《山東省人民代表大會(huì )議事規則》(2019年修訂版全文)
山東省人民代表大會(huì )議事規則
(1990年3月4日山東省第七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議通過(guò);根據1998年4月17日山東省第九屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議《關(guān)于修改〈山東省人民代表大會(huì )議事規則〉的決定》第一次修正;根據2019年2月18日山東省第十三屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議《關(guān)于修改〈山東省人民代表大會(huì )議事規則〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 會(huì )議的舉行
第三章 議案的提出和審議
第四章 審查工作報告、審查國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及財政預算
第五章 選舉、罷免和辭職
第六章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第七章 調查委員會(huì )
第八章 發(fā)言和表決
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障省人民代表大會(huì )依照法定程序召開(kāi)會(huì )議,行使職權,根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )選舉法》等有關(guān)法律的規定,結合本省實(shí)際,制定本規則。
第二條 省人民代表大會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,實(shí)行民主集中制的原則,依法集體行使職權,依照本規則的規定議事。
第三條 省人民代表大會(huì )代表應當模范遵守憲法和法律、法規,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),依法執行代表職務(wù),履行代表義務(wù)。
第二章 會(huì )議的舉行
第四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議一般于每年第一季度舉行一次。
經(jīng)過(guò)五分之一以上省人民代表大會(huì )代表提議,可以臨時(shí)召集省人民代表大會(huì )會(huì )議。
第五條 省人民代表大會(huì )會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )召集。每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,在本屆省人民代表大會(huì )代表選舉完成后的兩個(gè)月內,由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )召集。
第六條 省人民代表大會(huì )會(huì )議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
第七條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,作下列準備工作:
(一)提出會(huì )議議程草案;
(二)提出主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案;
(三)決定列席會(huì )議人員;
(四)對省人民代表大會(huì )代表的代表資格進(jìn)行審查;
(五)會(huì )議的其他準備事項。
第八條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行的一個(gè)月前,將開(kāi)會(huì )日期和建議會(huì )議討論的主要事項通知代表,并將準備提請會(huì )議審議的地方性法規草案發(fā)給代表。
臨時(shí)舉行的省人民代表大會(huì )會(huì )議不適用前款規定。
第九條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,代表以設區的市和駐本省的部隊為單位組成代表團。代表團全體會(huì )議推選代表團團長(cháng)、副團長(cháng)。團長(cháng)召集并主持代表團全體會(huì )議,副團長(cháng)協(xié)助團長(cháng)工作。
代表團全體代表推選團長(cháng)、副團長(cháng)的會(huì )議,由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )確定的臨時(shí)召集人主持。
代表團可以分設若干代表小組。代表小組會(huì )議推選小組召集人。
第十條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前召開(kāi)預備會(huì )議,選舉主席團和秘書(shū)長(cháng),通過(guò)會(huì )議議程和會(huì )議其他事項的決定。
預備會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的預備會(huì )議,由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。
第十一條 在每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議前,由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出該次代表大會(huì )會(huì )議的計劃預算審查委員會(huì )和議案審查委員會(huì )組成人員名單草案,由省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議預備會(huì )議通過(guò)。
第十二條 省人民代表大會(huì )預備會(huì )議舉行前,各代表團審議省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出的主席團成員和秘書(shū)長(cháng)名單草案、會(huì )議議程草案以及會(huì )議的其他事項,提出意見(jiàn)。
省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議根據各代表團提出的意見(jiàn),可以對主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案、會(huì )議議程草案以及其他事項的決定草案提出調整意見(jiàn),提請預備會(huì )議審議。
第十三條 主席團主持省人民代表大會(huì )會(huì )議。
主席團的決定,由主席團全體成員的過(guò)半數贊成通過(guò)。
第十四條 主席團第一次會(huì )議推選主席團常務(wù)主席若干人,推選主席團成員若干人分別擔任每次大會(huì )全體會(huì )議的執行主席,并決定下列事項:
(一)副秘書(shū)長(cháng)的人選;
(二)會(huì )議日程;
(三)表決議案的辦法;
(四)代表提出議案的截止日期;
(五)其他需要由主席團第一次會(huì )議決定的事項。
第十五條 主席團常務(wù)主席召集并主持主席團會(huì )議。主席團第一次會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任召集。
主席團常務(wù)主席可以對屬于主席團職權范圍內的事項向主席團提出建議,并可以對會(huì )議日程安排作必要的調整。
