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廣州市人民政府令第197號
《廣州市校車(chē)安全管理規定》已經(jīng)2022年12月15日市人民政府第16屆26次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2023年3月1日起施行。
市 長(cháng)：郭永航
2023年1月6日
廣州市校車(chē)安全管理規定
第一條 為了加強校車(chē)安全管理，保障乘坐校車(chē)學(xué)生及幼兒的人身安全，依照《校車(chē)安全管理條例》《廣東省實(shí)施〈校車(chē)安全管理條例〉辦法》《廣州市學(xué)校安全管理條例》等法規規章，結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條 本市行政區域內校車(chē)的安全管理活動(dòng)，適用本規定。
本規定所稱(chēng)校車(chē)，是指在本市行政區域內依法取得使用許可，用于接送學(xué)齡前幼兒和接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車(chē)。
第三條 接送小學(xué)生的校車(chē)應當使用小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)或者中小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)。接送中學(xué)生的校車(chē)應當使用中小學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)。
入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送，需要使用車(chē)輛集中接送的，應當使用幼兒專(zhuān)用校車(chē)。
第四條 市、區人民政府對本行政區域的校車(chē)安全管理工作負總責，統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)履行校車(chē)安全管理職責。
市、區人民政府應當依法制定、調整學(xué)校及幼兒園設置規劃，加大公辦學(xué)位供給，保障義務(wù)教育階段學(xué)生和入園幼兒就近入學(xué)，減少上下學(xué)的交通風(fēng)險。
市、區人民政府應當發(fā)展和完善城市、農村公共交通，為需要乘車(chē)上下學(xué)的學(xué)生提供方便。
對確實(shí)難以保障就近入學(xué)，且公共交通不能滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)需要的農村地區，市、區人民政府應當采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車(chē)服務(wù)；對能保障就近入學(xué)，且公共交通能滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)需要的城鎮地區，可以不設置校車(chē)行駛線(xiàn)路。
第五條 市、區人民政府應當依照《廣州市學(xué)校安全管理條例》的規定成立聯(lián)席會(huì )議。聯(lián)席會(huì )議負責統籌協(xié)調校車(chē)安全管理工作中的重大事項，促進(jìn)部門(mén)間協(xié)作配合，組織聯(lián)合專(zhuān)項執法行動(dòng)。
第六條 校車(chē)在公安機關(guān)交通管理部門(mén)注冊登記的所有人應當為學(xué)?；蛘咝＼?chē)服務(wù)提供者。申請注冊登記時(shí)，應當提供學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者的身份證明。未提供相應身份證明的，依法不予辦理注冊登記。
第七條 學(xué)?；蛘咝＼?chē)服務(wù)提供者申請校車(chē)使用許可，應當依法通過(guò)全市統一的校車(chē)使用許可信息化平臺向使用校車(chē)學(xué)校所在地的區教育行政部門(mén)提交申請材料，由區教育行政部門(mén)對申請材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核申請材料符合規定的，區教育行政部門(mén)應當予以受理；不符合規定的，應當自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內退回原申請人。
區教育行政部門(mén)應當自受理之日起3個(gè)工作日內，分別送市公安機關(guān)交通管理部門(mén)、區負責交通運輸管理的部門(mén)征求意見(jiàn)；涉及城市道路的，還應當送區負責城市道路管理的機構征求意見(jiàn)。
市公安機關(guān)交通管理部門(mén)、區負責交通運輸管理的部門(mén)、區負責城市道路管理的機構收到征求意見(jiàn)材料后，應當在3個(gè)工作日內回復意見(jiàn)?；貜鸵庖?jiàn)應當包括對校車(chē)運行方案的審核意見(jiàn)。
除接送寄宿制學(xué)生上下學(xué)或者借道行駛外，校車(chē)行駛線(xiàn)路不得跨區，借道區間不得設置校車(chē)?？空军c(diǎn)。因接送寄宿制學(xué)生上下學(xué)或者借道行駛，校車(chē)行駛線(xiàn)路確需跨區的，受理申請的區教育行政部門(mén)還應當向相關(guān)區教育行政部門(mén)征求意見(jiàn)。相關(guān)區教育行政部門(mén)應當征求本區負責交通運輸管理的部門(mén)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況同時(shí)征求本區負責城市道路管理的機構意見(jiàn)。
