《山東省長(cháng)島海洋生態(tài)保護條例》（2019年版全文）

山東省長(cháng)島海洋生態(tài)保護條例








2019年7月26日山東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)




 

目  錄

第一章  總  則

第二章  規劃與區域功能管控

第三章  生態(tài)修復與培育

第四章  污染防治

第五章  保障措施

第六章  法律責任

第七章  附  則




 

第一章  總  則

第一條  為了保護長(cháng)島海洋生態(tài)，防治污染損害，促進(jìn)長(cháng)島經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國海島保護法》等法律、行政法規，制定本條例。

第二條  在長(cháng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)島試驗區）內從事規劃建設、生態(tài)修復與培育、污染防治以及其他與海洋生態(tài)保護有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)長(cháng)島試驗區包括長(cháng)島151個(gè)島嶼及其所屬海域，具體范圍由省人民政府依法劃定，并向社會(huì )公布。

第三條  長(cháng)島海洋生態(tài)保護應當堅持黨的領(lǐng)導，樹(shù)立并踐行綠水青山就是金山銀山的理念，按照建設海洋強省的戰略布局，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，遵循規劃引領(lǐng)、保護優(yōu)先、陸海統籌、綠色發(fā)展的原則，打造綠色環(huán)保、宜居宜游、美麗和諧的新海島。

第四條  省人民政府、煙臺市人民政府應當建立健全長(cháng)島試驗區生態(tài)保護體制機制，制定有利于生態(tài)保護和可持續發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題，加大財政投入，推動(dòng)長(cháng)島試驗區全面健康發(fā)展。

省和煙臺市人民政府發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、海事等部門(mén)和單位應當按照各自職責，做好長(cháng)島海洋生態(tài)保護的相關(guān)工作。

第五條  長(cháng)島試驗區管理機構作為煙臺市人民政府的派出機構，依照本條例規定履行生態(tài)保護職責，并依法實(shí)施相關(guān)的行政許可、監督檢查、行政處罰等行政管理職能。

省人民政府生態(tài)環(huán)境等部門(mén)、煙臺市人民政府生態(tài)環(huán)境等部門(mén)及其在長(cháng)島試驗區的派出機構，按照規定的職責做好海洋生態(tài)保護的相關(guān)工作。

第六條  省人民政府、煙臺市人民政府和長(cháng)島試驗區管理機構應當統籌生態(tài)保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，立足長(cháng)島特色和優(yōu)勢，推進(jìn)休閑旅游、現代漁業(yè)、醫養健康、海洋文化等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七條  省人民政府、煙臺市人民政府、長(cháng)島試驗區管理機構應當加強對長(cháng)島海洋生態(tài)保護的宣傳教育，增強公民環(huán)境保護意識，并按照有關(guān)規定對在長(cháng)島海洋生態(tài)保護工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。

鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等方式參與長(cháng)島海洋生態(tài)保護活動(dòng)；探索建立生態(tài)保護守信激勵和失信懲戒機制；鼓勵、支持符合法律規定的環(huán)境保護社會(huì )組織依法提起環(huán)境公益訴訟。

 

第二章  規劃與區域功能管控

第八條  長(cháng)島生態(tài)保護和建設發(fā)展，應當符合省人民政府批準并公布實(shí)施的長(cháng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗區建設規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)島試驗區規劃）；在編制、調整涉及長(cháng)島試驗區的相關(guān)專(zhuān)項規劃時(shí)，應當與長(cháng)島試驗區規劃相銜接，根據長(cháng)島試驗區的功能定位、發(fā)展規模、產(chǎn)業(yè)布局，劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、歷史文化保護線(xiàn)、基礎設施建設控制線(xiàn)和海岸線(xiàn)分類(lèi)保護范圍，并按照國土空間規劃要求推進(jìn)多規合一，科學(xué)確定長(cháng)島試驗區開(kāi)發(fā)保護格局。

