武政規〔2023〕19號《武漢市人民政府關(guān)于切實(shí)加強住宅區配套幼兒園建設和管理的意見(jiàn)》

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《武漢市人民政府關(guān)于切實(shí)加強住宅區配套幼兒園建設和管理的意見(jiàn)》








武政規〔2023〕19號







各區人民政府,市人民政府各部門(mén):

辦好學(xué)前教育,實(shí)現幼有所育,是重大民生工程。為進(jìn)一步加強我市住宅區配套幼兒園建設和管理,著(zhù)力解決入園難、入園貴問(wèn)題,推動(dòng)我市學(xué)前教育事業(yè)規范、科學(xué)、健康發(fā)展,經(jīng)研究,特提出以下意見(jiàn)。

一、在本市行政區域內新建住宅區(農民個(gè)人自建住房除外)應當按照本意見(jiàn)和《武漢市新建住宅區配套幼兒園建設標準》(附后)配套建設幼兒園。

二、幼兒園配套建設規模應當與區域人口規模、入園需求相適應,并符合最小辦園規模6個(gè)班的要求。新建住宅區住宅建筑面積達到12萬(wàn)平方米或者居住戶(hù)數達到1200戶(hù)及以上的,應當配套建設幼兒園。對于中心城區城市更新(舊城區改建)類(lèi)項目,或者住宅建筑面積在12-15萬(wàn)平方米之間且用地形狀不規則的項目,可適當減少配套建設幼兒園的用地規模,但幼兒園建筑面積不得低于2193平方米。

三、自然資源和規劃部門(mén)在供應住宅用地時(shí),對達到配套建設幼兒園規模的新建住宅區,在規劃條件和土地出讓合同(劃撥文件)中應當明確配套幼兒園的班數、用地面積和建設規模等控制要求,同時(shí)明確配套幼兒園由開(kāi)發(fā)建設單位(含土地競得單位,下同)負責建設。配套幼兒園建成后,其用地及房屋產(chǎn)權無(wú)償移交項目所在區(含開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江新區、東湖風(fēng)景區,下同)教育部門(mén)。

自然資源和規劃部門(mén)在審批新建住宅區規劃設計方案時(shí),應當嚴格按照國家、省、市相關(guān)標準督促開(kāi)發(fā)建設單位,在滿(mǎn)足日照、安全、幼兒園有單獨出入口的情況下,合理布局配套幼兒園,不得審批未按照相關(guān)標準布局的規劃設計方案;在核實(shí)新建住宅區規劃條件時(shí),應當督促開(kāi)發(fā)建設單位通知項目所在區教育部門(mén)參與核實(shí)工作,并督促開(kāi)發(fā)建設單位與區教育部門(mén)簽訂配套建設幼兒園移交協(xié)議;對未按照審批的規劃設計方案配套建設幼兒園的新建住宅區,不得辦理規劃條件核實(shí)手續。

四、對達到配套建設幼兒園規模的新建住宅區,開(kāi)發(fā)建設單位應當保證配套幼兒園與住宅區同步規劃、同步建設、同步交付使用;對統一規劃、分期建設的新建住宅區,應當保證配套幼兒園優(yōu)先建設、優(yōu)先交付使用。新建住宅區配套幼兒園建設完工后,開(kāi)發(fā)建設單位應當在自然資源和規劃部門(mén)開(kāi)展規劃條件核實(shí)時(shí),主動(dòng)與項目所在區教育部門(mén)簽署幼兒園移交協(xié)議。

配套建設幼兒園的新建住宅區在辦理交付使用手續后,開(kāi)發(fā)建設單位應當及時(shí)完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記,并將不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交項目所在區教育部門(mén),由不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門(mén)憑開(kāi)發(fā)建設單位與區教育部門(mén)簽訂的移交協(xié)議,辦理配套幼兒園的不動(dòng)產(chǎn)登記手續。

五、對需配套建設幼兒園的新建住宅區,城鄉建設部門(mén)應當按照國家相關(guān)標準審查配套幼兒園施工圖設計,并加強工程質(zhì)量監督;在工程竣工驗收時(shí),發(fā)現配套建設的幼兒園存在違反工程建設強制性標準規范的,未整改到位前不得通過(guò)竣工驗收。

