青政辦〔2020〕19號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省人民政府法律顧問(wèn)工作規則的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省人民政府法律顧問(wèn)工作規則的通知》






青政辦〔2020〕19號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《青海省人民政府法律顧問(wèn)工作規則》已經(jīng)省政府同意，現予印發(fā)。

青海省人民政府辦公廳

2020年3月17日

（發(fā)至縣人民政府）

青海省人民政府法律顧問(wèn)工作規則

第一條    為了提高省政府依法行政、科學(xué)決策水平，加快法治政府建設，規范省政府法律顧問(wèn)工作，根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)〉的通知》和《中共青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》等政策文件精神，結合我省實(shí)際，制定本規則。

第二條    省政府法律顧問(wèn)的遴選聘任、工作方式、服務(wù)管理等活動(dòng)適用本規則。

第三條    省政府法律顧問(wèn)受省政府委托，為省政府重大行政決策、行政立法及社會(huì )穩定風(fēng)險評估等有關(guān)行政事務(wù)和法律事務(wù)，提供咨詢(xún)、論證、代理等法律服務(wù)。

第四條    省政府法律顧問(wèn)履行職責實(shí)行一事一委托制度。省司法廳負責省政府法律顧問(wèn)的日常聯(lián)絡(luò )、組織協(xié)調和服務(wù)管理等工作。

第五條    省政府法律顧問(wèn)應當具備下列條件:

（一）政治素質(zhì)高，擁護黨的理論和路線(xiàn)方針政策;

（二）具有良好的職業(yè)道德和較強的社會(huì )責任感;

（三）專(zhuān)家應有較強專(zhuān)業(yè)能力并在所從事領(lǐng)域具有一定影響力;執業(yè)律師、公證員應具有5年以上連續執業(yè)經(jīng)歷和較強的專(zhuān)業(yè)能力，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定影響力;公職律師應具有5年以上連續從事法律事務(wù)的經(jīng)驗;

（四）嚴格遵紀守法，未受過(guò)刑事處罰、重大行政處罰、黨紀政紀處分、行業(yè)處分等;

（五）能夠保障承擔省政府法律顧問(wèn)工作的其他必要條件。

第六條    省政府法律顧問(wèn)實(shí)行聘任制，每屆聘期3年，可以連聘連任。按照以下程序遴選聘任:

（一）省司法廳向有關(guān)高等院校、科研機構、律師協(xié)會(huì )、律師事務(wù)所等單位發(fā)函，有關(guān)單位應當按照本規則第五條規定推薦省政府法律顧問(wèn)人選;

（二）國內外知名法律專(zhuān)家，可以由省司法廳發(fā)函邀請其擔任省政府法律顧問(wèn);

（三）省司法廳擇優(yōu)擬定省政府法律顧問(wèn)候選人名單并報省政府審定;

（四）省政府法律顧問(wèn)人選，經(jīng)省政府主要領(lǐng)導審核同意后，向社會(huì )公示7個(gè)工作日，公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的，確定為省政府法律顧問(wèn)，并由省政府頒發(fā)聘書(shū)。

第七條    省政府法律顧問(wèn)履行下列職責:

（一）為省政府重大行政決策、重大行政行為提供法律意見(jiàn);

（二）參與省政府行政立法和規范性文件的起草、論證、合法性審核等工作;

（三）參與省政府合作項目的洽談，起草、修改、審核法律文書(shū)或者以省政府為一方當事人的重大合同;

（四）為省政府處置涉法涉訴案件、信訪(fǎng)案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);

（五）參與處理省政府行政復議、行政裁決、訴訟等法律事務(wù);

（六）辦理省政府交辦或委托的其他法律事務(wù)。

第八條    省政府法律顧問(wèn)享有下列權利:

（一）依據事實(shí)和法律，提出法律意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的干涉;

（二）參與對委托事項的調查、取證;

（三）獲得工作報酬和與履行職責相關(guān)的信息資料、文件以及其他必需的工作條件;

（四）申請提前解聘。

第九條    省政府法律顧問(wèn)應當承擔下列義務(wù):

（一）遵守憲法和法律，維護法律正確實(shí)施，維護社會(huì )公平正義，維護省政府合法權益;

（二）提供法律服務(wù)應當出具由本人簽名或簽章的書(shū)面法律意見(jiàn)，并對其負責;

（三）遵守職業(yè)道德和行業(yè)規范，不得利用所獲得的非公開(kāi)信息或者便利條件為本人、所在單位或他人牟取利益，不得以顧問(wèn)身份從事與法律顧問(wèn)職責無(wú)關(guān)的活動(dòng);

（四）遵守保密制度，不得泄漏工作中接觸到的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應公開(kāi)的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容，不得將工作中獲悉的尚未公開(kāi)或者不宜公開(kāi)的信息用于教學(xué)授課、撰寫(xiě)論文或者案例分析等;

（五）不得辦理與省政府及其工作部門(mén)有利益沖突的法律事務(wù);

（六）法律顧問(wèn)與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責的，應當自行回避;

（七）不得從事有損于省政府利益或形象的活動(dòng)。

第十條    省政府法律顧問(wèn)在聘期內有下列情形的，予以解聘。

（一）受到刑事處罰、重大行政處罰、黨紀政紀處分、行業(yè)處分的;

（二）拒絕履行本規則第七條職責的;

（三）不履行本規則第九條義務(wù)的;

（四）主動(dòng)申請提前解聘或者不能正常履職的;

（五）因其他事由需要解聘的。

第十一條    省政府法律顧問(wèn)報酬具體支付標準和支付辦法，由省司法廳另行制定。

第十二條    省政府法律顧問(wèn)因故意或重大過(guò)失，造成重大經(jīng)濟損失或者不良社會(huì )影響的，依法追究其法律責任。

第十三條    省司法廳應當建立健全工作檔案，完善制度機制，優(yōu)化工作程序，加強對省政府法律顧問(wèn)履職情況、工作業(yè)績(jì)的監督考核，強化服務(wù)管理，加強組織協(xié)調，加大培訓和指導監督力度。

第十四條    本規則自2020年3月18日起施行。

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