杭政辦發(fā)電〔2023〕2號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年杭州市普通高校和各類(lèi)高中招生考試工作的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年杭州市普通高校和各類(lèi)高中招生考試工作的通知







杭政辦發(fā)電〔2023〕2號

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各區、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為做好2023年杭州市普通高校和各類(lèi)高中招生考試（以下統稱(chēng)“兩考”）工作，根據全國、全省普通高校招生考試安全工作視頻會(huì )議精神，經(jīng)市政府同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提高站位，統一思想，切實(shí)增強政治責任感

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“八八戰略”實(shí)施20周年，也是杭州亞運會(huì )、亞殘運會(huì )舉辦之年，全市將有6.4萬(wàn)名考生參加普通高校招生文化考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高考）；有8.7萬(wàn)名考生參加初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中考）?！皟煽肌惫ぷ麝P(guān)系國家發(fā)展大計，關(guān)系萬(wàn)千學(xué)生前途命運，關(guān)系社會(huì )和諧穩定。各級各有關(guān)部門(mén)要充分認識“兩考”工作的重要性，準確把握“兩考”工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰，不斷提高政治站位，強化政治責任，全力保障考試安全，維護考試公平，確保今年“兩考”工作平穩有序開(kāi)展。

二、準確研判，周密組織，扎實(shí)推動(dòng)工作舉措落到實(shí)處

今年高考（含選考）時(shí)間為6月7日—10日（星期三至星期六），中考時(shí)間為6月17日—18日（星期六至星期日），學(xué)考時(shí)間為7月1日—2日（星期六至星期日），2024年1月的學(xué)考選考具體時(shí)間和考點(diǎn)安排另行通知。各級各有關(guān)部門(mén)要準確把握國家和省有關(guān)會(huì )議、文件精神，細化考試組織方案，精心安排各項工作；要進(jìn)一步完善內部管理、重大問(wèn)題報告、招生考試督查、違紀舞弊通報等各類(lèi)制度；要細化各類(lèi)突發(fā)事件應急處置預案，保密、公安、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、市場(chǎng)監管、城管、無(wú)線(xiàn)電管理、聯(lián)通公司等部門(mén)和單位在“兩考”期間要派員到市教育考試院聯(lián)合值班，其他有關(guān)部門(mén)在“兩考”期間也要安排專(zhuān)人值班，及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。

三、聚焦關(guān)鍵，守牢底線(xiàn)，確保安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失

安全保密是招生考試工作的紅線(xiàn)、底線(xiàn)、生命線(xiàn)。各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照國家和全省統一部署及考務(wù)管理規范化要求，做好全程管理，特別要緊盯關(guān)鍵環(huán)節和領(lǐng)域，消除隱患，確保不留盲點(diǎn)和死角，堅決維護教育考試的權威性和公平公正性；要組織專(zhuān)門(mén)力量，在考前對試卷保密室、涉考場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不失密、不泄密；要嚴格涉考保密工作人員的選派和培訓，完善應急措施，落實(shí)問(wèn)責制度，對失職瀆職等行為，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。

四、加強引導，優(yōu)化服務(wù)，積極營(yíng)造誠信考試氛圍和良好考試環(huán)境

“兩考”是體現政府管理和服務(wù)水平的民生工程。各級各有關(guān)部門(mén)要始終堅持最高標準、最嚴舉措，不斷優(yōu)化服務(wù)，提供全程指導，及時(shí)回應社會(huì )和考生的關(guān)切。要堅持以考生為本，在交通出行、噪音治理、衛生防疫、防暑降溫等方面進(jìn)一步加強綜合保障，創(chuàng )造良好考試環(huán)境。宣傳、教育等部門(mén)及新聞媒體要加強溝通，切實(shí)做好《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2019〕13號）等法律法規的宣傳工作，堅持正確輿論導向，加強正面宣傳報道和教育引導，使涉考工作人員和考生充分認識誠信考試的重要性、嚴肅性，消除僥幸心理，樹(shù)立誠信觀(guān)念，積極營(yíng)造誠信為本的良好氛圍。

