廈府辦〔2015〕114號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國（福建）自由貿易試驗區廈門(mén)片區股權投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展辦法的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國（福建）自由貿易試驗區廈門(mén)片區股權投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展辦法的通知》



廈府辦〔2015〕114號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：

《中國（福建）自由貿易試驗區廈門(mén)片區股權投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展辦法》已經(jīng)市政府第82次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現予以印發(fā)，請認真貫徹執行。



 

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2015年6月19日



 

中國（福建）自由貿易試驗區廈門(mén)片區股權投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展辦法

第一條　為貫徹落實(shí)《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》精神，進(jìn)一步加大金融改革創(chuàng )新力度，支持在中國（福建）自由貿易試驗區廈門(mén)片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿試驗區”）設立多幣種股權投資基金，促進(jìn)臺灣人民幣資金回流，推動(dòng)內、外資股權投資類(lèi)企業(yè)在自貿試驗區健康發(fā)展，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕23號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕24號）、《私募投資基金監督管理暫行辦法》及外商投資相關(guān)法律法規的規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　市政府成立自貿試驗區股權投資類(lèi)企業(yè)工作協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調小組”），成員由市金融工作辦、市自貿辦、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、市發(fā)改委、市財政局、人民銀行廈門(mén)市中心支行、國家外匯管理局廈門(mén)市分局、廈門(mén)證監局等單位組成。負責推進(jìn)我市自貿試驗區股權投資類(lèi)企業(yè)各項工作，協(xié)調解決內、外資股權投資類(lèi)企業(yè)落戶(hù)及發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。協(xié)調小組辦公室設在市金融工作辦。

第三條　本辦法適用于在我市自貿試驗區注冊的內、外資股權投資類(lèi)企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)股權投資類(lèi)企業(yè)包括股權投資管理企業(yè)與股權投資企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)股權投資管理企業(yè)，是指以受托管理股權投資企業(yè)（股權投資基金）為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)股權投資企業(yè)，是指以非公開(kāi)方式向境內、外投資者募集資金，對非公開(kāi)交易的企業(yè)股權進(jìn)行投資的企業(yè)。

股權投資類(lèi)企業(yè)可采用公司制、合伙制等組織形式。

第四條　簡(jiǎn)化行政審批。股權投資類(lèi)企業(yè)依照自貿試驗區“一口受理、一表申報、并聯(lián)辦理、一照一號”的企業(yè)登記模式辦理注冊登記。外商投資股權投資類(lèi)企業(yè)設立、變更等事項依照自貿試驗區相關(guān)規定執行。

第五條　放寬準入條件。對股權投資類(lèi)企業(yè)注冊資本最低額、首期資金出資比例、資本金足額到位期限、高管人員資質(zhì)條件等不作限制，但高管人員存在《公司法》規定不得擔任公司董事、監事、高級管理人員的情形除外。

第六條　便利資金匯兌。外商投資股權投資類(lèi)企業(yè)辦理人民幣或外幣資本金賬戶(hù)開(kāi)立、跨境人民幣資金或外匯資金匯兌結算、利潤或清算資金匯出等業(yè)務(wù)，按照中國人民銀行或國家外匯管理局的相關(guān)規定執行。外匯資本金結匯實(shí)行意愿結匯制。

第七條　拓寬投資范圍。外商投資股權投資企業(yè)在自貿試驗區開(kāi)展股權投資業(yè)務(wù)依照國務(wù)院關(guān)于自貿試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）及外商投資國家安全審查的相關(guān)規定執行。

第八條　強化扶持政策。對股權投資類(lèi)企業(yè)，按下列標準給予扶持獎勵：

（一）開(kāi)辦獎勵。股權投資管理企業(yè)，受托管理的股權投資資金累計投資規模達到5000萬(wàn)元及以上的，一次性獎勵50萬(wàn)元。

（二）投資獎勵。股權投資企業(yè)，對我市企業(yè)股權投資額達到3000萬(wàn)元（含）以上的，按以下標準對其管理機構給予獎勵：

公司制股權投資企業(yè)，按其對我市企業(yè)股權投資額的1%給予獎勵；合伙制股權投資企業(yè)，按其對我市企業(yè)股權投資額的0.5%給予獎勵。

上述獎勵最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

（三）經(jīng)營(yíng)獎勵。股權投資類(lèi)企業(yè)，符合《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展意見(jiàn)的通知》（廈府〔2015〕27號）、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)股權投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展的若干規定》（廈府〔2013〕355號）規定的，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）風(fēng)險補助。股權投資企業(yè)，投資于我市初創(chuàng )期的中小微創(chuàng )新型企業(yè)，因投資失敗導致清算或減值退出而形成項目投資損失的，按其實(shí)際投資損失金額20%給予風(fēng)險補助。單個(gè)項目補助額最高額為200萬(wàn)元，同一股權投資企業(yè)申請風(fēng)險補助金額累計不超過(guò)500萬(wàn)元。

（五）總部獎勵。股權投資類(lèi)企業(yè)，符合我市總部企業(yè)條件的，可享受我市總部經(jīng)濟相關(guān)扶持政策。

本辦法所規定的各項政策，按照“就高不重復”原則享受；對市、區級財政資金參股或認繳出資的股權投資企業(yè)，扣除相應財政出資額后按照上述標準給予獎勵。

已領(lǐng)取獎勵或補貼的股權投資類(lèi)企業(yè)，經(jīng)核實(shí)出現虛報、冒領(lǐng)、騙取等情形，由市金融工作辦會(huì )同市財政局停止撥付并全額收回補貼資金。觸犯法律法規的，依法追究相關(guān)法律責任。

第九條　促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。鼓勵有豐富管理經(jīng)驗和優(yōu)秀投資業(yè)績(jì)的境內、外投資者在自貿試驗區出資設立股權投資類(lèi)企業(yè)。支持符合條件的股權投資類(lèi)企業(yè)按照規定開(kāi)展資產(chǎn)證券化、跨境借款等業(yè)務(wù)。支持股權投資類(lèi)企業(yè)在本市資本與項目對接，拓寬股權投資企業(yè)對實(shí)體企業(yè)的投資、股權轉讓、股權退出渠道。

第十條　加強監督管理。股權投資類(lèi)企業(yè)依照中國證監會(huì )的相關(guān)規定進(jìn)行備案登記及開(kāi)展資金募集等活動(dòng)，不得違反現行的法律、法規和國家相關(guān)政策。

第十一條　香港、澳門(mén)、臺灣地區的投資者在自貿試驗區設立股權投資類(lèi)企業(yè)的，參照本辦法執行。

第十二條　本辦法由市金融工作辦負責解釋?zhuān)⒔M織實(shí)施。

第十三條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。

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