第十六條 代表團審議議案和有關(guān)報告,由代表團全體會(huì )議、代表小組會(huì )議審議。
第十七條 主席團常務(wù)主席可以召開(kāi)代表團團長(cháng)會(huì )議,就議案和有關(guān)報告的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團的審議意見(jiàn),進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團報告。
主席團常務(wù)主席可以就重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,省人民政府有關(guān)部門(mén)以及其他有關(guān)機關(guān)負責人參加會(huì )議,匯報情況,回答問(wèn)題。會(huì )議討論的情況和意見(jiàn)應當向主席團報告。
第十八條 主席團可以召開(kāi)大會(huì )全體會(huì )議進(jìn)行大會(huì )發(fā)言,就議案和有關(guān)報告發(fā)表意見(jiàn)。
第十九條 省人民代表大會(huì )會(huì )議設立秘書(shū)處。秘書(shū)處由秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)組成。
秘書(shū)處在秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導下,辦理主席團交付的事項和處理會(huì )議日常事務(wù)工作。副秘書(shū)長(cháng)協(xié)助秘書(shū)長(cháng)工作。
第二十條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候,省人民代表大會(huì )代表應當出席,因病或者其他特殊原因不能出席的,會(huì )前必須向省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議書(shū)面請假;會(huì )議期間必須向代表團書(shū)面請假,并由代表團報告大會(huì )秘書(shū)長(cháng)。
第二十一條 省人民政府組成人員、省監察委員會(huì )主任、省高級人民法院院長(cháng)、省人民檢察院檢察長(cháng)列席省人民代表大會(huì )會(huì )議;其他有關(guān)人員,經(jīng)省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定,可以列席省人民代表大會(huì )會(huì )議。
第二十二條 省人民代表大會(huì )會(huì )議公開(kāi)舉行。
省人民代表大會(huì )會(huì )議期間,代表在會(huì )議上的發(fā)言,整理簡(jiǎn)報印發(fā)會(huì )議,并可以根據本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì )議。
大會(huì )設旁聽(tīng)席,旁聽(tīng)的具體辦法另行規定。
省人民代表大會(huì )根據需要舉行新聞發(fā)布會(huì )、記者招待會(huì )。
第二十三條 省人民代表大會(huì )在必要的時(shí)候,可以舉行秘密會(huì )議。舉行秘密會(huì )議,由主席團決定。
第三章 議案的提出和審議
第二十四條 主席團、省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、省人民政府可以向省人民代表大會(huì )提出屬于省人民代表大會(huì )職權范圍內的議案,由主席團決定列入會(huì )議議程。
省人民代表大會(huì )代表十人以上聯(lián)名,可以向省人民代表大會(huì )提出屬于省人民代表大會(huì )職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入會(huì )議議程,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議,提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn),再由主席團決定是否列入會(huì )議議程,并將主席團通過(guò)的關(guān)于議案處理意見(jiàn)的報告印發(fā)會(huì )議。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議代表議案時(shí),可以邀請提案人列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。
省人民代表大會(huì )代表十人以上聯(lián)名,可以在省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前提出議案;會(huì )議期間,應當在會(huì )議規定的提出議案截止日期前提出。
第二十五條 列入會(huì )議議程的議案,提案人或者有關(guān)的省人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),有關(guān)的省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的工作機構應當向會(huì )議提供有關(guān)的資料。
第二十六條 列入會(huì )議議程的議案,提案人應當向會(huì )議提出關(guān)于議案的說(shuō)明。議案由各代表團進(jìn)行審議,主席團可一并交由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審議,提出報告,由主席團審議決定提請大會(huì )全體會(huì )議表決。
第二十七條 列入會(huì )議議程的地方性法規案,大會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取關(guān)于該地方性法規草案的說(shuō)明后,由各代表團進(jìn)行審議。
列入會(huì )議議程的地方性法規案,由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審議,向主席團提出審議意見(jiàn),并印發(fā)會(huì )議。
列入會(huì )議議程的地方性法規案,由省人民代表大會(huì )法制委員會(huì )根據各代表團和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn),對地方性法規案進(jìn)行統一審議,向主席團提出審議結果的報告和地方性法規草案修改稿,對重要的不同意見(jiàn)應當在審議結果的報告中予以說(shuō)明,經(jīng)主席團會(huì )議審議通過(guò)后,印發(fā)會(huì )議。
地方性法規草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由省人民代表大會(huì )法制委員會(huì )根據各代表團的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,提出地方性法規草案表決稿,由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議表決,由全體代表的過(guò)半數贊成通過(guò)。
第二十八條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以將準備提請會(huì )議審議的地方性法規草案公布,廣泛征求意見(jiàn),并將意見(jiàn)整理印發(fā)會(huì )議。