不符合長(cháng)島試驗區規劃要求的既有建設項目應當依法關(guān)?；蛘哌w出。

第九條  省人民政府、煙臺市人民政府和長(cháng)島試驗區管理機構應當根據長(cháng)島試驗區發(fā)展目標、功能定位和海洋主體功能區劃，制定實(shí)施差異化人口發(fā)展措施，合理控制人口增量，優(yōu)化人口布局和結構。

第十條  長(cháng)島試驗區應當科學(xué)劃定各類(lèi)用地用海布局，根據生態(tài)涵養、休閑度假、運動(dòng)觀(guān)光等功能需求，統籌海洋生態(tài)保護和綠色發(fā)展空間布局。

除國防建設以及必要的基礎設施項目和民生項目以外，在生態(tài)涵養功能區域內禁止其他各類(lèi)建設項目。

在休閑度假、運動(dòng)觀(guān)光功能區域內，應當合理控制人口規模和旅游承載量，不得新建、改建、擴建破壞生態(tài)環(huán)境的項目。

第十一條  長(cháng)島試驗區應當根據海洋功能區劃和近岸海域環(huán)境功能區劃確定的海域功能，合理布局近海養殖區域，依法劃定禁養區、限養區，明確禁養區、限養區范圍、容量和管控措施，逐步推行深海遠海規?；B殖。因劃定禁養區、限養區造成養殖業(yè)戶(hù)損失的，應當依法予以合理補償；養殖業(yè)戶(hù)和漁民因生態(tài)保護轉產(chǎn)轉業(yè)的，煙臺市人民政府和長(cháng)島試驗區管理機構應當給予扶持。

海水養殖應當避開(kāi)港口、航道水域，不得影響通航安全。

第十二條  長(cháng)島試驗區應當加強海岸線(xiàn)資源保護，健全自然岸線(xiàn)保有率管控制度，劃定管控范圍，明確管控目標。

在有居民海島岸線(xiàn)向陸地一側的管控范圍內，除重大公益項目或者必要的基礎設施建設工程外，應當嚴格控制其他建設項目；管控范圍內不符合規劃要求的既有建設項目和構筑物，應當逐步拆除或者遷出。

第十三條  在具有重要科研價(jià)值的候鳥(niǎo)生存區域和斑海豹、蛇等珍稀瀕危生物的天然集中分布區域，以及重要自然景觀(guān)區域，應當依法劃定各類(lèi)自然保護地，實(shí)行自然資源確權登記，制定保護措施，確保生態(tài)系統安全。

第十四條  長(cháng)島試驗區的建設項目應當與海島環(huán)境和自然景觀(guān)相協(xié)調。長(cháng)島試驗區管理機構應當制定海島城鄉建設管理規范，科學(xué)規劃建筑風(fēng)格、園林雕塑、景觀(guān)照明、街道界面、戶(hù)外廣告，合理布局城鄉空間和天際線(xiàn)，優(yōu)化人居環(huán)境，彰顯人文特色，保持海島風(fēng)貌。

 

第三章  生態(tài)修復與培育

第十五條  省人民政府、煙臺市人民政府應當加強對長(cháng)島海洋生態(tài)保護工作的監督，建立健全長(cháng)島海洋生態(tài)保護與修復長(cháng)效機制，實(shí)行全域生態(tài)保育，提高海洋生態(tài)保護水平。

煙臺市人民政府和長(cháng)島試驗區管理機構應當采取措施，對林木植被、濱海濕地、海灣、山體、自然岸線(xiàn)等進(jìn)行重點(diǎn)保護。

第十六條  長(cháng)島試驗區管理機構應當嚴格落實(shí)海洋功能區劃和海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃，依法查處違法圍海填海的行為，限期清理，恢復生態(tài)原貌。

除國家重大戰略項目外，禁止從事圍海填?；顒?dòng)。

第十七條  長(cháng)島試驗區管理機構應當綜合考慮海洋生態(tài)保護要求、海域資源狀況和養殖污染狀況等因素，兼顧當地居民生產(chǎn)生活，嚴格控制近海養殖密度和養殖面積，逐步清理陸基養殖設施。