區負責交通運輸管理的部門(mén)應當編制、更新并公布本轄區的校車(chē)?？空军c(diǎn)目錄，設置校車(chē)?？空军c(diǎn)標識，劃定校車(chē)?？坎次?。
第八條 區教育行政部門(mén)應當自收到相關(guān)部門(mén)回復意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內提出審查意見(jiàn)，報區人民政府。區人民政府應當自收到審查意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內，作出是否批準的決定；決定批準的，應當設定許可有效期。有效期最長(cháng)不得超過(guò)3年。
區人民政府可以委托區教育行政部門(mén)作出是否批準校車(chē)使用許可的決定。
第九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自收到校車(chē)使用許可機關(guān)批準決定之日起3個(gè)工作日內，通過(guò)全市統一的校車(chē)使用許可信息化平臺等獲取下列信息，并發(fā)放校車(chē)標牌：
（一）機動(dòng)車(chē)所有人的身份證明；
（二）校車(chē)駕駛人的機動(dòng)車(chē)駕駛證；
（三）機動(dòng)車(chē)行駛證；
（四）校車(chē)使用許可；
（五）校車(chē)使用許可機關(guān)批準的包括行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間和?？空军c(diǎn)等內容的校車(chē)運行方案。
校車(chē)標牌應當載明本車(chē)的號牌號碼、機動(dòng)車(chē)所有人、駕駛人、行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間、?？空军c(diǎn)、使用學(xué)校以及校車(chē)標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。開(kāi)行時(shí)間包括開(kāi)行頻次及開(kāi)行時(shí)段。有效期包括校車(chē)安全技術(shù)檢驗有效期、校車(chē)使用許可有效期。
第十條 申請延續校車(chē)使用許可有效期的，被許可人應當在有效期屆滿(mǎn)前，提前30日以上提出申請。許可機關(guān)應當在有效期屆滿(mǎn)之日前作出是否準予延續的決定。
校車(chē)使用許可有效期屆滿(mǎn)未申請延續或者申請未被批準的，原被許可人應當在5日內將校車(chē)標牌交回原核發(fā)的公安機關(guān)交通管理部門(mén)。公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將校車(chē)標牌回收情況向教育行政部門(mén)通報。
第十一條 校車(chē)應當按照校車(chē)標牌載明的事項運營(yíng)。校車(chē)標牌載明事項發(fā)生變化的，應當依照本規定第七條、第八條的規定申請變更校車(chē)使用許可，經(jīng)許可機關(guān)批準，重新領(lǐng)取校車(chē)標牌。
具有下列情形之一，校車(chē)無(wú)法正常運行的，學(xué)?；蛘咝＼?chē)服務(wù)提供者經(jīng)向公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案后，可以于當日內臨時(shí)調配其他取得校車(chē)標牌的校車(chē)或者取得校車(chē)駕駛資格的駕駛人，并使用原校車(chē)標牌：
（一）校車(chē)發(fā)生故障或者進(jìn)行維修的；
（二）校車(chē)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的；
（三）校車(chē)發(fā)生交通事故或者因交通違法被查扣的；
（四）校車(chē)駕駛人因病或者其他原因無(wú)法駕駛校車(chē)的。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自本規定公布之日起30日內公布接受備案的方式。
第十二條 禁止使用未取得校車(chē)標牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)。
禁止借用、冒用、盜用和偽造、變造校車(chē)標牌。
第十三條 校車(chē)應當每半年進(jìn)行一次機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗。
校車(chē)通過(guò)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗，且校車(chē)所有人、駕駛人、行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間、?？空军c(diǎn)等取得校車(chē)使用許可的條件在實(shí)際運營(yíng)中未發(fā)生變化的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當直接換發(fā)新的校車(chē)標牌。上述取得校車(chē)使用許可的條件在實(shí)際運營(yíng)中發(fā)生變化的，學(xué)?；蛘咝＼?chē)服務(wù)提供者應當依照本規定第十一條申請變更校車(chē)使用許可，重新領(lǐng)取校車(chē)標牌。
