榕政辦〔2020〕45號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)復工復效的通知》

福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)復工復效的通知





榕政辦〔2020〕45號

各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會(huì )：

根據中央、省有關(guān)統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作要求，為擴大內需，提振消費信心，促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)企業(yè)盡快復工復效，經(jīng)市政府同意，現將有關(guān)政策舉措通知如下：

一、復工復產(chǎn)方面

1.鼓勵營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有序恢復正常營(yíng)業(yè)。在認真做好室內通風(fēng)、環(huán)境清潔消毒和從業(yè)人員健康管理等措施的前提下，可正常舉辦會(huì )議培訓等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在提供餐飲、會(huì )議培訓等服務(wù)時(shí)，應根據場(chǎng)地面積、消毒、通風(fēng)等條件，適當控制提供團體性服務(wù)規模，人數原則上應控制在滿(mǎn)座2/3以?xún)?，顧客保持一定間隔，并可視情動(dòng)態(tài)調整?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府、高新區管委會(huì )，市商務(wù)局、市文旅局、市體育局、市市場(chǎng)監管局〕

2.鼓勵商貿業(yè)穩定增長(cháng)。延長(cháng)《關(guān)于應對疫情促進(jìn)商業(yè)消費增長(cháng)的措施》（榕政辦〔2020〕19號）有效期至12月31日?！蛾P(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩增長(cháng)的若干措施》（榕政辦〔2018〕144號）中，2020年度增量和增幅標準減按“70%”執行?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府、高新區管委會(huì )，市商務(wù)局、市財政局〕

3.減免中小微企業(yè)房租。切實(shí)落實(shí)對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)，免收2020年2月份房租，3、4月份房租減半。商場(chǎng)、百貨、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等承租國有房產(chǎn)后招商租賃給中小企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的大型企業(yè)，如有執行對經(jīng)營(yíng)戶(hù)減免租政策的，可享受減免相應租金。承租國有房產(chǎn)后經(jīng)國有房屋出租方同意轉租他人經(jīng)營(yíng)的，應確保所減免租金利益歸實(shí)際經(jīng)營(yíng)承租方。集體所有的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)可參照國有房產(chǎn)對實(shí)際經(jīng)營(yíng)戶(hù)給予減免租金，除確有困難外的，原則上減免力度可按國有房產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)減免承租經(jīng)營(yíng)戶(hù)租金的一半以上確定。鼓勵自有產(chǎn)權業(yè)主參照國有或集體所有房產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)減免承租經(jīng)營(yíng)戶(hù)租金，具體由雙方協(xié)商確定?！藏熑螁挝唬菏袊Y委、市財政局、市國有房產(chǎn)中心、市供銷(xiāo)社、市城鎮集體工業(yè)聯(lián)合社、市直各有關(guān)主管部門(mén)，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )〕

4.給予企業(yè)用電用水用氣支持。切實(shí)落實(shí)對我市餐飲住宿行業(yè)企業(yè)給予水電氣優(yōu)惠政策，用電方面：2020年6月30日前，電費執行9.5折優(yōu)惠；對用電報裝容量160kw及以下低壓接入的，免收工料費。用氣方面：可以延緩繳交疫情期間的燃氣氣費，同時(shí)雙方可協(xié)商免除合同違約金。用水方面：2020年2-4月份的水費遞延緩交3個(gè)月（即2月份水費最遲5月底繳交），緩交期內暫停收取違約金，暫停欠費停限水作業(yè)?！藏熑螁挝唬焊Ｖ莨╇姽?、福州華潤燃氣公司、福州自來(lái)水公司〕

5.加大金融支持力度。鼓勵銀行機構對受疫情影響較大、有發(fā)展前景的商貿服務(wù)業(yè)企業(yè)提供100億信貸規模支持。推廣海峽銀行“復工貸”、福州農商行“戰疫征信貸”等特色金融產(chǎn)品大力支持商貿服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)。對于支持小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)信用類(lèi)、小額貸款給予適當專(zhuān)項風(fēng)險補償。充分發(fā)揮市縣兩級政府性融資擔保公司作用，對有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的商貿服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)提供增信支持，適當降低擔保費和金融服務(wù)費用?！藏熑螁挝唬菏薪鹑诒O管局、市金控集團〕

6.支持企業(yè)落實(shí)復工用工政策。對受疫情影響暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的住宿酒店和賓館參保企業(yè)，按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數落實(shí)失業(yè)保險穩崗返還政策。同時(shí)，疫情防控期間支持酒店業(yè)用工調劑，共享員工。酒店、賓館有暫時(shí)歇業(yè)員工，可組織到其他有需求的服務(wù)業(yè)或生產(chǎn)加工企業(yè)，穩定就業(yè)1個(gè)月以上的，人數達10人（含10人）以上的，按每人500元標準，予以輸出酒店、賓館一次性補貼?！藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市財政局，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )〕