鼓勵科學(xué)建設海洋牧場(chǎng)和人工魚(yú)礁群，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，適時(shí)增殖放流，開(kāi)展海洋生物種群資源恢復，保護和修復海洋生態(tài)系統。

第十八條  長(cháng)島試驗區管理機構應當加強破損和裸露山體的生態(tài)治理，對地質(zhì)遺跡和易發(fā)生地質(zhì)災害的山體進(jìn)行勘察整治，鼓勵植樹(shù)造林、封山育林，優(yōu)化樹(shù)種類(lèi)型，保護和修復海島原有地形地貌。

第十九條  長(cháng)島試驗區管理機構應當組織開(kāi)展受損海岸線(xiàn)的整治修復，實(shí)施海岸帶保護修復工程，加強海島球石資源管理，保護海岸生態(tài)環(huán)境和自然景觀(guān)。

第二十條  長(cháng)島試驗區管理機構應當實(shí)施最嚴格的水資源管理制度，嚴格控制地下水開(kāi)采。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區域內，禁止取用地下水。

鼓勵采用雨水集蓄、海水淡化、污水凈化、中水利用等技術(shù)，合理開(kāi)發(fā)和節約利用水資源。

第二十一條  長(cháng)島試驗區管理機構應當定期對海島及其周邊海域物種進(jìn)行普查登記，加強動(dòng)植物檢疫，建立外來(lái)物種入侵預警機制，做好自然資源有害生物防治工作，保護長(cháng)島生物資源的原生性和多樣性。

第二十二條  長(cháng)島試驗區管理機構應當加強對海上漁業(yè)捕撈和海上垂釣活動(dòng)的管理，嚴格依照《中華人民共和國漁業(yè)法》實(shí)行漁業(yè)捕撈許可證制度，依法規范船舶作業(yè)類(lèi)型和漁具數量、規格，明確可以垂釣的魚(yú)類(lèi)、標準、區域等內容，保護海洋魚(yú)類(lèi)資源和海底資源。

從事漁業(yè)生產(chǎn)、載人游覽、海上垂釣等活動(dòng)使用的船舶和漁具，應當符合安全和生態(tài)保護的要求。

第二十三條  長(cháng)島試驗區管理機構應當將殯葬設施建設納入城鄉建設發(fā)展規劃，在具備條件的有居民島全面推行遺體火化制度；鼓勵和支持生態(tài)殯葬，提倡文明祭祀。

第二十四條  禁止從事下列破壞海洋生態(tài)的行為：

（一）非法改變、破壞山體、自然岸線(xiàn)、濱海濕地；

（二）新建、擴建曬場(chǎng)；

（三）拾撿、帶離或者擅自采挖球石；

（四）擅自采集國家或者省重點(diǎn)保護的野生植物；

（五）獵捕、販賣(mài)鳥(niǎo)類(lèi)、蛇類(lèi)等野生動(dòng)物，損毀鳥(niǎo)巢或者采拾、買(mǎi)賣(mài)鳥(niǎo)蛋；

（六）使用非專(zhuān)用食物投喂海鳥(niǎo)、海豹等野生動(dòng)物；

（七）開(kāi)采海砂、海泥或者以其他方式破壞海底自然環(huán)境；

（八）在劃定的禁火區內吸煙、生火、燒香、燒紙；

（九）其他破壞海洋生態(tài)的活動(dòng)。

 

第四章  污染防治

第二十五條  長(cháng)島試驗區應當落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)管控要求，完善生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強污染防治和環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)控制，防止和減少污染事故對海洋環(huán)境的損害。

長(cháng)島試驗區管理機構應當制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，嚴格執行污染物排放標準，加強重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)污染控制，減少污染物排放。

第二十六條  長(cháng)島試驗區管理機構應當完善海洋生態(tài)監測預警系統，建立健全監視監測體系并配置必要的監視監測站點(diǎn)和設施設備，加強對海島及其周邊海域生態(tài)環(huán)境的實(shí)時(shí)監視監測。

