鄭政辦〔2023〕30號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市培育爭創(chuàng )“美豫名品”公共品牌實(shí)施方案的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市培育爭創(chuàng )“美豫名品”公共品牌實(shí)施方案的通知






鄭政辦〔2023〕30號

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《鄭州市培育爭創(chuàng )“美豫名品”公共品牌實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

鄭州市人民政府辦公廳

2023年8月21日

鄭州市培育爭創(chuàng )“美豫名品”公共品牌實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強國和省委、省政府質(zhì)量強省工作的重要部署，按照《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施品牌發(fā)展戰略推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2023〕3號），深入實(shí)施質(zhì)量強市和品牌戰略，推動(dòng)鄭州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，結合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)和關(guān)于品牌建設的重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要為目的，以“美豫名品”公共品牌培育爭創(chuàng )為引領(lǐng)，堅持質(zhì)量第一、創(chuàng )新引領(lǐng)、市場(chǎng)主導、統籌規劃的原則，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域，通過(guò)持續培育、整體提升，推動(dòng)鄭州制造向鄭州創(chuàng )造轉變、鄭州速度向鄭州質(zhì)量轉變、鄭州產(chǎn)品向鄭州品牌轉變。

二、總體目標

到2025年，培育爭創(chuàng )“美豫名品”公共品牌90個(gè)以上，鄭州“美豫名品”企業(yè)總量位居全省前列。其中，工業(yè)類(lèi)“美豫名品”公共品牌55個(gè)以上、農業(yè)類(lèi)“美豫名品”公共品牌10個(gè)以上、服務(wù)類(lèi)“美豫名品”公共品牌20個(gè)以上、區域類(lèi)“美豫名品”公共品牌5個(gè)以上。到2035年，爭創(chuàng )一批具備國際競爭力的“美豫名品”企業(yè)，“美豫名品”公共品牌成為推動(dòng)鄭州高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng )造高品質(zhì)生活的有力支撐。

三、實(shí)施步驟

（一）廣泛發(fā)動(dòng)（2023年2月-2023年7月）。通過(guò)以會(huì )代訓、走訪(fǎng)調研等形式，大力宣傳《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施品牌發(fā)展戰略推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2023〕3號）精神，利用微信公眾號、微信群等多種方式，廣泛宣傳培育爭創(chuàng )“美豫名品”的意義作用，擴大“美豫名品”對推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響力、支撐力，營(yíng)造濃厚工作氛圍。

（二）摸底建庫（2023年7月-2023年8月）。深入開(kāi)展調查摸底行動(dòng)，分別以區縣（市）為單元，區分工業(yè)類(lèi)、農業(yè)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、區域類(lèi)四個(gè)大類(lèi)，逐步建立培育爭創(chuàng )鄭州市“美豫名品”培育組織信息庫。

（三）專(zhuān)題培訓（2023年8月-2023年9月）。邀請知名專(zhuān)家對培育入庫企業(yè)開(kāi)展集中培訓動(dòng)員，解析培育指標體系，進(jìn)行專(zhuān)題培訓，確保高質(zhì)量、成功率。

（四）參與申報（2023年9月-2023年12月）。根據河南省“美豫名品”評定總體工作部署，及時(shí)組織相關(guān)入庫企業(yè)積極準備申報資料，邀請專(zhuān)家進(jìn)行精準技術(shù)幫扶和把關(guān)服務(wù)，確保培育質(zhì)量。

（五）總結提升（2023年12月-2025年11月）。制定年度培育計劃，明確培育目標，建立長(cháng)效培育機制。以市政府名義印發(fā)表彰通報文件，對獲批“美豫名品”企業(yè)進(jìn)行表?yè)P。以交流觀(guān)摩等形式，總結推廣爭創(chuàng )經(jīng)驗。

