您當前的位置：《鄭州市節約用水條例》（2020年修訂版全文）
鄭州市節約用水條例
（2006年8月25日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)，2006年12月1日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議批準；根據2020年4月29日鄭州市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)，2020年6月3日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議批準的《鄭州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 計劃用水
第三章 節約用水
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為加強節約用水管理，保護和合理利用水資源，適應本市經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展的需要，根據《中華人民共和國水法》、國務(wù)院批準發(fā)布的《城市節約用水管理規定》及其他有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的節約用水及其管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 用水必須堅持開(kāi)源與節流相結合、節流優(yōu)先的方針，實(shí)行計劃用水和節約用水。
第四條 節約用水應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃。
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當加強對節約用水工作的領(lǐng)導，廣泛開(kāi)展節約用水的宣傳教育，健全節約用水社會(huì )化服務(wù)體系，推廣節水新技術(shù)、新工藝、新設備，推進(jìn)中水、雨水利用設施建設，發(fā)展節水型工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng )建節水型單位、社區、家庭、灌區，建立節水型社會(huì )。
第五條 市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)主管本行政區域內節約用水工作。
市、縣（市、區）節約用水管理機構具體負責節約用水管理工作。
發(fā)展改革、規劃、財政、價(jià)格、建設、市政等有關(guān)部門(mén)，應在各自職責范圍內做好節約用水的有關(guān)工作。
第六條 廣播、電視、報刊等新聞媒體應當大力宣傳節約用水的法律、法規、規章、政策，宣傳節約用水先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，對浪費用水的行為予以披露，普及節約用水知識，增強全民的節水意識。
第二章 計劃用水
第七條 市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)應根據城市總體規劃和水長(cháng)期供求規劃，編制本地的節約用水規劃，并根據節約用水規劃制定節約用水年度計劃，報同級人民政府批準。
第八條 市、縣（市、區）發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì )同水行政主管部門(mén)根據節約用水規劃、用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區域使用的水量，制定年度用水計劃，對年度用水實(shí)行總量控制。
年度用水計劃由市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第九條 節約用水管理機構應當將納入取水許可管理的使用自建供水設施供水的用戶(hù)和月用水量達到市政府規定標準的自來(lái)水用戶(hù)以及洗浴、洗車(chē)等特殊用水單位納入計劃用水單位管理。
第十條 計劃用水單位應當根據用水定額和本單位用水需求，于每年十月三十一日前提出下一年度用水指標申請，報市或縣（市）、上街區節約用水管理機構核定。
第十一條 節約用水管理機構應根據年度用水計劃和用水定額核定計劃用水單位的年度用水指標；按照用水定額核定指標有困難的，可參照計劃用水單位的水平衡測試結果或用水節水評估報告核定。
節約用水管理機構應當于十二月三十一日之前，向計劃用水單位下達下一年度的計劃用水指標。
計劃用水單位應根據年度用水指標按月、按用水性質(zhì)分解計劃用水量，報節約用水管理機構備案。
第十二條 節約用水管理機構應當將計劃用水單位的年度用水指標及用水指標的調整情況向社會(huì )公開(kāi)，允許公眾查閱。
第十三條 計劃用水單位通過(guò)調整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構、改革工藝、建設中水設施和雨水利用設施等節水措施減少實(shí)際用水量的，其節余的年度用水指標可以依法有償轉讓。有償轉讓的具體辦法，按照國務(wù)院水行政主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。
節約用水管理機構不得因計劃用水單位采取節水措施減少實(shí)際用水量，核減其年度用水指標。
第十四條 計劃用水單位應當實(shí)行分級安裝計量設施，其用水量按注冊計量設施行度為準。
注冊計量設施必須經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格后方可使用。使用自建供水設施供水的注冊計量設施，應當按規定進(jìn)行周期檢驗。
禁止擅自安裝、移動(dòng)、拆換注冊計量設施。