五、壓實(shí)責任，協(xié)同推進(jìn)，共同做好各項保障工作

“兩考”的組織實(shí)施是一項系統工程。各級各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，堅持和完善政府領(lǐng)導、教育部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作的工作機制，按照2023年杭州市高考中考安全工作會(huì )議的部署和要求，各司其職，通力協(xié)作，共同做好“兩考”各項工作。

（一）教育部門(mén)。負責招生考試具體組織、實(shí)施和協(xié)調工作；層層落實(shí)考試管理工作責任制；會(huì )同保密、公安等部門(mén)，對各考區保密室、涉考場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，發(fā)現隱患及時(shí)督促整改；加強考點(diǎn)建設、隊伍建設，做好涉考保密人員、巡視員的選聘和教育培訓工作；指導考點(diǎn)學(xué)校做好考試誠信教育，加強對法釋〔2019〕13號相關(guān)條款的學(xué)習宣傳，強化法紀警示教育；制定偶發(fā)、突發(fā)事件應急預案。

（二）宣傳部門(mén)。指導協(xié)調相關(guān)媒體堅持正確輿論導向，正面宣傳國家教育考試政策；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )媒體的輿論監督作用，根據法釋〔2019〕13號相關(guān)條款，加大對考風(fēng)考紀及誠信考試的宣傳力度，嚴把涉考、涉招相關(guān)宣傳報道關(guān)，適時(shí)發(fā)布“兩考”招生政策權威解讀，為招生考試營(yíng)造正面、良好的輿論氛圍；加強網(wǎng)上輿情監測和研判，重點(diǎn)管理網(wǎng)上各類(lèi)影響考試安全的信息；如發(fā)生招生考試突發(fā)事件，按有關(guān)政策和口徑，協(xié)助教育部門(mén)共同做好對外宣傳。

（三）公安部門(mén)。做好各區、縣（市）試卷保密室值守工作；協(xié)助做好“兩考”命題點(diǎn)、試卷掃描和閱卷點(diǎn)值守等相關(guān)保障工作；協(xié)助教育部門(mén)做好試卷押運工作，落實(shí)送卷車(chē)輛與“110”指揮中心的聯(lián)動(dòng)機制，妥善處置試卷運送途中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，確保試卷運送安全；負責考點(diǎn)學(xué)校周?chē)踩婪豆ぷ?，加強考點(diǎn)學(xué)校周邊治安巡邏和治安檢查，制定并落實(shí)反恐防暴預案；會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對虛擬領(lǐng)域管控，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境；對涉嫌違法犯罪的，尤其是對涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（九）》與《中華人民共和國教育法》相關(guān)條款的，依法依規進(jìn)行查處；加強考點(diǎn)周邊交通疏導，維護考點(diǎn)周邊良好交通秩序，確?？荚嚬ぷ饔密?chē)暢通行駛；做好考點(diǎn)學(xué)校附近臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)增設和應急出租車(chē)?？奎c(diǎn)設置等工作；會(huì )同市場(chǎng)監管等部門(mén)檢查考點(diǎn)周邊可疑人員車(chē)輛物品，及時(shí)發(fā)現、查處涉嫌利用無(wú)線(xiàn)電設備實(shí)施考試作弊等違法違規行為；制發(fā)試卷運送車(chē)輛特別通行證，保證考試期間各類(lèi)涉考車(chē)輛順暢通行。

（四）保密部門(mén)。負責指導全市招生考試保密工作，依法加強保密監督管理；考前對各考區招考機構試卷保密室等硬件設施進(jìn)行專(zhuān)項檢查、驗收，督促各項保密制度和措施落實(shí)，對不符合要求的，提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)整改；為區、縣（市）試卷運送車(chē)輛提供免檢證明；嚴格試卷印制、運送、交接、保管等重點(diǎn)環(huán)節保密管控，協(xié)助公安和無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)查處利用高科技手段竊取試卷內容的案件，做好對泄密和嚴重違規問(wèn)題的技術(shù)核查、密級認定、責任認定和補救整改等工作，確保不發(fā)生考題泄露、考卷丟失被盜等事件；協(xié)助處置考試保密工作中其他徇私舞弊和違規違紀違法行為；對有關(guān)涉密人員進(jìn)行有針對性的保密教育，加強保密提醒、提高保密意識、落實(shí)保密責任。

