教基廳函〔2020〕28號《教育部辦公廳市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于對校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為開(kāi)展集中整治的通知》

教育部辦公廳市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于對校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為開(kāi)展集中整治的通知








教基廳函〔2020〕28號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、市場(chǎng)監管局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、市場(chǎng)監管局：

近年來(lái)，在各地的努力下，校外培訓機構日趨規范發(fā)展，但仍存在一些問(wèn)題，特別是涉及中小學(xué)生校外培訓的消費投訴呈上升趨勢。為規范校外培訓機構合同行為，化解校外培訓合同糾紛，切實(shí)維護消費者合法權益，教育部、市場(chǎng)監管總局決定在全國范圍內針對校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為開(kāi)展集中整治，現就有關(guān)工作通知如下：

一、工作重點(diǎn)

此次集中整治主要針對各類(lèi)中小學(xué)校外培訓服務(wù)機構利用合同不公平格式條款侵害消費者權益違法行為。各地教育、市場(chǎng)監管部門(mén)要加大執法檢查力度，對于培訓機構利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者法定權利的行為堅決予以查處。

二、工作安排

2020年10月-12月為組織部署階段，各地教育、市場(chǎng)監管部門(mén)要建立工作機制，制定本地區集中整治工作方案，收集、評審不公平格式條款。

2021年1月-8月為實(shí)施階段，各地教育、市場(chǎng)監管部門(mén)要切實(shí)加大工作力度，綜合運用行政指導、執法手段，針對校外培訓行業(yè)中存在的合同違法行為集中進(jìn)行整治。

2021年9月-11月為總結階段，各地教育、市場(chǎng)監管部門(mén)要對工作進(jìn)行總結，并向教育部、市場(chǎng)監管總局上報書(shū)面工作總結材料。

三、工作要求

1.提高思想認識。此次集中整治工作，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全面貫徹黨的教育方針、解決群眾反映強烈的校外培訓機構不公平格式條款問(wèn)題的重要舉措，關(guān)系到新冠肺炎疫情影響下經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。各地教育、市場(chǎng)監管部門(mén)要高度重視，制定具體方案，健全組織領(lǐng)導，完善工作機制，確保高質(zhì)量完成集中整治。

2.密切溝通配合。各級教育、市場(chǎng)監管部門(mén)之間要加強協(xié)調配合，建立工作聯(lián)動(dòng)機制，依據各自職責落實(shí)好責任分工。對于發(fā)現行業(yè)中存在的問(wèn)題要加強信息共享，及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò )，綜合運用各種監管手段形成執法合力，確保執法的準確性和專(zhuān)業(yè)性，努力提升整治效果。

3.加強宣傳引導。各地教育、市場(chǎng)監管部門(mén)要加強宣傳和輿論引導，組織專(zhuān)家對相關(guān)條款進(jìn)行點(diǎn)評、分析，通過(guò)各類(lèi)媒體營(yíng)造有利輿論氛圍?？梢詫⒋舜渭姓喂ぷ髋c推行《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》工作結合起來(lái)，引導規范教育培訓機構簽約履約行為，提升工作效能。

四、其他事項

請各地教育、市場(chǎng)監管部門(mén)于2021年11月底前，將工作總結材料、統計數據（附件）和3-5個(gè)典型案例報送至教育部（基礎教育司）、市場(chǎng)監管總局（網(wǎng)監司）。






附件：市場(chǎng)監管部門(mén)校外培訓機 構格式條款監管工作統計表





 

教育部辦公廳

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2020年10月13日

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