四、重點(diǎn)任務(wù)分工

（一）扶持做強產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng )工業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。大力實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，引導企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰略，圍繞13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，在汽車(chē)、裝備制造、新材料、信息電子等領(lǐng)域培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，在紡織服裝、食品、化妝品等領(lǐng)域培育一批“美豫名品”品牌。2023年，重點(diǎn)培育獲得市級以上政府質(zhì)量獎企業(yè)，國家級“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)。2024年、2025年，重點(diǎn)培育獲得區縣（市）級以上政府質(zhì)量獎企業(yè)、市級和省級“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)。到2025年，力爭新培育1個(gè)以上中國質(zhì)量獎（含提名獎）、8個(gè)河南省省長(cháng)質(zhì)量獎（含提名獎）、16個(gè)鄭州市市長(cháng)質(zhì)量獎（含提名獎），全市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達到2600家。（市工信局、市科技局、市國資委、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（二）助力鄉村振興，打造農業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。加強農產(chǎn)品區域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育，大力培育農業(yè)品牌，推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢。聚焦金銀花、石榴、芥絲、牛肉、荷葉酥餅、蜂產(chǎn)品等鄭州特色農產(chǎn)品，爭創(chuàng )一批品質(zhì)過(guò)硬、特色突出、競爭力強的區域精品。到2025年，省級以上農產(chǎn)品區域公共品牌達10個(gè)以上。（市農委、市科技局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（三）著(zhù)力品質(zhì)升級，打造服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，扶持金融、物流、研發(fā)設計、商務(wù)咨詢(xún)、科技服務(wù)、節能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端發(fā)展。優(yōu)先支持合記燴面、蔡記蒸餃等老字號企業(yè)，積極率先爭創(chuàng )“美豫名品”。2023年，重點(diǎn)培育規模型、效益型、成長(cháng)型中華老字號和4A級旅游景區，2024年、2025年，重點(diǎn)培育河南老字號和5A級旅游景區。到2025年，中華老字號、河南老字號品牌力爭總量超過(guò)20個(gè)，“只有河南”“嵩山少林音樂(lè )大典”“伏羲山”等旅游品牌更具吸引力和感召力。（市發(fā)展改革委、市民政局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市金融局按職責分工負責）

（四）培植地方特色，打造區域“美豫名品”。充分發(fā)揮集體商標、證明商標制度作用，加強區域品牌運用、價(jià)值評估和知識產(chǎn)權融資，推廣交流“溱美新密”“河陰石榴”“黃河鯉魚(yú)”等經(jīng)驗做法，通過(guò)示范帶動(dòng)，爭創(chuàng )一批競爭力強、美譽(yù)度高的區域品牌。加強“密二花”“滎陽(yáng)柿子”等地理標志品牌培育和推廣，推動(dòng)地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承等有機融合，提升區域品牌影響力和產(chǎn)品附加值。在新密市、鄭東新區成功創(chuàng )建河南省質(zhì)量強縣示范縣基礎上，支持新鄭市、滎陽(yáng)市、鞏義市積極順利通過(guò)河南省質(zhì)量強縣示范縣市創(chuàng )建驗收。到2025年，創(chuàng )建3個(gè)以上質(zhì)量品牌提升示范區（試驗區），力爭地理標志產(chǎn)品總量超過(guò)5個(gè)。（市市場(chǎng)監管局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農委、市文化廣電和旅游局按職責分工負責）

五、培育爭創(chuàng )路徑

（一）實(shí)施“美豫名品”培育服務(wù)工程。建立“美豫名品”梯次培育機制，加快打造一批具有鄭州特色、國內馳名、國際知名的“美豫名品”。大力宣傳“美豫名品”公共品牌認定標準，選聘一批知名質(zhì)量專(zhuān)家，開(kāi)展品牌“美豫名品”公共品牌培育及申報培訓等服務(wù)。（市市場(chǎng)監管局、市質(zhì)量強市戰略工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位按職責分工負責）

（二）實(shí)施“美豫名品”質(zhì)量提升工程。支持企業(yè)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，增強企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展力。推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升,加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng )新體系，協(xié)同開(kāi)展技術(shù)、管理、制度創(chuàng )新，促進(jìn)品種開(kāi)發(fā)、品質(zhì)升級、品牌創(chuàng )建。支持企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化，建立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新中心和質(zhì)量標準實(shí)驗室，推進(jìn)質(zhì)量設計、實(shí)驗檢測、可靠性工程等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)研發(fā)應用。支持企業(yè)大力推廣卓越績(jì)效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，實(shí)施質(zhì)量管理數字化升級，構建規范化、標準化、精細化的質(zhì)量管理運營(yíng)體系。開(kāi)展對標達標提升行動(dòng),實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，支持企業(yè)制定高于國際標準、國家標準水平的企業(yè)標準，推動(dòng)形成一批具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”和一批具有市場(chǎng)競爭力的“領(lǐng)跑者”標準。（市市場(chǎng)監管局、市科技局、市工信局、市農委按職責分工負責）。