二、促進(jìn)消費方面

7.鼓勵開(kāi)展促消費活動(dòng)。省、市及縣（市）區三級配套1.5億元資金用于開(kāi)展“惠聚榕城消費季”專(zhuān)項活動(dòng)，其中1.2億元用于定量、分期投放消費券，3000萬(wàn)元用于開(kāi)展汽車(chē)促消費活動(dòng)，對在我市汽車(chē)零售企業(yè)購買(mǎi)汽車(chē)并上牌的給予一次性3000元購車(chē)補貼。加大汽車(chē)消費低息貸款等金融優(yōu)惠措施力度，加快出臺汽車(chē)下鄉、以舊換新等政策，也鼓勵各縣（市）區出臺汽車(chē)消費配套補貼政策。鼓勵商貿服務(wù)業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展促銷(xiāo)打折活動(dòng)，允許在戶(hù)外露天等通風(fēng)條件好的區域開(kāi)展規模適度可控的促銷(xiāo)和宣傳活動(dòng)。各縣（市）區結合“惠聚榕城消費季”“八閩美食嘉年華”活動(dòng)，策劃“區（縣）長(cháng)直播逛商圈”等各具特色的主題促銷(xiāo)活動(dòng)，提振消費信心?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府、高新區管委會(huì )，市商務(wù)局、市財政局、市城管委、市金融監管局〕

8.促進(jìn)餐飲業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。運用新媒體有序推進(jìn)形式多樣的“八閩美食嘉年華”線(xiàn)上、線(xiàn)下活動(dòng)，向全國帶貨宣傳推廣佛跳墻等閩菜產(chǎn)品；鼓勵美團、口碑、一碗福州等通過(guò)平臺讓利的方式，組織商圈及餐飲企業(yè)策劃開(kāi)展各具特色的線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)餐飲消費?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府、高新區管委會(huì )，市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局〕

9.支持酒店承接公務(wù)會(huì )議活動(dòng)。在疫情期間，鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)性酒店舉辦各類(lèi)會(huì )議和有關(guān)活動(dòng)，并按規定標準安排用餐和住宿事宜?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區政府、高新區管委會(huì )，市機關(guān)局、市財政局、市審計局〕

10.鼓勵開(kāi)展榕城游活動(dòng)。根據文旅部門(mén)的統一部署安排，加大引客入榕旅游力度，自恢復旅行社市內旅游業(yè)務(wù)之日起三個(gè)月內，本市旅行社通過(guò)組織外地游客（福州轄區以外）在福州市參觀(guān)1家A級收費旅游景區（景點(diǎn)），并在福州住宿1晚及以上的，給予獎勵：入住星級飯店、溫泉景區（含A級旅游景區配套住宿），住宿第一晚按40元/人予以獎勵，住宿第二晚按60元/人予以獎勵，住宿第三晚按80元/人予以獎勵；入住上述以外的非星級酒店，按上述標準的50%予以獎勵。單個(gè)旅行社最高獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元。對組織來(lái)榕旅游專(zhuān)列，每列500人及以上的，給予5萬(wàn)元/列的獎勵。同一時(shí)期內，對組織福州本地游客在縣（市）區參加市文旅局推薦的鄉村旅游線(xiàn)路、鄉村旅游精品示范村、福州古厝游等旅游活動(dòng)，按5元/人予以獎勵。單個(gè)旅行社最高獎勵不超過(guò)10萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)施暖心行動(dòng)，自景區恢復開(kāi)放之日起至2020年6月30日，全市收費A級旅游景區對全國醫務(wù)工作者、全省公安干警憑有效證件免首道門(mén)票；集中采購10000張全市溫泉景區門(mén)票，回饋給全省援鄂醫護人員及家屬，助力康養，使用期限自景區恢復開(kāi)放之日起至2020年12月31日?！藏熑螁挝唬菏形穆镁?、市財政局〕

11.鼓勵體育健身消費。疫情期間，五一節前發(fā)放第一期200萬(wàn)元體育消費券。采用預約抽簽方式，按每份50元額度，發(fā)放4萬(wàn)份，分4批發(fā)放，第1批發(fā)放1萬(wàn)份。體育消費券可在征集到的我市轄區內的各類(lèi)體育健身專(zhuān)業(yè)場(chǎng)館、體育企業(yè)和酒店健身場(chǎng)所使用。同時(shí)，引導體育培訓業(yè)實(shí)行分期分批線(xiàn)下復業(yè)，復業(yè)時(shí)間和培訓對象規模由各縣（市）區根據本地區實(shí)際情況自行決定?！藏熑螁挝唬菏畜w育局、市財政局、市大數據委，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )〕

12.促進(jìn)工會(huì )福利消費。2020年5月份開(kāi)始，組織1500名一線(xiàn)職工在福州地區集中療休養，組織市級勞模在福州地區開(kāi)展療休養活動(dòng)，組織1000名新福州人參加“新福州人看福州”活動(dòng)。對全市各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位工會(huì )會(huì )員的福利費調整使用安排，在總額度不變的情況下適度向上半年傾斜?！藏熑螁挝唬菏锌偣?huì )、市財政局〕

福州市人民政府辦公廳

2020年4月15日

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