第十五條 經(jīng)批準取用地熱水、礦泉水的，應當與自來(lái)水分設管道供水。
第十六條 使用自建供水設施供水的計劃用水單位，由節約用水管理機構按月抄表計量；使用自來(lái)水的計劃用水單位，由供水單位抄表計量，按月報送節約用水管理機構。
使用自建供水設施供水的計劃用水單位，因其未安裝計量設施、計量設施發(fā)生故障或者其他原因無(wú)法計量的，由節約用水管理機構責令其限期安裝或更換，并按前三個(gè)月平均用水量計量；逾期不安裝或不更換的，按水泵額定流量每日運轉二十四小時(shí)計算水量。
第十七條 計劃用水單位超計劃用水的，對超出部分按規定繳納加價(jià)水費；逾期不繳納的，按日加收超計劃用水加價(jià)水費千分之五的滯納金。
第十八條 計劃用水單位超計劃用水的加價(jià)水費，由價(jià)格行政主管部門(mén)按照下列規定依法核定：
（一）超出計劃量百分之二十以下的部分，按照同一用水性質(zhì)水價(jià)標準的兩倍收??；
（二）超出計劃量百分之二十至百分之五十的部分，按照同一用水性質(zhì)水價(jià)標準的三倍收??；
（三）超出計劃量百分之五十以上的部分，按照同一用水性質(zhì)水價(jià)標準的四倍收取。
第十九條 計劃用水單位的加價(jià)水費由節約用水管理機構負責征收。
加價(jià)水費應當上繳同級財政，納入財政預算管理，用于城市供水管網(wǎng)建設、節水技術(shù)研究、節水工程建設和改造，以及污水處理設施建設。
第二十條 供水單位應當建立供水統計制度，按月向有管轄權的水行政主管部門(mén)報送供水統計資料。
計劃用水單位應當制訂節約用水措施，建立節約用水管理制度，做好用水記錄和統計臺帳，加強對用水狀況的日常管理。
第三章 節約用水
第二十一條 鼓勵、支持節約用水科學(xué)技術(shù)研究和節約用水設施、設備、器具的研制開(kāi)發(fā)，推廣應用先進(jìn)技術(shù)，提高節約用水科學(xué)技術(shù)水平。
第二十二條 新建、改建、擴建工程應當按規定進(jìn)行用水、節水評估；直接取用地表水或地下水的，應當進(jìn)行水資源論證。
建設工程應當設計選用符合國家規定標準的節水型生產(chǎn)工藝、設備和器具，按規定配套建設相應的節約用水設施，并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
配套建設節約用水設施的建設工程，有關(guān)部門(mén)在組織設計文件審查時(shí)，應當通知水行政主管部門(mén)參加；建設單位在組織工程竣工驗收時(shí)，應當申請水行政主管部門(mén)參加對配套建設的節約用水設施進(jìn)行驗收。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的節約用水設施不得擅自投入使用；經(jīng)驗收合格投入使用的節約用水設施，用水單位不得擅自停用。
第二十三條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰的耗水量高的設備、產(chǎn)品。
用水單位應當加強節約用水管理，使用先進(jìn)的節水器具、設備，改進(jìn)用水工藝；使用國家明令淘汰的用水設施、器具，應當更新改造。
任何單位和個(gè)人不得指定用水單位購買(mǎi)、使用特定的節水設備、器具。
第二十四條 用水單位應當采取循環(huán)用水、一水多用、綜合利用及廢水處理回用等措施，降低用水單耗，提高水的重復利用率。
對用水單耗高于用水定額的生產(chǎn)企業(yè)，節約用水管理機構不得新增其用水指標。
第二十五條 用水單位不得使用國家強制報廢的用水設備、器具；冷凍機及其他制冷設備的冷卻水應當循環(huán)使用，不得直接排放。
用于地溫空調設備能量交換的地下水，使用后應當全部直接回補地下；不能全部直接回補地下的，應當按規定繳納水資源費。
第二十六條 下列新建工程，應當配套建設中水設施：
（一）建筑面積在二萬(wàn)平方米以上且設計日用水量在三百立方米以上的賓館、飯店、公寓、綜合性服務(wù)樓等建筑；
（二）建筑面積在三萬(wàn)平方米以上且設計日用水量在四百立方米以上的機關(guān)、科研單位、大專(zhuān)院校、醫療機構和大型綜合性文化、體育場(chǎng)所；
（三）建筑面積在五萬(wàn)平方米以上且設計日用水量在一千立方米以上的住宅小區。
市、縣（市、區）人民政府應當制定優(yōu)惠政策，鼓勵現有符合前款規定的建筑物產(chǎn)權單位或管理單位，改造建設中水設施。
第二十七條 計劃用水單位應定期進(jìn)行水平衡測試，挖掘節水潛力。
凡月用水一萬(wàn)立方米以上的，每三年至少測試一次，一萬(wàn)立方米以下的每五年至少測試一次。當其生產(chǎn)的產(chǎn)品結構和工藝發(fā)生變化時(shí)，應當在半年內及時(shí)復測。
第二十八條 禁止實(shí)行生活用水包費制。
第二十九條 禁止用自來(lái)水進(jìn)行水產(chǎn)養殖和農業(yè)灌溉。
第三十條 營(yíng)業(yè)性洗車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），必須使用節水型器具，優(yōu)先使用中水。具有二個(gè)以上（含二個(gè)）洗車(chē)位的，應當建立循環(huán)用水系統。
經(jīng)營(yíng)洗浴、游泳、水上娛樂(lè )項目的單位和個(gè)人，應當安裝使用節水設施、器具。
第三十一條 建筑業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛生及住宅小區、單位內部的生態(tài)環(huán)境用水，應當優(yōu)先利用中水或雨水。
城市園林綠化應當推廣滴灌、微噴灌等節水灌溉方式。
第三十二條 建設單位為保證生產(chǎn)安全需要疏干排水的，應當編制疏干排水方案，并報節約用水管理機構備案。