未按時(shí)取得機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明的校車(chē)已不具備取得校車(chē)使用許可條件，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當收回校車(chē)標牌，并通知許可機關(guān)撤銷(xiāo)該校車(chē)使用許可。
第十四條 配備校車(chē)的學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者應當按照國家、省、市的有關(guān)規定建立健全校車(chē)安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車(chē)安全維護，每學(xué)期對校車(chē)駕駛人進(jìn)行不少于3次的安全教育，組織校車(chē)駕駛人學(xué)習道路交通安全法律法規以及安全防范、應急處置和應急救援知識，保障學(xué)生乘坐校車(chē)安全。
第十五條 校車(chē)應當安裝實(shí)時(shí)監控車(chē)輛機械性能、電氣性能、行駛線(xiàn)路、行駛速度以及車(chē)載人員等的行駛記錄裝置。學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者應當通過(guò)校車(chē)行駛記錄裝置監控平臺，對校車(chē)運行進(jìn)行實(shí)時(shí)監管。校車(chē)行駛記錄裝置監控平臺應當與全市的校車(chē)動(dòng)態(tài)信息監控平臺互聯(lián)互通，實(shí)現車(chē)況、偏航實(shí)時(shí)監管。監控記錄保存時(shí)限不少于30日；涉及安全事故的，監控記錄保存時(shí)限不少于3年。
學(xué)校應當將校車(chē)駕駛人、隨車(chē)照管人員的姓名、聯(lián)系方式等信息，以及校車(chē)的發(fā)車(chē)和到達各接送站點(diǎn)的運行信息告知學(xué)生監護人。
第十六條 中小學(xué)、幼兒園應當建立氣象災害預警通知制度。氣象災害預警信號在上下學(xué)途中生效的，校車(chē)駕駛員和隨車(chē)照管人員應當就近尋找安全場(chǎng)所暫避，保護校車(chē)上的學(xué)生，并向學(xué)校報告相關(guān)情況。
第十七條 教育行政部門(mén)應當對學(xué)校的校車(chē)安全管理進(jìn)行監督管理，并組織編制校車(chē)安全管理年度專(zhuān)項報告，向同級人民政府報告本行政區域內校車(chē)安全管理工作情況。
交通運輸管理部門(mén)應當在校車(chē)使用許可審查過(guò)程中，加強對校車(chē)行駛線(xiàn)路的道路通行條件審核，并依法對取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的嚴重違法行為予以處理。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在校車(chē)使用許可審查過(guò)程中，加強對校車(chē)行駛線(xiàn)路的交通運行秩序審核；對校車(chē)運行情況進(jìn)行監督檢查；依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為；定期將校車(chē)駕駛人的道路交通安全違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門(mén)。
教育、公安、交通運輸、應急管理等行政管理部門(mén)應當依照國家、省、市的有關(guān)規定，履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責，并建立健全校車(chē)安全管理信息共享機制。
教育行政部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)、交通運輸管理部門(mén)應當定期聯(lián)合開(kāi)展校車(chē)安全檢查工作。多次違反校車(chē)安全管理規定的學(xué)?；蛘咝＼?chē)服務(wù)提供者應當被列為重點(diǎn)檢查對象。
第十八條 配備校車(chē)的學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者實(shí)施違反校車(chē)安全管理規定行為的，除依照相關(guān)規定進(jìn)行行政處罰外，教育、公安、交通運輸、應急管理等行政管理部門(mén)應當如實(shí)記錄失信信息，依法實(shí)施懲戒。
學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者違反本規定第十二條第一款、第十四條、第十五條第一款規定，使用未取得校車(chē)標牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)，未對校車(chē)進(jìn)行安全維護或者未為校車(chē)安裝實(shí)時(shí)監控裝置的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依照《校車(chē)安全管理條例》有關(guān)規定予以處罰。
第十九條 本市港澳臺子弟學(xué)校、外籍人員子女學(xué)校的校車(chē)安全管理，參照本規定執行。
第二十條 本規定自2023年3月1日起施行。
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