第二十七條  長(cháng)島試驗區管理機構應當優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強交通大數據的收集、分析和利用，完善智能交通管理系統。嚴格控制島內機動(dòng)車(chē)總量，加快淘汰高污染排放機動(dòng)車(chē)，逐步減少島內機動(dòng)車(chē)數量，推廣使用新能源汽車(chē)和其他清潔交通工具，倡導綠色、低碳出行。

除國防戰備、應急救援、必要基礎設施建設和民生保障等需求外，禁止外來(lái)機動(dòng)車(chē)入島。

長(cháng)島試驗區管理機構可以根據海島交通承載能力、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動(dòng)車(chē)排放污染程度等，制定機動(dòng)車(chē)數量調控管理辦法并組織實(shí)施。

第二十八條  省人民政府、煙臺市人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、應急管理、自然資源、海事等部門(mén)完善海上溢油監視監測系統，建設海上溢油應急處置設備庫，提高海上溢油災害預測預警和應急處置能力，嚴格防控并及時(shí)處置海上溢油污染。

第二十九條  煙臺市人民政府、長(cháng)島試驗區管理機構應當完善長(cháng)島試驗區垃圾接收、轉運以及處理處置等基礎設施，加強生活垃圾全程分類(lèi)管理，實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收運、分類(lèi)利用、分類(lèi)處置，實(shí)現生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理；無(wú)法在島內進(jìn)行無(wú)害化處理的固體垃圾以及其他廢棄物，應當及時(shí)運至島外垃圾處理廠(chǎng)集中處理。

第三十條  港口、碼頭應當建設必要的污水、垃圾接收、轉運以及處理處置裝置。在長(cháng)島試驗區海域范圍內航行、停泊和作業(yè)的船舶，應當在港口、碼頭或者其他指定地點(diǎn)統一處置各種油類(lèi)、油類(lèi)混合物和含有毒有害物質(zhì)的洗艙水、壓載水，并不得擅自排放。

禁止無(wú)船名船號、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶航行、作業(yè)或者在海上停泊。

第三十一條  長(cháng)島試驗區管理機構應當統籌建設污水集中處理設施以及配套管網(wǎng)，提高污水收集率和處理率。生活污水、工業(yè)廢水以及餐飲、洗車(chē)等產(chǎn)生的污水，應當納入污水集中處理系統經(jīng)處理達標后方可排放。

未納入污水集中處理系統的海水養殖、育苗、冷藏等產(chǎn)生的污水，應當處理達標后方可排放。

第三十二條  從事海水養殖的單位、個(gè)人應當科學(xué)確定養殖密度，合理投餌、施肥和使用藥物，防止對海洋環(huán)境造成污染；海水養殖用藥應當符合國家和省有關(guān)藥物安全使用的規定和標準，不得使用國家和省明令禁止使用的藥物。

第三十三條  港口、碼頭以及海水養殖、濱海旅游等使用海域或者海岸線(xiàn)的單位、個(gè)人，應當防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域，并負責及時(shí)清除使用范圍內的生活垃圾和固體漂浮物。

第三十四條  因公務(wù)、教學(xué)、科學(xué)調查等經(jīng)依法批準需要臨時(shí)使用無(wú)居民海島的，不得在島上建造永久性建筑物或者設施，不得破壞海島生態(tài)環(huán)境。

建造的臨時(shí)性建筑物或者設施，使用人必須在使用完畢后及時(shí)拆除，并將垃圾清運出島，修復受到損害的生態(tài)環(huán)境。

第三十五條  禁止從事下列污染環(huán)境的行為：

（一）放養牛、羊等牲畜；

（二）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾；

（三）焚燒垃圾、露天燒烤、燃放煙花爆竹、放飛孔明燈；

（四）其他污染環(huán)境的行為。

 

第五章  保障措施

第三十六條  長(cháng)島試驗區管理機構應當按照精簡(jiǎn)、統一、效能的要求，建立職能綜合、結構優(yōu)化、運行高效的行政管理體制，健全海洋生態(tài)保護和可持續發(fā)展相適應的運作機制，依法履行建設項目審批、土地使用、港航管理、海洋漁業(yè)管理等方面的職責。

