您當前的位置：成府發(fā)〔2011〕27號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的通知》
成府發(fā)〔2011〕27號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展第十二個(gè)五年規劃》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請遵照執行。
二○一一年九月二十三日
成都市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展
第十二個(gè)五年規劃
《成都市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展第十二個(gè)五年規劃》根據《成都市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》編制，主要闡明成都市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展目標、主要任務(wù)及措施，是2011—2015年全市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的藍圖，是政府履行職責的依據。
一、發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境
（一）發(fā)展基礎?！笆晃濉币詠?lái)，市委、市政府團結帶領(lǐng)全市人民，堅決貫徹落實(shí)國家強農惠農政策，深入推進(jìn)城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略，大力實(shí)施農村工作“四大基礎工程”，深化農業(yè)農村各項改革，加大公共財政對“三農”的覆蓋和投入，強化農村基礎設施建設，推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)，加快現代農業(yè)發(fā)展，擴大農業(yè)對外開(kāi)放合作，成功克服“5·12”汶川特大地震災害的負面影響，全市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展取得新的重大成就。
農業(yè)綜合競爭力顯著(zhù)提高，生態(tài)本底和基本功能得到加強。2010年，全市農業(yè)增加值達到285億元，“十一五”期間年均增長(cháng)4.5%。農林牧業(yè)平穩發(fā)展，全市耕地保有量636萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量穩定在260萬(wàn)噸以上，肉類(lèi)、蔬菜總產(chǎn)量分別達到105.22萬(wàn)噸、494.69萬(wàn)噸。引進(jìn)試驗示范農業(yè)新品種402個(gè)，推廣實(shí)用農技372項。擁有國家馳名商標5件，省市著(zhù)名商標90件，國家、省名牌產(chǎn)品59個(gè)，無(wú)公害、綠色和有機農產(chǎn)品認證420件，地理標志產(chǎn)品4個(gè)。全市林業(yè)用地648.4萬(wàn)畝，“十一五”新增森林面積56.25萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到36.8%。2007年，成都榮獲“國家森林城市”稱(chēng)號。2010年，成都獲批全國首批國家統籌城鄉現代農業(yè)綜合示范區。
農民收入持續增加，農民生產(chǎn)生活方式加快轉變。2010年，全市農民人均純收入達到8205元，“十一五”期間年均增長(cháng)12.8%。農民收入結構逐步優(yōu)化，工資性收入成為主要來(lái)源，財產(chǎn)性收入快速增加。新型城鎮化加快推進(jìn)，農民轉移和就業(yè)工作有序開(kāi)展，農民生活質(zhì)量明顯提升。農村土地適度規模經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)，全市農村專(zhuān)業(yè)合作組織和新型集體經(jīng)濟組織達到2592個(gè)，規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到657家，帶動(dòng)農戶(hù)面達到65%。全市累計流轉耕地236.6萬(wàn)畝，占耕地總面積的37%。
農村環(huán)境明顯改善，新型城鄉形態(tài)初步呈現。大力實(shí)施農村飲用水水源地保護、水質(zhì)檢驗監測和中小河流污染治理等工程，改善了農村水環(huán)境；大力實(shí)施城鄉環(huán)境綜合治理和鄉村清潔工程，開(kāi)展農村生活垃圾集中處置工作，改善了村容村貌；大力實(shí)施規?；笄蒺B殖污染防治、土壤污染防治、秸稈綜合利用等工程，有效遏制了農村面源污染；大力實(shí)施農村新型社區建設，已建成農民集中居住區4900萬(wàn)平方米。
（圖略）
“十一五”期間，全市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著(zhù)成效，主要預期目標基本完成，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：農業(yè)發(fā)展基礎依然薄弱，農村生產(chǎn)要素流動(dòng)還不順暢，農村投融資改革亟需進(jìn)一步加強，農民持續穩定增收難度不斷加大。這些問(wèn)題都需要在“十二五”時(shí)期切實(shí)加以解決。