第二十九條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議議案和有關(guān)報告,涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,可以邀請有關(guān)方面的代表和專(zhuān)家列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。
第三十條 在每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上,由議案審查委員會(huì )依照本規則的有關(guān)規定審查議案,并向主席團提出有關(guān)報告。
第三十一條 列入會(huì )議議程的議案,在交付表決前,提案機關(guān)或者提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會(huì )議對該議案的審議即行終止。
第三十二條 列入會(huì )議議程的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會(huì )全體會(huì )議決定,可以授權省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議決定,并報省人民代表大會(huì )下次會(huì )議備案或者提請省人民代表大會(huì )下次會(huì )議審議。
第三十三條 省人民代表大會(huì )代表向省人民代表大會(huì )提出的對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn),由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構交由有關(guān)機關(guān)和組織研究處理,并負責在大會(huì )閉會(huì )之日起三個(gè)月內,至遲不超過(guò)六個(gè)月,予以答復,并抄報省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。代表對答復不滿(mǎn)意的,可以提出意見(jiàn),由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構交由有關(guān)機關(guān)、組織或者其上級機關(guān)、組織再作研究處理,并負責答復。
在省人民代表大會(huì )會(huì )議期間,對代表提出的建議、批評和意見(jiàn),有條件辦理的,承辦單位應當在會(huì )議期間研究辦理并答復代表。
代表對答復不滿(mǎn)意的,承辦單位應當重新研究辦理,并在一個(gè)月內再次答復代表。重新辦理時(shí),承辦單位應當聽(tīng)取代表意見(jiàn)。
第四章 審查工作報告、審查國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及財政預算
第三十四條 省人民代表大會(huì )每年舉行會(huì )議的時(shí)候,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向會(huì )議提出的工作報告,經(jīng)各代表團審議后,會(huì )議可以作出相應的決議。
第三十五條 省人民政府有關(guān)主管部門(mén)一般應當在省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行的一個(gè)月前,就國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及計劃執行情況、財政預算以及預算執行情況的主要內容,向省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )匯報,由財政經(jīng)濟委員會(huì )進(jìn)行初步審查。
第三十六條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候,省人民政府應當向會(huì )議提出關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及計劃執行情況的報告、總預算草案和總預算執行情況的報告,并將國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標(草案)、財政預算(草案)和財政預算執行情況一并印發(fā)會(huì )議,由各代表團進(jìn)行審查,并由財政經(jīng)濟委員會(huì )和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審查。
財政經(jīng)濟委員會(huì )根據各代表團和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審查意見(jiàn),對關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及計劃執行情況的報告、關(guān)于總預算草案和總預算執行情況的報告統一進(jìn)行審查,向主席團提出審查結果報告,主席團會(huì )議審查通過(guò)后,印發(fā)會(huì )議,并將關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于省級預算和預算執行情況的決議草案提請大會(huì )全體會(huì )議表決。
有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審查意見(jiàn)應當及時(shí)印發(fā)會(huì )議。
第三十七條 在每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上,由計劃預算審查委員會(huì )依照本規則的有關(guān)規定,審查國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及財政預算,并根據各代表團的審查意見(jiàn),向主席團提出審查結果的報告。
第三十八條 國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、財政預算經(jīng)省人民代表大會(huì )批準后,在執行過(guò)程中,必須作部分調整的,省人民政府應當將調整方案提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。
第五章 選舉、罷免和辭職
第三十九條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的組成人員,省長(cháng)、副省長(cháng),省高級人民法院院長(cháng)和省人民檢察院檢察長(cháng)的人選,由省人民代表大會(huì )主席團或者代表三十人以上書(shū)面聯(lián)合提名。不同選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。
主席團提名的候選人人數,每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數,均不得超過(guò)應選名額。
第四十條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任、秘書(shū)長(cháng),省長(cháng),省高級人民法院院長(cháng),省人民檢察院檢察長(cháng)的候選人數一般應多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。
