用戶(hù)，并按照規定向有關(guān)部門(mén)報告。

第四十七條 建設項目施工可能影響電信基礎設施安全、暢通運行的，施工單位應當事先告知電信基礎設施產(chǎn)權人，并采取有效的安全防護措施；造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十八條 電信基礎設施應當按照下列規定劃定安全保護區：

（一）架空設施保護區：城鎮區內、外架空電信光纜分別向兩側水平延伸0.75米、2米，并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域；

（二）地面設施保護區：室外電信設備及配套設備水平向外延伸1米，野外電信基站水平向外延伸3米；

（三）埋設設施保護區：地下電信光纜兩側各3米。

電信基礎設施產(chǎn)權人應當在安全保護區設立警示標識。任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自涂改、挪動(dòng)警示標識。

第四十九條 在電信基礎設施安全保護區內禁止下列行為：

（一）擅自新建、改建、擴建建筑物或者構筑物；

（二）擅自挖沙、取土、堆土、采石、鉆探、打樁、挖溝；

（三）傾倒垃圾、礦渣或者腐蝕性化學(xué)物品，修建糞池、牲畜圈、沼氣池等；

（四）燒荒、爆破、堆放易燃易爆物品；

（五）法律、行政法規禁止的其他行為。

第五十條 禁止下列危害電信基礎設施安全的行為：

（一）侵占、盜竊、損毀電信基礎設施；

（二）干擾或者中斷電信基礎設施正常運行；

（三）接入電信供電系統取電或者中斷電信設施電力供應；

（四）擅自攀爬通信鐵塔、桿路、基站、拉線(xiàn)或者進(jìn)入地下電信管道、通道；

（五）其他危害電信基礎設施安全的行為。

第五十一條 電信基礎設施產(chǎn)權人應當加強對電信基礎設施的日常維護和管理，及時(shí)維修更換破損、毀壞或者存在安全隱患的電信基礎設施。

第五十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當為國家安全、搶險救災、突發(fā)性事件等提供應急通信保障。

執行特殊通信、應急通信和搶修、搶險任務(wù)的通信車(chē)輛，經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準，在保障交通安全的前提下，可以不受禁止機動(dòng)車(chē)通行標志的限制。

第五十三條 任何單位和個(gè)人不得從事以下危害網(wǎng)絡(luò )安全的行為：

（一）非法侵入電信和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )或者信息系統；

（二）非法刪除、修改電信和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )的功能或者存儲、處理、傳輸的數據和應用程序；

（三）故意制作、復制、傳播計算機病毒等破壞性程序或者以其他方式攻擊計算機及網(wǎng)絡(luò )系統；

（四）法律、行政法規規定的其他危及網(wǎng)絡(luò )與信息安全的行為。
 

第六章 法律責任

第五十四條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已規定法律責任的，從其規定。

第五十五條 違反本條例第十九條第一款規定，電磁輻射強度超過(guò)國家規定標準的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；需要拆除的責令限期拆除，拒不執行的予以強制拆除。

第五十六條 違反本條例第二十二條第二款規定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向未依法獲得電信業(yè)務(wù)許可或者辦理備案的單位和個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的電信資源、公共網(wǎng)絡(luò )基礎設施，或者提供公共數據傳送、接入服務(wù)的，由省電信管理機構責令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第二十八條第二款規定，由省電信管理機構責令改正；拒不改正的，對民用建筑開(kāi)發(fā)者或者所有者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者分別處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第三十九條規定，由省電信管理機構責令改正，并向電信用戶(hù)賠償損失；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第四十八條第二款規定，破壞或者擅自涂改、挪動(dòng)警示標識的，由省電信管理機構處二千元以上五千元以下罰款；造成損壞的，依法予以賠償。

第六十條 違反本條例第四十九條、第五十條規定，實(shí)施禁止性行為的，由省電信管理機構或者有關(guān)部門(mén)，根據情節輕重，可以責令停止侵害行為、恢復原狀；損毀電信設施、阻斷通信的，責令賠償損失，并處賠償金額一至五倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條 省電信管理機構及有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第七章 附 則

第六十二條 在國土空間規劃實(shí)施以前，本條例涉及的電信規劃建設繼續按照城鄉規劃和土地利用總體規劃執行。

第六十三條 本條例自2021年1月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 河南省, 電信, 條例, 全文, 2020年版