（二）發(fā)展環(huán)境。國家已確立了“十二五”時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的基本戰略，即在工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化。我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)重大歷史機遇：國家將繼續強化各種強農惠農政策，加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度，加大對“三農”的傾斜和投入，擴大農村市場(chǎng)需求，加快現代農業(yè)發(fā)展；新一輪西部大開(kāi)發(fā)的全面啟動(dòng)和實(shí)施，將促進(jìn)中西部廣大地區農業(yè)和農村經(jīng)濟新的發(fā)展和繁榮；加快建設世界現代田園城市、深入推進(jìn)城鄉一體化及加快農業(yè)區域合作，不僅賦予我市農業(yè)發(fā)展新的定位和內涵，給予其新的功能和理念，也大大拓展了我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的空間；深化農村工作“四大基礎工程”、推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和促進(jìn)城鄉生產(chǎn)要素自由流動(dòng)改革，有利于加快農村市場(chǎng)化進(jìn)程，解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力；國家統籌城鄉現代農業(yè)綜合示范區建設，為全市農業(yè)和農村基礎設施建設提供了寶貴機遇。與此同時(shí)，我們也要看到，“十二五”期間我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)諸多不確定因素：受全球氣候變化和國際農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的影響，我市作為西部重要的農產(chǎn)品生產(chǎn)和供給基地將受到一定沖擊；耕地、水等資源約束逐漸凸顯；自然災害、市場(chǎng)風(fēng)險等不可控因素增加，農業(yè)、農村風(fēng)險預控和應對各種突發(fā)事件的難度進(jìn)一步加大。為此，我們必須高度重視農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的新情況、新問(wèn)題，及早謀劃和積極應對。
二、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入實(shí)施城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略，按照建設世界現代田園城市的歷史定位和長(cháng)遠目標，繼續深化農村工作“四大基礎工程”，加快推進(jìn)城鄉生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉居民自由遷徙，進(jìn)一步提高農民生活質(zhì)量和水平，努力推動(dòng)發(fā)展方式率先轉變、改革創(chuàng )新率先突破、現代農業(yè)率先跨越，把我市建設成為“西部第一，全國領(lǐng)先”的國家統籌城鄉現代農業(yè)綜合示范區。
（二）發(fā)展目標?！笆濉睍r(shí)期，我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標是：努力實(shí)現農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展新跨越。具體目標是：全面達到我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展指標和預期目標（詳見(jiàn)專(zhuān)欄2）。
（圖略）
三、規劃布局
（一）現代農業(yè)區域布局。以發(fā)展都市型現代農業(yè)為目標，堅持分區域、分重點(diǎn)推進(jìn)。在主城區發(fā)展“插花式”、“鑲嵌式”景觀(guān)農業(yè)，推動(dòng)農業(yè)“接二連三”和促進(jìn)農民多元化增收；在二圈層區（縣）發(fā)展規?；?、標準化、精品化的優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)，發(fā)展農業(yè)物流運輸、農產(chǎn)品加工和觀(guān)光農業(yè)；在三圈層縣（市）發(fā)展規?；?、區域化、標準化優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)和山地丘陵特色生態(tài)農業(yè)。堅持全域成都理念，突破區域界線(xiàn)，加強圈層間合作共建，規劃形成一批跨區（市）縣的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品精深加工園區和農產(chǎn)品物流交易市場(chǎng)。