第三十七條  長(cháng)島試驗區實(shí)行財政單獨核算，區內實(shí)現的地方財政收入全額留存，繳入省、市財政的部分予以全額返還。長(cháng)島試驗區生態(tài)保護、基礎設施建設以及義務(wù)教育、醫療衛生、居民養老等基本民生支出和行政運行經(jīng)費缺口，由省、市兩級財政根據事權劃分給予補助。

第三十八條  省人民政府、煙臺市人民政府和長(cháng)島試驗區管理機構應當按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補償”的原則，完善生態(tài)保護補償機制，鼓勵通過(guò)市場(chǎng)化、多元化方式籌集生態(tài)保護補償資金。

 生態(tài)保護補償資金的來(lái)源包括：

（一）國家、省、市財政撥付的生態(tài)保護補償資金；

（二）旅游門(mén)票收入中的生態(tài)保護補償部分；

（三）漁業(yè)資源增殖保護費中的生態(tài)保護補償部分；

（四）資源使用費中的生態(tài)保護補償部分；

（五）社會(huì )捐贈的資金；

（六）通過(guò)其他方式籌集的資金。

第三十九條  省人民政府、煙臺市人民政府應當充分考慮長(cháng)島試驗區生態(tài)保護的需要，加大在土地、海域、風(fēng)景名勝等資源使用費中用于長(cháng)島試驗區生態(tài)補償的比重。

第四十條  長(cháng)島試驗區管理機構應當建立健全海洋生態(tài)保護補償協(xié)商機制，支持引導海洋生態(tài)保護者與受益者通過(guò)排污權交易、碳排放交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標志使用等市場(chǎng)化運作的方式籌集海洋生態(tài)保護補償資金。

鼓勵社會(huì )資本投資海洋生態(tài)保護與開(kāi)發(fā)項目，并按照約定享受投資開(kāi)發(fā)權益。

第四十一條  生態(tài)保護補償資金應當納入長(cháng)島試驗區財政預算管理，專(zhuān)項用于長(cháng)島海洋生態(tài)修復、培育、污染防治、生態(tài)移民和近海養殖業(yè)戶(hù)退出補償、既有建設項目關(guān)?；蛘哌w出補償。

省人民政府、煙臺市人民政府應當建立生態(tài)保護補償資金使用考核評價(jià)機制，加強對生態(tài)保護補償資金使用的監督。

第四十二條  長(cháng)島試驗區管理機構應當探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，培育生態(tài)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，創(chuàng )新綠色金融工具，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品資本化運作，鼓勵和引導社會(huì )資本參與長(cháng)島試驗區生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四十三條  省人民政府、煙臺市人民政府應當支持科技、教育、醫療機構與長(cháng)島試驗區融合發(fā)展，改善區域發(fā)展環(huán)境。

長(cháng)島試驗區管理機構應當制定人才引進(jìn)配套政策和鼓勵措施，創(chuàng )新用人機制和分配機制，探索績(jì)效薪酬和聘任聘用制。

第四十四條  長(cháng)島試驗區管理機構應當加強海洋生態(tài)保護執法工作，配備必要的執法裝備，并可以采用衛星遙感、航空巡查、船舶巡航等方式調查取證，加強信息數據的采集運用，依法及時(shí)查處違法行為。

第四十五條  長(cháng)島試驗區實(shí)施海洋生態(tài)保護需要調整或者停止適用地方性法規有關(guān)規定的，省人民政府、煙臺市人民政府應當依法提請省人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )、煙臺市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )作出決定；需要調整或者停止適用政府規章有關(guān)規定的，省人民政府、煙臺市人民政府應當及時(shí)作出決定。

 

