平政〔2016〕53號《平頂山市人民政府關(guān)于規范私人小客車(chē)合乘出行的意見(jiàn)（試行）》

平頂山市人民政府關(guān)于規范私人小客車(chē)合乘出行的意見(jiàn)（試行）

平政〔2016〕53號

各縣（市、區）人民政府，新城區、高新區管委會(huì )，市人民政府各部門(mén)：

為緩解交通擁堵，減少空氣污染，方便社會(huì )公眾出行，規范私人小客車(chē)合乘行為，保護合乘參與者的合法權益，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕58號）、《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、合乘定義

私人小客車(chē)合乘，也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線(xiàn)路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的七座以下小客車(chē)，分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

私人小客車(chē)合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合乘平臺）、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構建服務(wù)平臺，整合供需信息，提供私人小客車(chē)合乘服務(wù)的企業(yè)法人。

合乘出行提供者應當通過(guò)合乘平臺發(fā)布合乘信息。

二、基本原則

私人小客車(chē)合乘應當遵循公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護合法權益、合乘信息真實(shí)、分擔成本合理、規范合乘行為、嚴禁非法運營(yíng)的基本原則，鼓勵并促進(jìn)其健康發(fā)展。

三、適用范圍

凡在平頂山市區內從事私人小客車(chē)合乘的，均應遵守本意見(jiàn)。

四、合乘平臺

在平頂山市區從事提供合乘信息服務(wù)的平臺應事先發(fā)布出行信息及出行路線(xiàn)；將注冊合乘出行提供者和車(chē)輛等相關(guān)信息及合乘數據接入平頂山市出租汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)監管平臺。

五、合乘行為要求

（一）合乘服務(wù)提供者應當確保車(chē)輛技術(shù)狀況，自覺(jué)遵守法律法規，確保為合乘人提供安全出行服務(wù)；

（二）法定工作日合乘出行趟次每日不得超過(guò)4次；法定節假日合乘出行趟次每日不得超過(guò)2次。免費互助合乘的，合乘出行提供者每日提供合乘出行次數不受限制；

（三）合乘費用僅分攤合乘里程所消耗的油、氣、電費和通行費等部分出行成本，不得以盈利為目的。合乘平臺可在合乘者分攤的費用中提取一定比例的信息服務(wù)費；

（四）合乘各方應事先簽訂電子或書(shū)面合乘協(xié)議，明確合乘時(shí)間、行駛路線(xiàn)、乘車(chē)地點(diǎn)、安全責任、費用分攤等各自權利義務(wù)，并在合乘前進(jìn)行信息核實(shí)，確保合乘規范和安全；

（五）私人小客車(chē)合乘不屬于道路運輸經(jīng)營(yíng)行為，為合乘各方自愿的民事行為，相關(guān)權利、義務(wù)及安全責任事故等責任由合乘各方依法、依約自行承擔；鼓勵合乘服務(wù)提供者購買(mǎi)車(chē)上人員責任險；

（六）禁止合乘平臺提供合乘計時(shí)收費信息；禁止合乘出行提供者臨時(shí)攤算合乘相關(guān)費用或計時(shí)收費；禁止合乘參與者發(fā)布虛假信息和簽訂虛假合同；

（七）合乘各方應配合執法檢查，并主動(dòng)提供合乘信息，禁止任何單位和個(gè)人以合乘名義從事非法營(yíng)運，否則，由交通行政主管等部門(mén)依法予以查處。

本意見(jiàn)自2016年11月1日起施行，有效期兩年。國家和省另有規定的，從其規定。

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