（圖略）
（二）現代農業(yè)功能布局。按照建設世界現代田園城市總體規劃和我市產(chǎn)業(yè)布局規劃，在市域西部“優(yōu)化型發(fā)展區”的平原地區重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)，構建“城在田中”的城鄉形態(tài)；在“兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區”的山區重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農業(yè)和鄉村旅游業(yè)；在“提升型發(fā)展區”的中心城區重點(diǎn)發(fā)展休閑農業(yè)和農業(yè)服務(wù)業(yè)，構建“園在城中”的城鄉形態(tài)；在市域東部“擴展型發(fā)展區”的丘區重點(diǎn)發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)，構建“城田相融”的城鄉形態(tài)。
（三）現代農業(yè)區域合作布局。依托成渝經(jīng)濟區和成都經(jīng)濟區建設，深化成渝兩市和我市與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、資陽(yáng)、遂寧、眉山、樂(lè )山、雅安、阿壩等市（州）在農業(yè)和農村經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，充分發(fā)揮我市經(jīng)濟、科技、金融、市場(chǎng)等區域優(yōu)勢，大力發(fā)展良種繁育、農產(chǎn)品精深加工、農業(yè)科研開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品交易等高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，努力把我市建設成為西部?jì)?yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區和西部農產(chǎn)品加工、物流、交易和科技轉化中心。
（四）新農村布局。按照全市新農村建設“產(chǎn)業(yè)發(fā)展性，風(fēng)貌多樣性，環(huán)境相融性，設施共享性”的四性原則和《成都市小城鎮規劃建設技術(shù)導則（試行）》的要求，我市新農村發(fā)展的主線(xiàn)是構建布局合理的城鄉體系結構，以城市群發(fā)展戰略加快城市化、延伸城市功能，帶動(dòng)新農村建設，實(shí)現城鄉一體化的協(xié)調發(fā)展。
四、加快農業(yè)生態(tài)本底和基本功能建設
（一）加強基本農田保護。
1.堅守基本農田紅線(xiàn)。按照國家批準的土地利用總體規劃，嚴格執行《基本農田保護條例》，堅持農地農用，守住底線(xiàn)，不踩“紅線(xiàn)”，確?；巨r田面積不減少。在嚴格保護耕地數量的同時(shí)，節約、集約利用好每一寸土地，確?；巨r田保有率在100%以上。
2.加快標準化良田建設。加快農村土地綜合整治，完善水、土、田、路、林等配套設施。結合國家新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設工程和高標準良田建設工程，系統實(shí)施骨干水利、田間、糧食科研及耕種收技術(shù)等重點(diǎn)工程，大幅提高高標準良田覆蓋率。
3.著(zhù)力提升耕地質(zhì)量。建立耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監測體系，實(shí)現耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理。結合農村土地綜合整治項目，大力實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，加強中低產(chǎn)田土質(zhì)改造和土壤有機質(zhì)提升，通過(guò)實(shí)施測土配方施肥，推行秸稈還田，增施有機肥，提升耕地質(zhì)量，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
（圖略）
（二）加大生態(tài)環(huán)境保護和建設。
1.構建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系。按照我市國土綠化“山丘建基地，平原植林網(wǎng)，城區增綠量”的總體要求，在山丘區發(fā)揮森林多重效益，推進(jìn)森林生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展；在平原區強化生態(tài)用地保護，建設綠色家園和林蔭走廊；在主城區增加城市綠化總量，提升城市綠化質(zhì)量。積極改善城鄉生態(tài)環(huán)境，保障區域生態(tài)發(fā)展。全市森林覆蓋率達到38%。
2.構筑“兩山環(huán)抱”生態(tài)屏障。在龍門(mén)山生態(tài)保護帶、龍泉山生態(tài)保育帶和長(cháng)秋山生態(tài)保育帶重點(diǎn)實(shí)施天然林資源保護工程、退耕還林工程、龍門(mén)山脈生態(tài)植被修復工程、龍泉山脈生態(tài)植被恢復工程，實(shí)現資源增長(cháng)，維護生態(tài)安全。加大自然保護區的規范化建設，完善野生動(dòng)植物保護體系，實(shí)現生態(tài)保護全覆蓋。全市森林蓄積達到2910萬(wàn)立方米。