省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )副主任、副省長(cháng)的候選人數應當比應選人數多一人至三人,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員的候選人數應當比應選人數多十分之一至五分之一,由省人民代表大會(huì )根據應選人數在選舉辦法中規定具體差額數,進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數符合選舉辦法規定的差額數,由主席團提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數超過(guò)選舉辦法規定的差額數,由主席團提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預選,根據在預選中得票多少的順序,按照選舉辦法規定的差額數,確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。
省人民代表大會(huì )換屆選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導人員時(shí),提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。
第四十一條 省人民代表大會(huì )選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導人員,獲得過(guò)半數選票的候選人人數超過(guò)應選名額時(shí),以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時(shí),應當就票數相等的人再次投票,以得票多的當選。
獲得過(guò)半數選票的當選人數少于應選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),可以根據在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,也可以依照本規則規定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)省人民代表大會(huì )決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì )會(huì )議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會(huì )會(huì )議上進(jìn)行。
另行選舉省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )副主任、委員,副省長(cháng),依照本規則第四十條第二款的規定,確定差額數進(jìn)行差額選舉。
第四十二條 省人民代表大會(huì )補選常務(wù)委員會(huì )主任、副主任、秘書(shū)長(cháng)、委員,省長(cháng)、副省長(cháng),省高級人民法院院長(cháng),省人民檢察院檢察長(cháng)時(shí),候選人數可以多于應選人數,也可以同應選人數相等。
第四十三條 候選人的提名人應當向會(huì )議介紹候選人的基本情況和提名理由,并對代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。應代表的要求,主席團可以組織候選人同代表見(jiàn)面、座談。
第四十四條 省人民代表大會(huì )進(jìn)行選舉,采用無(wú)記名投票方式。代表對于確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何代表或者選民,也可以棄權。
大會(huì )全體會(huì )議選舉時(shí),設秘密寫(xiě)票處。
選舉結果由大會(huì )執行主席當場(chǎng)宣布。候選人的得票數,應當公布。
省人民代表大會(huì )選出的省人民檢察院檢察長(cháng),須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長(cháng)提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。
第四十五條 省人民代表大會(huì )會(huì )議選舉的具體辦法,由大會(huì )全體會(huì )議決定。
第四十六條 省人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團在代表中提名,大會(huì )通過(guò)。
第四十七條 省人民代表大會(huì )會(huì )議期間,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員,省長(cháng)、副省長(cháng),省高級人民法院院長(cháng),省人民檢察院檢察長(cháng)提出辭職的,由主席團將其辭職請求交由各代表團審議后,提請大會(huì )全體會(huì )議決定。省人民檢察院檢察長(cháng)的辭職,須報最高人民檢察院檢察長(cháng)提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。
第四十八條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候,主席團、常務(wù)委員會(huì )或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員,省人民政府組成人員,省高級人民法院院長(cháng)和省人民檢察院檢察長(cháng)的罷免案,由主席團交由各代表團審議后,提交大會(huì )全體會(huì )議表決,或者依照本規則第七章的規定,由主席團提議,經(jīng)大會(huì )全體會(huì )議決定,組織調查委員會(huì ),由省人民代表大會(huì )下次會(huì )議根據調查委員會(huì )的報告審議決定。對省人民檢察院檢察長(cháng)的罷免,須報最高人民檢察院檢察長(cháng)提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。
罷免案應當寫(xiě)明罷免理由,并提供有關(guān)材料。
罷免案提請大會(huì )全體會(huì )議表決前,被提出罷免的人員有權在主席團會(huì )議或者大會(huì )全體會(huì )議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。在主席團會(huì )議上提出的申辯意見(jiàn)或者書(shū)面提出的申辯意見(jiàn),由主席團印發(fā)會(huì )議。
第四十九條 省人民代表大會(huì )選舉、罷免和補選本省出席全國人民代表大會(huì )代表。
省人民代表大會(huì )對本省出席全國人民代表大會(huì )代表的選舉、罷免和補選,依照《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )選舉法》的有關(guān)規定執行。具體辦法由大會(huì )全體會(huì )議決定。
第五十條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員的省人民代表大會(huì )代表資格依法終止的,其省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員的職務(wù)相應終止或者撤銷(xiāo),由主席團或者省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )予以公告。
第五十一條 省人民代表大會(huì )選舉或者通過(guò)的國家工作人員,應當依照有關(guān)法律、法規進(jìn)行憲法宣誓。宣誓方式由主席團決定。
第六章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第五十二條 各代表團審議議案和有關(guān)報告的時(shí)候,有關(guān)機關(guān)應當派負責人員到會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn),回答代表提出的詢(xún)問(wèn)。