六、住房保障和房屋管理部門(mén)在建立房屋樓盤(pán)表時(shí),應當對照《建設工程規劃許可證》明確配套幼兒園的建筑面積和用途;在核發(fā)新建住宅區銷(xiāo)(預)售許可證時(shí),不得將配套幼兒園納入銷(xiāo)(預)售范圍。

七、區教育部門(mén)代表本區人民政府(含開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江新區、東湖風(fēng)景區管委會(huì ),下同)接收、管理、使用住宅區配套幼兒園。區教育部門(mén)接收住宅區配套幼兒園后,應當及時(shí)辦理幼兒園不動(dòng)產(chǎn)登記手續,統籌安排舉辦公辦幼兒園或者委托舉辦普惠性民辦幼兒園,優(yōu)先滿(mǎn)足本住宅區居民適齡子女就近入園需求,不得擅自改變配建幼兒園用途。

已移交區教育部門(mén)使用管理的幼兒園,其用水、用電收費標準按照居民用水、用電價(jià)格標準執行,已低于居民類(lèi)價(jià)格的,不得調高;其用氣價(jià)格按居民用氣第一檔和第二檔平均水平執行;與其他單位共用水源、電源、氣源的,應申請分表計量;其物業(yè)管理費適當予以減免,不得按商業(yè)用房標準收取物業(yè)管理費。

八、市教育部門(mén)應當會(huì )同市自然資源和規劃、統計、衛生健康、公安等相關(guān)部門(mén)和各區人民政府建立住宅建設、常住人口變動(dòng)及幼兒園配套建設動(dòng)態(tài)監控體系,及時(shí)掌握幼兒園配套建設不足且周邊沒(méi)有新建住宅區配套建設幼兒園的情況,提出配套建設幼兒園需求方案。由該區域所在區人民政府會(huì )同市教育、自然資源和規劃等相關(guān)部門(mén)編制單獨選址新建或者改、擴建幼兒園的計劃和年度實(shí)施方案,并負責落實(shí)建設資金,及時(shí)組織實(shí)施建設。

九、本意見(jiàn)印發(fā)之前已供地的新建住宅區,開(kāi)發(fā)建設單位要按照教育配建協(xié)議或者供地協(xié)議或者項目規劃條件的要求配套建設幼兒園,并與項目所在區教育部門(mén)辦理配建幼兒園用地及房屋產(chǎn)權移交手續。

十、各區人民政府作為本轄區范圍內住宅區配套幼兒園建設和管理的責任主體,應當建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、考核獎懲和問(wèn)責工作機制,統籌做好配套幼兒園的建設和管理工作,確保本轄區內住宅區配套幼兒園建設和管理各項政策落地落實(shí)。

十一、教育、自然資源和規劃、城鄉建設及住房保障和房屋管理等部門(mén)應當按照職責分工,做好住宅區配套幼兒園建設和管理相關(guān)工作。對開(kāi)發(fā)建設單位不按照規定移交配套幼兒園、不配合教育部門(mén)辦理權證的,自然資源和規劃、城鄉建設及住房保障和房屋管理等部門(mén)應當根據教育部門(mén)通報情況對其實(shí)行不良行為公示,并暫停辦理其后續項目的有關(guān)手續。對不按照規定督促、支持新建住宅區配套幼兒園建設、移交、辦證或者舉辦幼兒園的自然資源和規劃、城鄉建設、住房保障和房屋管理及教育部門(mén)相關(guān)人員,按照規定追究責任。

十二、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期為5年。2017年12月28日制發(fā)的《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強住宅區配套幼兒園建設和管理的意見(jiàn)》(武政規〔2017〕63號)同時(shí)廢止。

武漢市人民政府

2023年12月27日
















武政規〔2023〕19號—市人民政府關(guān)于切實(shí)加強住宅區配套幼兒園建設和管理的意見(jiàn).pdf



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本文關(guān)鍵詞: 武漢市, 武政規

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