3.推進(jìn)城鄉綠化和綠帶建設。在主城區實(shí)施綠地品質(zhì)提升工程、生態(tài)走廊工程和公園綠地新建工程，開(kāi)展森林社區創(chuàng )建試點(diǎn)和街旁游園綠地建設，改善生態(tài)環(huán)境，提升市民生活品質(zhì)。在“198”區域強化城鄉綠化和生態(tài)景觀(guān)功能，大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民持續穩定增收。
（圖略）
（三）加快全域水利建設。
1.建立全域成都水利體系。加快城鄉供水安全保障體系建設，初步形成流域和區域水資源合理配置格局。著(zhù)力發(fā)展民生水利，全面落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，加快推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展機制創(chuàng )新，基本建立與工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化相適應的水利綜合保障體系，率先在全省建成全域灌溉的示范區。
2.提升生活用水和灌溉用水保障水平。加快實(shí)施水利建設“四大提升工程”：繼續實(shí)施山丘區抗旱能力提升工程，新增塘堰蓄水能力，保障農民生活和農業(yè)生產(chǎn)水源；繼續實(shí)施縣域城鄉居民飲水保障提升工程，以管網(wǎng)延伸為主，實(shí)現對鎮（鄉）場(chǎng)鎮、農民集中居住區、平原淺丘區村組滿(mǎn)覆蓋，在深丘區因地制宜建設小型供水設施，解決好山丘區農民飲水安全問(wèn)題；實(shí)施灌區續建配套和節水改造提升工程，提高水源保障和渠道輸配水能力，提高農業(yè)灌溉用水有效利用系數，增強全域灌溉能力；實(shí)施堤防建設提升工程，增強防洪排澇能力，提升市域內江河應對重、特大洪水能力，提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮、工業(yè)集中發(fā)展區防洪保障能力。
3.加強水資源保護和水環(huán)境治理。加快實(shí)施水土保持工程，建設水土流失綜合防治體系，水土流失綜合治理率提高到43.2%。建立科學(xué)利用和開(kāi)發(fā)水資源機制，形成開(kāi)發(fā)和保護并重、人水和諧、突出生態(tài)的新型水資源利用局面。探索水資源產(chǎn)權制度改革和收費改革，推進(jìn)節水型社會(huì )建設。
4.加強自然災害預警體系建設。積極應對極端自然氣候，建立城鄉一體的旱澇、泥石流、山體滑坡自然災害防控預警工程及技術(shù)系統，構建氣象、水利、農業(yè)、林業(yè)、國土、防震減災等部門(mén)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)的自然災害防控組織系統。
（圖略）
五、加快推進(jìn)現代農業(yè)跨越式發(fā)展
（一）夯實(shí)現代農業(yè)發(fā)展基礎。
1.加快構建農業(yè)創(chuàng )新平臺。加快農業(yè)創(chuàng )新中心、科技中心和農業(yè)企業(yè)總部基地建設，積極吸引國內外知名涉農機構在我市建設總部基地及新品種、新技術(shù)研發(fā)中心，推進(jìn)農業(yè)科研、管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)制度和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新。力爭建成30個(gè)農業(yè)工程技術(shù)中心、30個(gè)農業(yè)專(zhuān)家大院，將我市打造為高端農業(yè)的研發(fā)中心、展示中心和推廣應用中心。
2.深化農村金融服務(wù)體系建設。鼓勵金融機構向農村延伸網(wǎng)點(diǎn)和分支機構。支持社會(huì )資本參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織。鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴大農村動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)有效擔保物范圍。全面推進(jìn)農業(yè)擔保、農業(yè)保險和農村小額信用貸款，探索建立農村信貸與農業(yè)保險相結合的銀?；?dòng)融資機制。完善銀政企農業(yè)合作平臺，健全涉農貸款擔保財產(chǎn)的評估、管理、處置制度，探索建立有效的涉農信用風(fēng)險分散轉移機制。推進(jìn)農村信用體系建設，形成較為完善的農村金融服務(wù)體系。