（五）生態(tài)環(huán)境部門(mén)?！皟煽肌鼻鞍l(fā)布加強“兩考”期間環(huán)境噪音管理工作通告，加強對考點(diǎn)周邊噪音源和環(huán)境的監控整治，合理引導錯時(shí)施工，對不符合要求的提出告誡通知，限期整改；考試期間，加強對考點(diǎn)學(xué)校周邊的巡查，及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境噪音事件，為考生創(chuàng )造良好的學(xué)習、考試和休息環(huán)境。

（六）衛生健康部門(mén)。完善新冠疫情“乙類(lèi)乙管”新形勢下“兩考”相關(guān)疫情防控預案，配合教育行政部門(mén)落實(shí)好各考點(diǎn)、考場(chǎng)的疫情防控措施，加強技術(shù)指導；加強對考前、考中的其他疫情研判，負責做好考試期間的衛生防疫和疾病防控工作，防止重大疫情發(fā)生；在考點(diǎn)學(xué)校周邊醫院開(kāi)設考生“綠色通道”，方便考生就診。

（七）城管部門(mén)。對考點(diǎn)學(xué)校周邊無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)的攤販及人行道停車(chē)等問(wèn)題進(jìn)行集中綜合治理；在考點(diǎn)學(xué)校附近臨時(shí)增設停車(chē)點(diǎn)，方便考生接送車(chē)輛停放；考試期間，灑水車(chē)不播放音樂(lè )；會(huì )同生態(tài)環(huán)境、城建等部門(mén)對環(huán)境和噪音等問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合執法。

（八）通信、無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)。及時(shí)跟蹤和掌握利用信息通信技術(shù)進(jìn)行考試作弊的新情況、新動(dòng)向，制定專(zhuān)項工作預案，充分發(fā)揮行業(yè)監管職能；防范和打擊利用信息通信網(wǎng)絡(luò )傳播涉考有害信息行為，清理整頓發(fā)布虛假有害及詐騙信息網(wǎng)站；對重點(diǎn)地區和考點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項電磁環(huán)境監測，發(fā)現可疑信號源立即采取措施進(jìn)行識別、壓制、阻斷、測向和定位；對非法設立電臺或無(wú)線(xiàn)信號發(fā)射裝置未經(jīng)審批擅自使用頻率的，依法予以查處，并配合公安機關(guān)對涉案人員進(jìn)行處理；配合有關(guān)部門(mén)依法打擊銷(xiāo)售作弊器材相關(guān)行為。

（九）電力部門(mén)?？记皩键c(diǎn)學(xué)校外圍供電線(xiàn)路進(jìn)行專(zhuān)項檢查，排除供電安全隱患；做好考點(diǎn)等涉考場(chǎng)所雙向供電設施建設，確?？荚嚻陂g及中考試卷掃描、閱卷期間相關(guān)場(chǎng)所正常供電；制定電力突發(fā)事件應急預案，及時(shí)處置各類(lèi)電力突發(fā)事件（非雙向供電考點(diǎn)學(xué)校應安排應急供電車(chē)）。

（十）市場(chǎng)監管部門(mén)。會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“打擊銷(xiāo)售考試作弊器材”專(zhuān)項檢查行動(dòng)，凈化考試環(huán)境；對學(xué)校食堂、商店以及周邊飯店、賓館等場(chǎng)所組織開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，指導并協(xié)助其做好消殺工作，確?？忌涂紕?wù)人員飲食安全，防止重大疫情、群體性食物中毒等事件發(fā)生。

（十一）文廣旅游部門(mén)。依法做好廣播影視、報刊、網(wǎng)絡(luò )宣傳管理工作；做好文化娛樂(lè )場(chǎng)所噪音查處工作，為考生創(chuàng )造安靜的學(xué)習、考試和休息環(huán)境。

（十二）城建部門(mén)。依法監督城市建設項目工程實(shí)施，協(xié)調全市道路、河道、排水、橋梁等基礎設施建設項目工程管理，采取有效措施，把建設工程施工對考試造成的影響降到最低程度。