（三）實(shí)施“美豫名品”質(zhì)量基礎提升工程。建立健全由計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素組成的質(zhì)量基礎設施，為“美豫名品”公共品牌建設提供質(zhì)量技術(shù)支撐。加快建設鄭州機動(dòng)車(chē)質(zhì)量檢測認證技術(shù)研究中心、北斗產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測中心，充分發(fā)揮國家磨料磨具產(chǎn)業(yè)計量中心的標桿引領(lǐng)示范作用，推廣鄭州高新區“國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區”創(chuàng )建經(jīng)驗。加快質(zhì)量科研成果轉化。加快推進(jìn)“標準鄭州”建設，大力開(kāi)展“標準化+”行動(dòng)。推動(dòng)現代先進(jìn)測量體系建設，加強計量測試技術(shù)研究。實(shí)施質(zhì)量基礎設施拓展伙伴計劃，打造鄭州質(zhì)量基礎設施“一站式”公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供計量測試、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、品牌建設等全鏈條、全方位、全過(guò)程的“一站式”服務(wù)。（市市場(chǎng)監管局、市科技局、市工信局按職責分工負責）

（四）實(shí)施“美豫名品”形象推廣工程。以爭創(chuàng )“美豫名品”公共品牌為載體，豐富品牌文化內涵。推進(jìn)地域文化融入品牌建設，弘揚地域生態(tài)、自然地理、民族文化等特質(zhì)，培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現代潮流和鄉土特色、民族風(fēng)情的優(yōu)質(zhì)品牌。廣泛開(kāi)展品牌宣傳推廣工作，以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，樹(shù)立自主品牌消費信心，引導消費者認可、信任優(yōu)質(zhì)品牌，促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展，支持推動(dòng)鄭州創(chuàng )建國際消費中心城市。支持企業(yè)實(shí)施品牌國際化戰略，拓展國際市場(chǎng)，加大與電商平臺對接力度，通過(guò)參加國外專(zhuān)業(yè)國際展會(huì )、中國品牌海外展會(huì )等展示推廣“美豫名品”公共品牌，樹(shù)立鄭州自主品牌形象。支持具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)建設國際產(chǎn)業(yè)品牌中心，打造一批世界知名品牌。助推鄭州建設國際品牌跨境貿易供應鏈中心。引導行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展海外品牌建設推廣，合作共建展銷(xiāo)中心、營(yíng)銷(xiāo)渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、研發(fā)體系和公共海外倉。（市委宣傳部，市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（五）實(shí)施“美豫名品”保護工程。加強品牌知識產(chǎn)權保護，統籌推進(jìn)商標、老字號、專(zhuān)利、著(zhù)作權等保護工作。實(shí)施商標品牌戰略，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體加強商標注冊、商標管理、商標權保護，嚴厲打擊假冒商標品牌行為，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。不斷擴大鄭州商標品牌指導站的覆蓋面，加強知識產(chǎn)權糾紛應對指導和服務(wù)，切實(shí)維護“美豫名品”公共品牌合法權益和聲譽(yù)。（市市場(chǎng)監管局、市農委、市工信局、市文化廣電和旅游局、市商務(wù)局按職責分工負責）

六、保障措施

（一）加強組織協(xié)調。市質(zhì)量強市戰略工作領(lǐng)導小組負責統籌領(lǐng)導“美豫名品”培育爭創(chuàng )工作，市質(zhì)量強市戰略工作領(lǐng)導小組辦公室要加強綜合協(xié)調，積極組織各行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府及市直有關(guān)部門(mén)和單位要形成培育工作合力，加大對品牌培育和質(zhì)量基礎設施建設的投入，確保“美豫名品”培育爭創(chuàng )工作取得明顯成效。

（二）強化政策支持。統籌安排支持品牌建設各項獎補資金，充分發(fā)揮財政資金的導向作用。對獲評“美豫名品”的組織，在申報鄭州市級以上政府質(zhì)量獎時(shí)予以?xún)?yōu)先支持。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府要結合實(shí)際，制定相應的獎補政策措施。

（三）做好宣傳推廣。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府及市直有關(guān)部門(mén)和單位要加大對“美豫名品”品牌建設的宣傳力度，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等載體，利用中國品牌日、全國“質(zhì)量月”等活動(dòng)時(shí)機，廣泛宣傳“美豫名品”，營(yíng)造良好社會(huì )輿論氛圍。加大與電商平臺對接力度，積極組織“美豫名品”市場(chǎng)主體參加國際、國內交易展覽等活動(dòng)，展示和樹(shù)立鄭州市自主品牌形象。

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