3.完善新型現代農業(yè)服務(wù)體系。在完善以基層農業(yè)綜合服務(wù)站為主的農業(yè)公益性服務(wù)體系基礎上，推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì )化服務(wù)體系建設，推進(jìn)農村氣象災害防御、農業(yè)氣象服務(wù)體系建設，加快構建以公共服務(wù)機構為依托、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì )力量為補充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結合、專(zhuān)項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調的新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。
4.加快農業(yè)人才支撐體系建設。大力宣傳我市發(fā)展現代農業(yè)的獨特優(yōu)勢，使社會(huì )投資者和科技人員等各類(lèi)人才認識成都、了解成都。加強載體建設，完善現代農業(yè)發(fā)展規劃和投資指南，策劃和包裝一批精品項目，引導企業(yè)和人才參與成都現代農業(yè)基地、孵化園和創(chuàng )業(yè)園建設。健全激勵機制，鼓勵各類(lèi)農業(yè)人才在我市投資創(chuàng )業(yè)。完善配套制度，建立農業(yè)人才引進(jìn)、技術(shù)培訓、項目建設及社會(huì )保障等全方位的服務(wù)體系。
（圖略）
（二）提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
1.加快發(fā)展設施農業(yè)。鼓勵發(fā)展智能溫室、標準和簡(jiǎn)易大棚等農業(yè)設施；支持現代農業(yè)園區（基地）建設滴灌、噴灌等配套設施；加快設施農業(yè)專(zhuān)用品種和技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)和推廣。大力推進(jìn)農業(yè)機械化建設，加大農業(yè)機械的應用和服務(wù)體系建設，積極發(fā)展農業(yè)機械制造產(chǎn)業(yè)，支持新都區加快建設四川農機產(chǎn)業(yè)園。力爭建成設施農業(yè)核心示范園7個(gè)、萬(wàn)畝以上規模的設施農業(yè)示范片10個(gè)和工廠(chǎng)化種子種苗繁育中心7個(gè)。全市設施農業(yè)面積達到60萬(wàn)畝以上。
2.加快發(fā)展畜禽標準化規模養殖。加快推進(jìn)養殖方式轉變，推廣“原種場(chǎng)－育種場(chǎng)－擴繁場(chǎng)”三級生豬良繁體系，加強成華豬、成都麻羊、金堂黑山羊等地方品種的保護和開(kāi)發(fā)，加快新建標準化規模生豬、家禽養殖小區，配套完善現有養殖小區防疫、衛生、糞污處理等綜合設施，大力推行生物發(fā)酵床技術(shù)和種養結合循環(huán)農業(yè)模式。實(shí)現生豬存欄量400萬(wàn)頭以上，年出欄量1000萬(wàn)頭以上；家禽年存欄量4500萬(wàn)只以上，年出欄量1億只以上，肉類(lèi)總產(chǎn)量100萬(wàn)噸以上。
3.加快發(fā)展有機農業(yè)。發(fā)揮成都平原特有的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力推廣有機農業(yè)技術(shù)，突出抓好土壤持續改良，加快有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。引導和支持各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)結、帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展有機農產(chǎn)品生產(chǎn)；扶持有機農業(yè)企業(yè)做大做強；加快引進(jìn)一批國內外有實(shí)力的有機農業(yè)企業(yè)，完善從種子種苗到營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展到40萬(wàn)畝以上。
4.加快推進(jìn)都市農業(yè)發(fā)展。加快推動(dòng)農業(yè)“接二連三”互動(dòng)融合發(fā)展，充分發(fā)揮農業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)效益，打造一批高端化的觀(guān)光農業(yè)旅游景點(diǎn)和鄉村度假旅游產(chǎn)品，促進(jìn)傳統農家樂(lè )旅游向現代鄉村度假旅游轉型升級，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。力爭打造休閑農業(yè)觀(guān)光基地100個(gè)，創(chuàng )建全國休閑鄉村旅游示范縣6個(gè)、省級示范縣10個(gè)、省級示范鎮20個(gè)、旅游特色村50個(gè)、鄉村旅游度假區16個(gè)，形成一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)示范點(diǎn)27個(gè)，建成休閑農業(yè)示范線(xiàn)11條和城市休閑綠道9條。