第六章  法律責任

第四十六條  對違反本條例規定的行為，法律、行政法規已經(jīng)規定法律責任的，適用其規定。

違反本條例規定造成生態(tài)破壞的，由責任人依法承擔生態(tài)整治修復義務(wù)；拒不承擔的，長(cháng)島試驗區管理機構可以依法代履行，整治修復費用由責任人承擔。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條  違反本條例規定，非法改變、破壞山體、自然岸線(xiàn)、濱海濕地的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條  違反本條例規定，新建、擴建曬場(chǎng)的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條  違反本條例規定，拾撿、帶離球石的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，并處五百元以上二千元以下的罰款；情節嚴重的，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條  違反本條例規定，擅自采挖球石，開(kāi)采海砂、海泥或者以其他方式破壞海底自然環(huán)境的，由長(cháng)島試驗區管理機構或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條  違反本條例規定，擅自采集國家或者省重點(diǎn)保護的野生植物的，由長(cháng)島試驗區管理機構沒(méi)收采集的野生植物和違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款。

第五十二條  違反本條例規定，獵捕、販賣(mài)鳥(niǎo)類(lèi)、蛇類(lèi)等野生動(dòng)物，損毀鳥(niǎo)巢或者采拾、買(mǎi)賣(mài)鳥(niǎo)蛋的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，沒(méi)收捕獲物和違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條  違反本條例規定，使用非專(zhuān)用食物投喂海鳥(niǎo)、海豹等野生動(dòng)物的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，處二百元以上二千元以下的罰款。

第五十四條  違反本條例規定，在劃定的禁火區內吸煙、生火、燒香、燒紙的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，處二百元以上二千元以下的罰款。

第五十五條  違反本條例規定，船舶未在港口、碼頭或者其他指定地點(diǎn)統一處置各種油類(lèi)、油類(lèi)混合物和含有毒有害物質(zhì)的洗艙水、壓載水的，由長(cháng)島試驗區管理機構或者海事等部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；擅自排放造成海洋環(huán)境污染的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條  違反本條例規定，無(wú)船名船號、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶航行、作業(yè)或者在海上停泊的，由長(cháng)島試驗區管理機構或者海事等部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條  違反本條例規定，從事海水養殖的單位、個(gè)人未按照規定科學(xué)確定養殖密度、合理投餌和使用藥物的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條  違反本條例規定，放養牛、羊等牲畜，在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、焚燒垃圾、露天燒烤、燃放煙花爆竹、放飛孔明燈，或者從事其他污染環(huán)境行為的，由長(cháng)島試驗區管理機構責令改正，處二百元以上二千元以下的罰款。

第五十九條  長(cháng)島試驗區管理機構以及有關(guān)部門(mén)違反本條例規定，有下列行為之一的，由主管機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究相應責任：

（一）開(kāi)設不符合長(cháng)島試驗區規劃的參觀(guān)、旅游、建設等項目的；

（二）未加強破損和裸露山體生態(tài)治理，恢復和保護海島原有地形地貌的；

（三）未組織開(kāi)展受損海岸線(xiàn)的整治修復，加強海島球石資源管理，保護海岸生態(tài)環(huán)境和自然景觀(guān)的；

（四）未完善垃圾接收、轉運以及處理處置等基礎設施，實(shí)現垃圾分類(lèi)處置和無(wú)害化處理的；

（五）未統籌建設污水集中處理設施以及配套管網(wǎng)，提高污水的收集率和處理率的；

（六）未依法查處破壞海洋生態(tài)和污染環(huán)境的行為的；

（七）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 

第七章  附  則

第六十條  長(cháng)島試驗區內無(wú)居民海島、特殊用途海島和劃定為自然保護地的區域，依照有關(guān)法律、法規實(shí)施管理；長(cháng)島試驗區內軍事設施和助航導航、氣象觀(guān)測等公共設施的保護，依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

第六十一條  本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）曬場(chǎng)，是指晾曬、存放養殖和捕撈物資以及海產(chǎn)品的場(chǎng)地。

（二）球石，是指產(chǎn)自長(cháng)島試驗區內海島和海灘自然形成的各類(lèi)石頭。

第六十二條  本條例自2019年10月1日起施行。

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