各代表團全體會(huì )議審議政府工作報告、審查關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及計劃執行情況的報告和關(guān)于總預算草案和總預算執行情況的報告的時(shí)候,省人民政府及其所屬部門(mén)有關(guān)負責人員應當分別參加會(huì )議,聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。
主席團和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議的時(shí)候,省人民政府或者有關(guān)機關(guān)負責人應當到會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn),并可以對議案或者有關(guān)報告作補充說(shuō)明。
第五十三條 省人民代表大會(huì )會(huì )議期間,代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對省人民政府及其所屬部門(mén)以及省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
第五十四條 質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。
第五十五條 質(zhì)詢(xún)案按照主席團的決定由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)在主席團會(huì )議、大會(huì )全體會(huì )議或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上口頭答復,或者由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)書(shū)面答復。在主席團會(huì )議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上答復的,提質(zhì)詢(xún)案的代表有權列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。質(zhì)詢(xún)案以口頭答復的,應當由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人到會(huì )答復;質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復的,受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的負責人應當簽署,由主席團印發(fā)會(huì )議或者印發(fā)提質(zhì)詢(xún)案的代表。
提質(zhì)詢(xún)案的代表半數以上對答復質(zhì)詢(xún)不滿(mǎn)意的,可以提出要求,經(jīng)主席團決定,由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)再作答復。
第五十六條 有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )應當將受質(zhì)詢(xún)機關(guān)在專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上答復質(zhì)詢(xún)案的情況向主席團報告。主席團認為必要的時(shí)候,可以將答復質(zhì)詢(xún)案的情況報告印發(fā)會(huì )議。
第七章 調查委員會(huì )
第五十七條 省人民代表大會(huì )可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )。
第五十八條 主席團或者十分之一以上的代表書(shū)面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì ),由主席團提請大會(huì )全體會(huì )議決定。
調查委員會(huì )由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,由主席團在代表中提名,提請大會(huì )全體會(huì )議通過(guò)。調查委員會(huì )可以聘請專(zhuān)家參加調查工作。
第五十九條 調查委員會(huì )進(jìn)行調查的時(shí)候,本省一切有關(guān)的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實(shí)向其提供必要的材料。提供材料的公民要求調查委員會(huì )對材料來(lái)源保密的,調查委員會(huì )應當予以保密。
調查委員會(huì )在調查過(guò)程中,可以不公布調查的情況和材料。
第六十條 調查委員會(huì )應當向省人民代表大會(huì )提出調查報告。省人民代表大會(huì )根據調查委員會(huì )的報告,可以作出相應的決議。
省人民代表大會(huì )可以授權省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )閉會(huì )期間,聽(tīng)取調查委員會(huì )的調查報告,并可以作出相應的決議,報省人民代表大會(huì )下次會(huì )議備案。
第八章 發(fā)言和表決
第六十一條 省人民代表大會(huì )代表在省人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第六十二條 代表在每次大會(huì )全體會(huì )議上發(fā)言的,每人可以發(fā)言?xún)纱?,第一次不超過(guò)十五分鐘,第二次不超過(guò)十分鐘。
代表要求在大會(huì )全體會(huì )議上發(fā)言的,應當在會(huì )前向秘書(shū)處報名,由大會(huì )執行主席安排發(fā)言順序;在大會(huì )全體會(huì )議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會(huì )執行主席許可,始得發(fā)言。
第六十三條 主席團成員和代表團團長(cháng)或者代表團推選的代表在主席團每次會(huì )議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言?xún)纱?,第一次不超過(guò)十五分鐘,第二次不超過(guò)十分鐘。經(jīng)會(huì )議主持人許可,發(fā)言時(shí)間可以適當延長(cháng)。
第六十四條 代表在代表團全體會(huì )議或者代表小組會(huì )議上的發(fā)言,應當圍繞議題發(fā)表意見(jiàn)。
第六十五條 大會(huì )全體會(huì )議表決議案,由全體代表的過(guò)半數贊成通過(guò)。
表決結果由大會(huì )執行主席或者大會(huì )執行主席指定的人員當場(chǎng)宣布。
省人民代表大會(huì )通過(guò)的地方性法規,須報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案。
第六十六條 會(huì )議表決議案采用投票方式、按表決器方式、舉手方式或者其他方式,由主席團決定。
第九章 附 則
第六十七條 省監察委員會(huì )主任的選舉、罷免等事項,依照憲法和有關(guān)法律的規定辦理。
第六十八條 本規則自公布之日起施行。

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