5.加快新品種新技術(shù)應用。加快新品種新技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、試驗、示范和推廣，抓好蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶葉、獼猴桃、水產(chǎn)、食用菌、糧油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種的制種育苗和推廣。建成工廠(chǎng)化制種育苗和良種繁育中心21個(gè)，建成雜交水稻種子生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝。
6.加快推進(jìn)農產(chǎn)品精深加工。重點(diǎn)發(fā)展以精制熟肉制品及副產(chǎn)物提取為主的畜禽精深加工；以干片、粉劑和精華素等為主的中藥材精深加工；以方便食品和調味品等為主的蔬菜（含食用菌）精深加工；以茶葉衍生產(chǎn)品和茶葉副產(chǎn)物提取為主的茶葉精深加工；以?xún)鲺r、熟制品和魚(yú)子醬為主的水產(chǎn)品精深加工；以木本藥材、木本油料和新型生態(tài)建材等為主的林產(chǎn)品精深加工。農產(chǎn)品精深加工率達到50％以上，產(chǎn)值突破600億元。
7.加快農產(chǎn)品流通體系建設。突出抓好農產(chǎn)品現代物流體系建設，加強農產(chǎn)品流通重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育。支持農產(chǎn)品生產(chǎn)基地就地開(kāi)展農產(chǎn)品初加工，就近建設氣調庫，加快推進(jìn)農產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設和冷鏈體系建設，加快發(fā)展以電子拍賣(mài)、電子交易、電子結算為主的農產(chǎn)品電子商務(wù)。完善彭州市、龍泉驛區、雙流縣三大區域性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和成都中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，配套建成產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)36個(gè)，建成覆蓋全域成都的農產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)，力爭將我市打造成全國重要的農產(chǎn)品信息交流中心、價(jià)格形成中心、物流配送中心和質(zhì)量檢測中心。
8.加快農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建。大力實(shí)施品牌戰略，著(zhù)力構建以中國馳名商標、國家地理標志保護產(chǎn)品、四川名牌產(chǎn)品、省市著(zhù)名商標和國家專(zhuān)利產(chǎn)品等為主的農產(chǎn)品品牌體系。整合市域內各類(lèi)農產(chǎn)品品牌資源，著(zhù)力打造區域性的高端農產(chǎn)品品牌，提升成都農產(chǎn)品知名度。力爭形成全國知名農產(chǎn)品品牌20個(gè)以上。
（圖略）
（三）加快農業(yè)發(fā)展方式轉變。
1.加快推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)。充分運用農村產(chǎn)權制度改革成果，探索建立土地流轉長(cháng)效機制。結合農村土地綜合整治和新農村示范片建設，引導有條件的農民進(jìn)入城鎮，鼓勵經(jīng)營(yíng)大戶(hù)承包其流轉土地，促進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)模式向家庭適度規模經(jīng)營(yíng)轉變，支持有經(jīng)營(yíng)能力的龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)合組織、新型集體經(jīng)濟組織等市場(chǎng)主體建設規?；?、標準化的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農用地規模經(jīng)營(yíng)比重達到65%。
2.加快發(fā)展農民專(zhuān)合組織。鼓勵和引導農民圍繞特色產(chǎn)業(yè)組建各種類(lèi)型、不同層次的農民專(zhuān)合組織，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批機制完善、利益共享、風(fēng)險共擔的農民專(zhuān)業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)＋專(zhuān)合組織＋家庭適度規模經(jīng)營(yíng)”、“園區（基地）＋專(zhuān)合組織＋家庭適度規模經(jīng)營(yíng)”等經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵發(fā)展“村集體統一規劃、農民分散經(jīng)營(yíng)、農產(chǎn)品集中銷(xiāo)售”的“小業(yè)主、大園區”模式。完善農民與企業(yè)的利益聯(lián)結機制，提升農民組織化程度，力爭90％以上的農戶(hù)加入農民專(zhuān)合組織。