第三十三條 市、縣（市、區）人民政府應當根據本行政區域內的水源狀況，合理調整農業(yè)生產(chǎn)布局、農作物種植結構和林、牧、漁業(yè)用水結構，指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人發(fā)展高效益、節水型農業(yè)，減少耗水量大、效益低的農作物種植面積。
第三十四條 農田灌溉應當使用管道輸水、防滲渠道輸水和采取噴灌、滴灌、滲灌等節水灌溉措施，提高用水效率。
第三十五條 農業(yè)灌溉用水應當安裝計量設施，實(shí)行計量制度，逐步實(shí)現農業(yè)用水總量控制和計劃管理、定額管理。
第三十六條 市、縣（市、區）人民政府應當制定措施，鼓勵、支持有條件的地區和單位建設集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程，適時(shí)攔蓄雨洪水，增加有效水源。
第三十七條 供水、用水單位應當經(jīng)常對供水、用水設施、設備進(jìn)行檢修保養，減少水的漏損量。發(fā)現供水、用水設施損壞造成跑、冒、滴、漏的，應當及時(shí)維修。
城市供水管網(wǎng)的漏水損失率不得超過(guò)國家和行業(yè)規定的標準。超過(guò)部分不得列入供水定價(jià)成本。
第三十八條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區）人民政府或水行政主管部門(mén)給予表彰、獎勵：
（一）節約用水效果明顯的；
（二）在節約用水科學(xué)研究和技術(shù)推廣中有突出貢獻的；
（三）在節約用水管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的；
（四）積極支持配合、宣傳報道節約用水工作的；
（五）舉報或制止違反本條例規定的行為有功的。
第三十九條 推廣應用節水型設施、設備、器具及開(kāi)展節約用水宣傳、科研、獎勵等所需費用，財政部門(mén)可給予補貼。
第四章 法律責任
第四十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：
（一）計劃用水單位未經(jīng)核定用水指標擅自用水的；
（二）使用自來(lái)水進(jìn)行水產(chǎn)養殖和農業(yè)灌溉的；
（三）使用國家強制報廢的用水設備、器具的；
（四）取用地熱水、礦泉水未與自來(lái)水分設管道供水的；
（五）經(jīng)營(yíng)洗浴、洗車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）、游泳、水上娛樂(lè )項目的單位和個(gè)人，未按規定安裝使用節水設施、器具或者未按有關(guān)規定建立循環(huán)用水系統的；
（六）單位對居民生活用水實(shí)行包費制的；
（七）供水、用水單位因管理不善造成嚴重水浪費的；
（八）計劃用水單位擅自停止使用節水設施的。
第四十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，限制其用水量，并可處以?xún)汕г陨隙f(wàn)元以下罰款：
（一）冷凍機及其他制冷設備的冷卻水，未經(jīng)循環(huán)使用而直接排放的；
（二）計劃用水單位未按規定進(jìn)行水平衡測試的。
第四十二條 對應當納入計劃管理的用水單位，拒絕納入計劃管理的，由市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)給予警告、責令限期改正；逾期不改正的，強制納入計劃管理，處以三萬(wàn)元罰款。
第四十三條 擅自安裝、移動(dòng)、拆換自建供水設施的注冊計量設施的，由市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)責令限期改正，補繳水資源費，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
損壞自建供水設施的注冊計量設施的，應當給予賠償。
第四十四條 違反本條例規定，建設工程未按規定配套建設節約用水設施，或配套建設的節約用水設施未達到國家規定要求，擅自投入使用的，由市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)責令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規定，未配套建設中水設施的，由市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)責令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 本條例規定的行政處罰權，市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)可以委托節約用水管理機構行使。
第四十六條 市、縣（市、區）水行政主管部門(mén)、節約用水管理機構的工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反規定核定、調整、下達計劃用水指標的；
（二）違反規定征收加價(jià)水費的；
（三）強制用戶(hù)購買(mǎi)、使用特定的節水設備或器具的；
（四）侵占、截留、挪用水資源費和其他資金的；
（五）未按規定公開(kāi)年度用水指標、用水指標調整情況等政府信息的；
（六）發(fā)現違法行為不及時(shí)查處或違法實(shí)施行政處罰的；
（七）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第五章 附則
第四十七條 本條例自2007年2月1日起施行。鄭州市人大常委會(huì )2000年10月26日通過(guò)、河南省人大常委會(huì )2001年4月13日批準的《鄭州市城市節約用水管理條例》同時(shí)廢止。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