（十三）交通運輸部門(mén)。采取有效措施，確?？荚嚻陂g內河航道禁鳴；倡導出租車(chē)企業(yè)為考生出行提供愛(ài)心服務(wù)。

（十四）信訪(fǎng)部門(mén)。做好各類(lèi)涉考投訴受理工作，及時(shí)將有關(guān)投訴轉相關(guān)部門(mén)處理；對“兩考”期間采取的各種臨時(shí)性措施可能給市民帶來(lái)的不便，做好相關(guān)解釋工作，爭取市民群眾支持理解。

（十五）城投集團?？记皩键c(diǎn)學(xué)校燃氣、自來(lái)水進(jìn)行全面檢查，確?？荚嚻陂g正常供氣、供水；落實(shí)公交車(chē)在考點(diǎn)學(xué)校周邊改為人工報站事宜；做好位置較偏考點(diǎn)學(xué)校的公交運輸保障工作。

（十六）地鐵集團。合理安排地鐵施工，把對周邊考點(diǎn)學(xué)校和居民的噪音影響降到最低程度；確?！皟煽肌逼陂g地鐵正常運行，方便考生出行。

（十七）氣象部門(mén)。做好“兩考”期間的天氣預報，特別是極端天氣氣象預報工作，及時(shí)通報教育行政部門(mén)，并以適當方式告知廣大考生、家長(cháng)。

（十八）消防部門(mén)。配合教育行政部門(mén)督查落實(shí)防火防盜等安全措施，加強對試卷保密室和考點(diǎn)學(xué)校的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現并排除消防安全隱患；制定并落實(shí)考試期間突發(fā)火災應急預案；考試期間，消防車(chē)輛盡可能只亮警燈、不鳴警報。

（十九）空軍94973部隊。安排飛行訓練盡可能避開(kāi)“兩考”時(shí)間；6月8日15:00—17:00的高考外語(yǔ)（含聽(tīng)力）考試和6月18日13:30—15:10的中考英語(yǔ)（含聽(tīng)力）考試期間，2024年1月（具體以國家規定時(shí)間為準）的高考（學(xué)考選考）外語(yǔ)（含聽(tīng)力）考試期間，無(wú)特殊任務(wù)應停止飛行。

（二十）杭州聯(lián)通公司。加強對標準化考點(diǎn)建設的技術(shù)支撐，考前派技術(shù)人員到當地指揮中心和各標準化考點(diǎn)學(xué)校檢查網(wǎng)上巡查系統運行狀況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改；考試期間，派技術(shù)人員到市教育考試指揮中心（市教育考試院）和各標準化考點(diǎn)學(xué)校值班，提供技術(shù)保障服務(wù)，確保網(wǎng)上巡查系統安全、正常運行。

（二十一）各區、縣（市）政府。加強本考區內“兩考”工作的組織領(lǐng)導，組建考試工作專(zhuān)班，建立戰時(shí)指揮體系，壓緊壓實(shí)工作責任，明確部門(mén)職責分工，切實(shí)落實(shí)轄區內相關(guān)學(xué)校標準化考點(diǎn)建設、管理等屬地責任，全力做好各項服務(wù)保障工作；考前對轄區內考點(diǎn)考務(wù)、保密、安保、衛生防疫等工作進(jìn)行檢查，對學(xué)校做好考試各項組織工作、監考教師選派和培訓工作、考試期間試卷保密工作等進(jìn)行督查，確保工作落實(shí)到崗、人員落實(shí)到位、責任落實(shí)到人；考試期間與公安、電力、衛生健康等部門(mén)保持密切聯(lián)系，協(xié)助做好考點(diǎn)學(xué)校內外的安全保障、交通疏導、電力保障和衛生防疫等工作，確?？键c(diǎn)周邊治安安全、交通順暢；安排巡視人員加強對考點(diǎn)的巡視檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報市、區縣（市）教育考試指揮中心，同時(shí)積極組織教育、公安、城管等部門(mén)做好查處工作；確保本考區內“兩考”工作安全、平穩、有序進(jìn)行。

 

杭州市人民政府辦公廳

2023年5月31日

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