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《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)延河流域水污染補償實(shí)施辦法（試行）的通知》
延政發(fā)〔2017〕28號
延規〔2017〕032-市政府003
各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：
《延河流域水污染補償實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
延安市人民政府
2017年11月16日
延河流域水污染補償實(shí)施辦法（試行）
第一條 為落實(shí)我市行政區域內環(huán)境質(zhì)量責任制，進(jìn)一步改善延河流域水環(huán)境質(zhì)量，根據《陜西省水污染防治工作方案》《延安市水污染防治工作方案》和《延河流域水污染防治行動(dòng)方案》，結合延河流域實(shí)際，制訂本辦法。
第二條
本辦法適用于延河流域內的寶塔區、安塞區、志丹縣、延長(cháng)縣地表水（延河干流和杏子河、西川河支流）生態(tài)環(huán)境污染補償?？己艘蜃訒憾榛瘜W(xué)需氧量、氨氮和溶解氧等。
第三條
污染補償工作由市環(huán)保局牽頭，會(huì )同市財政局、市水務(wù)局共同實(shí)施。市環(huán)保局負責相關(guān)縣區考核斷面的水質(zhì)監測及核定，核算污染補償資金，并商市財政局提出污染補償資金的使用方案；市財政局負責污染補償資金的管理；市水務(wù)局負責提供考核斷面的水量數據。
第四條
涉及縣區考核斷面出境水體中的污染因子月平均濃度未超出污染物濃度控制指標時(shí)，不繳納污染補償資金。當相關(guān)縣區考核斷面出境水體中的化學(xué)需氧量月平均濃度高于污染物濃度控制指標時(shí)，由市財政局向相關(guān)縣區收取污染補償資金。污染補償資金的標準暫定為化學(xué)需氧量每超標1mg/L繳納10萬(wàn)元，氨氮每超標1mg/L繳納50萬(wàn)元，溶解氧每遞減1mg/L繳納30萬(wàn)元，不足1mg/L的按照1mg/L計算（相關(guān)縣區考核斷面位置及化學(xué)需氧量濃度控制指標值見(jiàn)附件1）。
第五條 涉及縣區考核斷面出境水體中的污染物濃度，依據市環(huán)境監測部門(mén)手工監測數據進(jìn)行確定。當上游城市來(lái)水水質(zhì)超過(guò)其規定的污染物濃度控制指標時(shí)，在核算下游城市出境水體污染物濃度時(shí)，應扣除上游來(lái)水水質(zhì)的污染物超標部分（計算方法見(jiàn)附件2）。
第六條 涉及縣區考核斷面的水質(zhì)按月監測數據進(jìn)行統計，污染補償資金按季度為單位進(jìn)行核算、以年度為單位予以結算。市環(huán)保局在每月10日前，核定出上月各縣區考核斷面的污染物監測濃度；每季度15日前，依據相關(guān)縣區考核斷面水質(zhì)污染因子的平均濃度，核算出上季度相關(guān)縣區應繳納的污染補償資金，并將結果書(shū)面告知市財政局和相關(guān)縣區政府（污染補償資金繳納標準見(jiàn)附件3）。
第七條 污染補償資金收繳納入市級非稅平臺統一管理。超過(guò)污染物濃度控制指標值的縣區政府，要依據市環(huán)保局核算的污染補償資金數額，每季度向市財政繳納。市財政局在每年年底前進(jìn)行資金結算時(shí)對未按時(shí)繳納的予以扣繳。
第八條 污染補償資金的60%用于涉及縣區的污染物治理補償，市財政每年年底前通過(guò)轉移支付的方式下達，由相關(guān)縣區專(zhuān)項用于延河流域綜合治理的減排工程、群眾飲水安全工程和污染補償項目，不得用于平衡財力。
第九條 涉及縣區通過(guò)市財政轉移支付方式獲得的污染補償資金具體數額，需依據其考核斷面出入境水質(zhì)的污染程度和全流域征收的污染補償資金等因素確定。
第十條 污染補償資金的40%用于獎勵工作力度大、水質(zhì)改善明顯的相關(guān)縣區。補償范圍主要包括區域內污染企業(yè)關(guān)閉、生態(tài)修復、水污染防治、污水處理廠(chǎng)建設及運行等方面。
第十一條 涉及縣區要加大對延河水污染治理的投入力度，每年安排相應的污染治理和補償資金。
第十二條 涉及縣區政府要根據本辦法制訂具體實(shí)施方案，用于轄區內各鄉鎮、社區的地表水生態(tài)環(huán)境污染補償、獎勵和考核，并報市財政局和市環(huán)保局備案。
第十三條 本辦法自2017年12月1日起施行，2019年11月30日廢止。
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