魯財綜〔2020〕43號《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省財政電子票據管理暫行辦法的通知》

山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省財政電子票據管理暫行辦法的通知








魯財綜〔2020〕43號

各市財政局，省直各部門(mén)、單位，中央駐魯單位：

為貫徹落實(shí)省委、省政府流程再造攻堅行動(dòng)部署要求，加快推進(jìn)我省財政電子票據改革，全面規范財政電子票據管理，切實(shí)提高財政電子票據使用便捷度和監管效率，結合我省實(shí)際，我們制定了《山東省財政電子票據管理暫行辦法》?，F予印發(fā)，請遵照執行。




 

山東省財政廳

2020年11月13日

山東省財政電子票據管理暫行辦法





第一章　總　則

第一條　為規范財政電子票據管理，提高使用便捷度和監管效率，根據《中華人民共和國電子簽名法》、《財政票據管理辦法》（財政部令第70號）、《會(huì )計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）等有關(guān)法律法規規章規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)財政電子票據，是指由財政部門(mén)監管，國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì )團體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財物時(shí)，運用計算機和信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)開(kāi)具、存儲、傳輸和接收的數字電文形式的憑證，是以電子數據形式表現的財政票據，與紙質(zhì)財政票據具有同等法律效力。

第三條　按照財政部統一數據標準和《會(huì )計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）生成管理的財政電子票據，是單位財務(wù)收支和會(huì )計核算的原始憑證，是財政、審計等部門(mén)進(jìn)行監督檢查的重要依據。


 

第二章　職責分工

第四條　財政部門(mén)是財政電子票據的主管部門(mén)。全省各級財政部門(mén)按照“統一領(lǐng)導、分級管理”的原則，負責本行政區域內的財政電子票據管理工作。

省財政廳負責研究制定全省財政電子票據管理政策;負責財政電子票據制樣、賦碼、存儲等工作;承擔省本級財政票據使用單位電子票據的賦碼、審驗和監督檢查工作，并對全省財政電子票據管理工作進(jìn)行指導。

市、縣（市、區）財政部門(mén)負責本行政區域內財政電子票據的計劃匯總、上報等工作；承擔本級財政票據使用單位電子票據的賦碼、審驗和監督檢查工作。市級財政部門(mén)負責對所屬縣（市、區）財政電子票據管理工作進(jìn)行指導。

第五條　財政票據使用單位財務(wù)部門(mén)是單位內部財政電子票據管理的職能部門(mén)，負責本單位財政電子票據管理使用和風(fēng)險防控，應當指定專(zhuān)人按照規定申領(lǐng)、使用、存儲和歸檔管理電子票據，確保票據信息真實(shí)、完整、安全、合法。


 

第三章　管理流程

第六條　財政電子票據主要依托財政電子票據管理系統進(jìn)行管理?；竟芾砹鞒贪ㄖ茦?、賦碼、開(kāi)具、傳輸、查驗、入賬和歸檔。

第七條　財政電子票據由省財政廳根據財政部標準規范統一制樣?；疽匕ㄘ斦睋Q(chēng)、財政票據監制章、票據代碼、票據號碼、交款人統一社會(huì )信用代碼、交款人（單位或個(gè)人）、檢驗碼、開(kāi)票日期、項目編碼、項目名稱(chēng)、單位、數量、標準、金額、備注、其他信息、收款單位（章）、復核人、收款人等。

第八條　財政電子票據由財政部門(mén)負責按照編碼規則逐級賦碼，保證財政電子票據票號的唯一性。

第九條　財政票據使用單位啟用電子票據或變更單位信息等，應向同級財政部門(mén)提交申請。

第十條　財政票據使用單位確認收款后，開(kāi)具生成含有單位數字簽名信息的電子票據，通過(guò)財政電子票據管理系統自動(dòng)上傳，電子票號唯一性、單位簽名有效性經(jīng)系統審驗無(wú)誤后，財政監制簽名生成完整的財政電子票據。

電子票據填開(kāi)信息含義及內容由財政票據使用單位負責解釋。

第十一條　USBKey證書(shū)信息變更或遺失，財政票據使用單位應及時(shí)到原核發(fā)財政部門(mén)辦理變更或注銷(xiāo)、補辦。因變更注銷(xiāo)不及時(shí)，出現單位數字簽名信息不真實(shí)、盜開(kāi)財政電子票據等問(wèn)題，相關(guān)責任由單位自行承擔。

第十二條　財政票據使用單位通過(guò)自有業(yè)務(wù)系統、公眾號、電子郵件、短信、紙質(zhì)告知單等方式，向交款人（單位）推送財政電子票據信息。交款人（單位）未能及時(shí)、正常獲取財政電子票據信息，由開(kāi)具電子票據的單位負責處理。

在全面施行財政票據無(wú)紙化前，財政票據使用單位應按交款人（單位）需求提供換開(kāi)紙質(zhì)財政票據服務(wù)。換開(kāi)的紙質(zhì)財政票據按照財政票據管理辦法及規定管理。

第十三條　除非稅收入電子票據外，其他財政電子票據因填寫(xiě)錯誤等需作廢的，應開(kāi)具等額紅字票據沖抵。作廢前已換開(kāi)的紙質(zhì)財政票據，開(kāi)具票據的單位須追回并按規定管理。

第十四條　山東省財政電子票據信息可通過(guò)財政電子票據查驗平臺(http://pjcy.sdcz.gov.cn/billcheck/)或關(guān)注“山東財政電子票據”微信公眾號查驗、下載。

第十五條　相關(guān)單位應建立健全內部控制制度，強化財政電子票據使用管理。報銷(xiāo)入賬歸檔嚴格執行《會(huì )計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）和《財政部國家檔案局關(guān)于規范電子會(huì )計憑證報銷(xiāo)入賬歸檔的通知》（財會(huì )〔2020〕6號）規定。

第十六條　財政票據使用單位應當定期整理核對電子票據開(kāi)具情況，按照“分次限量、驗舊領(lǐng)新”原則申領(lǐng)，并按財政部門(mén)要求報送電子票據使用及管理情況，接受財政部門(mén)審驗。


 

第四章　監督檢查

第十七條　各級財政部門(mén)要結合本區域實(shí)際，建立健全監管體系，加強財政電子票據管理使用的監督檢查。

第十八條　財政票據使用單位應當自覺(jué)接受財政、審計等部門(mén)的監督檢查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻礙監督檢查。

第十九條　單位和個(gè)人違反規定管理使用財政電子票據的，依據國家有關(guān)財政票據管理的規定追究相應責任。


 

第五章　附　則

第二十條　本辦法適用于山東省行政區域內財政電子票據的管理和使用，法律、法規另有規定的除外。

第二十一條　本辦法自2020年12月25日起施行，有效期至2022年12月24日。

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