遼人社〔2020〕21號《遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省工傷保險基金省級調劑金使用管理辦法〉的通知》

《遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省工傷保險基金省級調劑金使用管理辦法〉的通知》







遼人社〔2020〕21號

各市人力資源和社會(huì )保障局、財政局，各社會(huì )保險經(jīng)辦機構主管部門(mén)：

現將《遼寧省工傷保險基金省級調劑金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳

遼寧省財政廳

2020年5月29日

遼寧省工傷保險基金省級調劑金使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范我省工傷保險基金省級調劑金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級調劑金）籌集、使用和管理，充分發(fā)揮省級調劑金使用效率和抗風(fēng)險能力，確保工傷保險基金正常運行，根據《遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳 遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省工傷保險基金省級統籌實(shí)施方案〉的通知》（遼人社發(fā)〔2019〕17號）有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)省級調劑金是指省本級和各市按規定比例提取，上解至省社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)(工傷保險基金省級調劑金資金分賬戶(hù))集中管理，用于防范全省工傷保險基金風(fēng)險，調劑解決省本級和各市工傷保險基金當期缺口以及重大事故工傷保險待遇支付補助的專(zhuān)項工傷保險基金。

第三條 省級調劑金上解、下?lián)軙?huì )計核算按《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》（財會(huì )〔2017〕28號）、《社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)會(huì )計核算辦法》（財辦〔2018〕43號）文件有關(guān)規定執行。

 

第二章  省級調劑金的籌集

第四條 省級調劑金的構成：

(一)省本級和各市按規定比例提取、上解的調劑金；

(二)調劑金的利息收入；

(三)其他收入。

第五條 省本級和各市按上年度工傷保險基金征繳收入的2%籌集上解省級調劑金。省級調劑金每年上解一次。省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳根據省級調劑金使用情況可以適時(shí)調整上解比例。

第六條 省社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據省本級和各市上年度工傷保險基金征繳情況，于每年3月初提出省級調劑金上解計劃，報省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳審核。省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳審核確認后，于3月中旬下達省級調劑金上解計劃額度通知。

第七條 各市財政部門(mén)會(huì )同人力資源和社會(huì )保障部門(mén)按照省下達的上解計劃額度，于3月底前將省級調劑金一次性足額上解到省社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)。省本級上解部分由省財政部門(mén)按照上解計劃額度直接撥付到省社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)。

第八條 省本級和各市應按規定及時(shí)、足額上解省級調劑金。未按規定上解的，由省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳責令其7日內上解。

第九條 省本級和各市工傷保險經(jīng)辦機構在編制工傷保險基金預算的同時(shí),編報省級調劑金上解上級支出項目，并按工傷保險基金預算審批程序報批。

 

第三章 省級調劑金的申請

第十條 省級調劑金實(shí)行集中管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。各市在完成上年度工傷保險參保擴面任務(wù)和征繳預算，無(wú)擠占挪用基金違規違紀行為，且足額上解省級調劑金的基礎上，符合下列情形之一的，可以提出使用省級調劑金的申請，主要情形包括：

（一）工傷保險基金當期收不抵支；

（二）參保單位發(fā)生重大工傷（亡）事故；

（三）其他符合省級調劑金補助的情形。

第十一條 省級調劑金原則上每年調劑一次。各市需要使用省級調劑金時(shí)，需由各市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，于每年4月中旬前向省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳提交書(shū)面調劑申請材料；省本級需要使用省級調劑金時(shí)，由省社會(huì )保險經(jīng)辦機構直接向省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳提交調劑申請材料。如遇突發(fā)重大工傷事故等特殊情形，可隨時(shí)提出調劑申請。

第十二條 申請材料中應包括以下內容：基金收支和累計結余情況；年度預算執行情況、參保擴面任務(wù)完成情況、出現缺口原因分析和解決措施、工傷保險政策落實(shí)情況；重大事故情況報告及處理情況等，填寫(xiě)《     年度遼寧省工傷保險基金省級調劑金申請表》（見(jiàn)附件），同時(shí)提交省級調劑金使用方案。
 

第四章 省級調劑金的下?lián)?/span>

第十三條 省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同財政廳收到各地區申請報告后，由省社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責對有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并在15日內提出調劑使用省級調劑金的初步意見(jiàn)，報省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳審核批準后，由省財政廳及時(shí)將省級調劑金下?lián)苤潦”炯壓拖嚓P(guān)市社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)。

第十四條 省本級和各市工傷保險基金出現當期缺口符合調劑情形的，經(jīng)核實(shí)后在省級調劑金可承受的范圍內給予80%補助。

第十五條 對參保單位突發(fā)重大工傷事故，經(jīng)核實(shí)本地區工傷保險基金當期收不抵支且符合調劑條件的，原則上按事故補償額度（指本次事故中的傷亡職工按工傷保險政策核定的有關(guān)待遇補償總金額）的80%予以補助。

第十六條 市工傷保險基金用盡累計結余且省級調劑金不能滿(mǎn)足當期缺口調劑的，由同級財政墊付。
 

第五章  監督管理

第十七條 各市有關(guān)部門(mén)要對下?lián)艿氖〖壵{劑金依法依規使用，不得擠占挪用，各市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，在次年3月底前，將省級調劑金實(shí)際使用情況分別向省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳書(shū)面報告。

第十八條 省社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責有關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導、服務(wù)和信息支持。省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳負責對省級調劑金使用情況進(jìn)行監督和管理。

第十九條 有下列情形之一的，不予調劑：

(一)因違規違紀行為造成基金出現支付缺口的；

(二)因管理不到位導致基金出現支付缺口的；

(三)擠占挪用工傷保險基金的；

(四)違反國家和省有關(guān)規定造成工傷保險費少收而導致超支的。

 

第六章 附 則

第二十條 對發(fā)生自然災害、傳染病疫情等不可抗力因素影響工傷保險基金收支的，省級調劑金下?lián)芄芾砜闪硇醒芯俊?br />
第二十一條 本辦法由省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執行。





附件：年度遼寧省工傷保險基金省 級調劑金申請表

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