蘇政復〔2020〕64號《江蘇省人民政府關(guān)于同意淮安市洪澤區及所轄鎮（街道）土地利用總體規劃修改方案的批復》

江蘇省人民政府關(guān)于同意淮安市洪澤區及所轄鎮（街道）土地利用總體規劃修改方案的批復







蘇政復〔2020〕64號

淮安市人民政府：

你市關(guān)于修改洪澤區及所轄鎮（街道）土地利用總體規劃的請示（淮政呈〔2020〕8號）收悉?，F批復如下：

一、原則同意洪澤區及所轄高良澗街道、朱壩街道、黃集街道、岔河鎮、東雙溝鎮、三河鎮、蔣壩鎮、老子山鎮、西順河鎮土地利用總體規劃（2006－2020年）修改方案。在洪澤區土地利用總體規劃（2006-2020年）確定的耕地保有量和永久基本農田面積不減少、建設用地規模增加2.2公頃（省以上重大基礎設施項目補助下達建設用地規模指標2.2公頃）的前提下，將502.8419公頃限制建設區調入允許建設區，401.2092公頃有條件建設區調入允許建設區；將1138.5121公頃允許建設區調入限制建設區；將13.4418公頃允許建設區調入有條件建設區，387.7674公頃限制建設區調入有條件建設區。規劃修改后，洪澤區土地利用總體規劃（2006-2020年）確定的允許建設區規模減少247.9028公頃，限制建設區規模增加247.9028公頃，有條件建設區規模保持不變。本次規劃修改安排洪澤區規劃流量指標800公頃，增劃村鎮建設用地控制區1045.4961公頃，你市要指導洪澤區加大建設用地復墾力度，確保流量指標按期歸還。

二、切實(shí)加大耕地保護力度。你市要指導洪澤區依據經(jīng)批準的規劃修改方案，對規劃確定的允許建設區、有條件建設區、限制建設區進(jìn)行規劃布局調整，確保耕地保有量和永久基本農田面積不減少、質(zhì)量有提高、生態(tài)有改善，嚴控規劃建設用地規模，把最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度落到實(shí)處。

三、強化建設用地空間管制。你市要指導洪澤區依據調整后的允許建設區規模邊界，加強對建設項目用地的規劃審查，從嚴控制城鎮村建設用地布局和規模。充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)管控作用，統籌安排各類(lèi)土地利用活動(dòng)。城鎮村建設用地必須在土地利用總體規劃確定的允許建設區內選址，不得擅自突破。

四、嚴格規劃實(shí)施管理。你市要指導洪澤區依據經(jīng)批準的規劃修改方案，及時(shí)做好土地利用總體規劃及數據庫更新，加強與國土空間規劃編制工作的銜接。認真落實(shí)規劃提出的各項任務(wù)和措施，規范規劃實(shí)施管理，提高規劃實(shí)施效率，確保實(shí)現規劃目標。落實(shí)規劃體制改革要求，為國土空間規劃編制、統一規劃體系建設打好基礎、提供支撐。

五、積極落實(shí)發(fā)展戰略。你市要指導洪澤區深入踐行新發(fā)展理念，結合淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰略實(shí)施，推進(jìn)流域生態(tài)文明建設。注重文化遺址保護，統籌重大基礎設施建設，提高城鎮化水平和質(zhì)量，增強輻射帶動(dòng)能力。不斷優(yōu)化生產(chǎn)力布局，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。強化發(fā)展規劃的統領(lǐng)作用，促進(jìn)土地利用總體規劃與相關(guān)專(zhuān)項規劃、區域規劃的統籌銜接，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大戰略落實(shí)提供用地保障。注重體現當地各區域板塊的功能定位和產(chǎn)業(yè)導向，注重建設用地計劃安排與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調，與城鎮人口規模相匹配。嚴格生態(tài)空間管控，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。




 

江蘇省人民政府

2020年6月30日

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