京市監發(fā)〔2020〕157號《北京市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好撤銷(xiāo)冒用他人身份信息取得公司登記相關(guān)工作的通知》

北京市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好撤銷(xiāo)冒用他人身份信息取得公司登記相關(guān)工作的通知








京市監發(fā)〔2020〕157號

市市場(chǎng)監管執法總隊，各區局，經(jīng)開(kāi)區商務(wù)金融局、行政審批局、綜合執法局，燕山分局，機場(chǎng)分局，市局機關(guān)各處室，各事業(yè)單位，各協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )：

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護市場(chǎng)主體，維護群眾合法權益，結合《北京市市場(chǎng)監督管理局落實(shí)〈市場(chǎng)監管總局關(guān)于撤銷(xiāo)冒用他人身份信息取得公司登記的指導意見(jiàn)〉的通知》(京市監發(fā)〔2019〕123號)，現就進(jìn)一步做好撤銷(xiāo)冒用他人身份信息取得公司登記相關(guān)工作通知如下：

一、根據不同情形作出撤銷(xiāo)決定并對社會(huì )公示

(一)登記機關(guān)認定公司在設立登記中存在冒名登記事實(shí)的，根據不同情形，依據《中華人民共和國公司登記管理條例》分別作出如下撤銷(xiāo)決定：

1.被冒用人身份僅涉及公司部分股東，或者董事、監事或高級管理人員的，本著(zhù)妥善解決個(gè)人身份被冒用的原則，登記機關(guān)可以作出部分撤銷(xiāo)登記(備案)的決定，單獨撤銷(xiāo)虛假的登記(備案)事項;

2.登記機關(guān)認為應撤銷(xiāo)設立登記的，按照《市場(chǎng)監督管理行政許可程序暫行規定》并參照《北京市市場(chǎng)監督管理局重大行政執法決定法制審核暫行規定》執行，經(jīng)審慎研究后作出撤銷(xiāo)設立登記的決定。

(二)作出撤銷(xiāo)決定后，按照以下分工做好信息調整及公示工作：

1.部分撤銷(xiāo)登記(備案)的，登記機關(guān)在登記業(yè)務(wù)系統中對被冒用人增加“已撤銷(xiāo)”標識，并通過(guò)北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用網(wǎng)”)向社會(huì )公示。

2.撤銷(xiāo)設立登記的，登記機關(guān)在登記業(yè)務(wù)系統標注“撤銷(xiāo)”狀態(tài)，并通過(guò)信用網(wǎng)向社會(huì )公示公司名稱(chēng)、成立日期、被撤銷(xiāo)登記日期和原因、作出撤銷(xiāo)決定的登記機關(guān)等基本信息，其他登記信息不再對社會(huì )公示。

(三)市場(chǎng)一處負責組織、協(xié)調各部門(mén)做好冒名登記撤銷(xiāo)工作，召集有關(guān)部門(mén)研究、會(huì )商疑難問(wèn)題;推送辦理撤銷(xiāo)冒名登記的相關(guān)信息。注冊處負責指導做好登記(備案)相關(guān)信息的調整，協(xié)助解除被冒用人的相關(guān)任職限制。信用處負責北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)相關(guān)功能升級改造，按照總局要求落實(shí)公示工作，確保準確對外公示撤銷(xiāo)登記(備案)信息。信息中心負責為數據推送提供技術(shù)支持，協(xié)調解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。

二、加強登管銜接

(一)在受理冒名登記后、作出是否撤銷(xiāo)決定前，承辦部門(mén)應將公司涉嫌冒名登記情況告知登記注冊部門(mén);在此期間公司申請辦理登記業(yè)務(wù)的，登記機關(guān)對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)。

(二)發(fā)現涉事公司通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系的，依據《北京市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于落實(shí)〈北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉進(jìn)一步加強經(jīng)營(yíng)異常名錄規范管理工作的通知》(京市監發(fā)〔2020〕89號)相關(guān)要求開(kāi)展監管。

(三)被冒用人已通過(guò)實(shí)名驗證并進(jìn)行業(yè)務(wù)確認的，原則上不予撤銷(xiāo)登記(備案);被冒用人對實(shí)名驗證和業(yè)務(wù)確認持有疑義的，登記機關(guān)經(jīng)核實(shí)后根據情況，可以撤銷(xiāo)登記(備案);發(fā)現登記(備案)時(shí)提交偽造、變造的證件、印章或盜用的身份證件等涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。承辦部門(mén)可以調取實(shí)名驗證、業(yè)務(wù)確認、在線(xiàn)簽字等相關(guān)電子檔案和數據資料作為證據，登記注冊、檔案管理等部門(mén)按照相關(guān)取證要求予以協(xié)助配合。

三、做好撤銷(xiāo)后續相關(guān)監管工作

(一)撤銷(xiāo)冒名登記屬于對違法行為的糾正，不屬于行政處罰。撤銷(xiāo)登記后要進(jìn)一步加強日常監管與行政執法工作銜接，規范主體經(jīng)營(yíng)行為。對于部分撤銷(xiāo)登記(備案)事項且可以取得聯(lián)系的公司，承辦部門(mén)應責令公司限期重新辦理有關(guān)登記(備案)，辦理期限原則上不得超過(guò)30天;逾期未辦理的，可將情況轉交相關(guān)執法部門(mén)，按照行政處罰程序，依據《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十八條第一款或第二款的規定處罰。

(二)撤銷(xiāo)登記(備案)后，利害關(guān)系人依據人民法院的生效判決、裁定對撤銷(xiāo)決定提出異議，或者有新的證據證明被冒用人對該次登記(備案)知情或事后曾予追認，經(jīng)核查屬實(shí)的，可以撤銷(xiāo)原撤銷(xiāo)決定，恢復原登記(備案)狀態(tài)并對社會(huì )公示。

四、其他事項

撤銷(xiāo)冒用他人身份信息取得其他類(lèi)型市場(chǎng)主體的設立、變更、注銷(xiāo)登記及備案等有關(guān)工作，參照本通知執行。遇到疑難問(wèn)題，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)會(huì )商。法律法規等有關(guān)規定發(fā)生變化的，相關(guān)工作要求適時(shí)做出相應調整。






 

北京市市場(chǎng)監督管理局

2020年12月31日

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