3.發(fā)展壯大農村新型集體經(jīng)濟。完善集體經(jīng)濟組織形式，推進(jìn)農村集體資產(chǎn)股份量化，鼓勵和引導村組集體經(jīng)濟組織資本化運作集體土地，探索完善農村集體經(jīng)濟組織法人地位，穩步推行與龍頭企業(yè)的合作聯(lián)營(yíng)。全面完成房屋等集體設施使用權屬和集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的股份量化工作。
4.加快培育大型龍頭企業(yè)。圍繞高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，扶持發(fā)展前景好、市場(chǎng)競爭力強和帶動(dòng)農戶(hù)能力強的龍頭企業(yè)做大做強。鼓勵和支持龍頭企業(yè)以資本或品牌為紐帶進(jìn)行跨區域、跨行業(yè)合作，通過(guò)聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組等途徑擴能增效，拓展市場(chǎng)。支持一批有條件的農業(yè)企業(yè)上市直接融資，吸引一批國內外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團參與我市現代農業(yè)發(fā)展。
（圖略）
六、加快建設社會(huì )主義新農村
（一）加快鎮村規劃和建設。
1.加快鎮村規劃全覆蓋。堅持“統一規劃、分步實(shí)施、因地制宜、分類(lèi)指導”原則，科學(xué)編制縣域村鎮總體規劃和村莊建設規劃，建立縣、鎮、村三級規劃網(wǎng)絡(luò )。在城市郊區和平壩區適度集中建設新型社區，在丘陵區依山傍水、因地順勢建設新興村落，在貧困地區建設扶貧新村，鼓勵有條件的農民向縣城集中。加強對農村歷史、文化、特色風(fēng)貌的保護，充分借鑒和運用災后重建、城鄉統籌和世界現代田園城市建設的成功經(jīng)驗，加快推進(jìn)具有成都特色的新農村建設。
2.加快農村基礎設施建設。加強農村醫療衛生、文化教育、社會(huì )保障、社會(huì )管理等公共服務(wù)設施建設，處理好場(chǎng)鎮改造與特色風(fēng)貌塑造、自然與歷史文化傳承的關(guān)系，全面完成村莊整治和一般城鎮改造。強化城市與農村基礎設施的連接，加快農村水、電、路、氣、信息、垃圾處置等設施建設，促進(jìn)給排水、污水處理、公交等設施向農村延伸，實(shí)現城鄉共建、城鄉聯(lián)網(wǎng)、城鄉共享。
3.加快農村環(huán)境綜合治理。建立農村基礎設施建設與維護、村容村貌規劃與設計、生態(tài)環(huán)境建設與保護三位一體的村莊綜合治理機制。深入推進(jìn)園林城鎮建設和社會(huì )主義新農村綠色家園建設。實(shí)施農村環(huán)境綜合整治，提升農村垃圾集中處置水平。加強生活污水治理，力爭農村生活污水治理率達到100%；加大畜禽規模養殖污染防治，力爭養殖業(yè)污染治理率達到80%；加大面源污染治理，力爭面源污染治理率達到80％以上；減少化肥和農藥使用量，力爭種植業(yè)污染治理率達到80%。
（圖略）
（二）加快新農村示范建設。
1.加快新農村示范片建設。以“五新一好”為主要建設內容和實(shí)現目標，統籌推進(jìn)農村土地綜合整治，完成整治農村耕地300萬(wàn)畝，新增耕地31.5萬(wàn)畝，新增建設用地30萬(wàn)畝，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展連村成片；做強現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現現代農業(yè)水平整體提升；配套推進(jìn)公共服務(wù)建設，實(shí)現生產(chǎn)生活條件極大改善；加強農村基層組織建設，實(shí)現民主管理群眾滿(mǎn)意。
2.加快新農村綜合體示范建設。以聚集人口規模大、產(chǎn)業(yè)支撐強、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美和管理秩序好為建設標準，科學(xué)編制建設規劃，開(kāi)展新農村建設試點(diǎn)示范，有效整合資金項目，差別化地推進(jìn)新農村綜合體建設；高度重視新農村綜合體的社會(huì )建設，積極構建新農村綜合體建設的動(dòng)力機制，力爭在我市探索和建設一批新農村綜合體。
3.加快世界現代田園城市示范線(xiàn)建設。按照率先做好規劃銜接和深化、率先做好“臟、亂、差”消除、率先做好土地集約節約利用、率先做好工業(yè)集中發(fā)展、率先做好一般場(chǎng)鎮改造、率先實(shí)現交通網(wǎng)絡(luò )化等“六個(gè)率先”的總體要求，堅持“經(jīng)濟市場(chǎng)化、管理民主化、社會(huì )公平化”的改革取向，加快建設一批體現世界現代田園城市內涵、展現現代新型城鄉形態(tài)、具有較強產(chǎn)業(yè)支撐和同步實(shí)現生產(chǎn)生活方式轉變的綜合示范區。
（圖略）
（三）加強農村公共服務(wù)和社會(huì )管理。
1.加快村級公共服務(wù)和社會(huì )管理機制建設。深化農村公共服務(wù)和社會(huì )管理改革，完善分類(lèi)供給、經(jīng)費保障、統籌建設、民主管理和人才隊伍建設機制。加強農村社會(huì )建設，明確政府、市場(chǎng)和基層自治組織職責，對應由政府實(shí)施和通過(guò)市場(chǎng)供給的村級公共服務(wù)和社會(huì )管理事務(wù)，落實(shí)改革配套措施，強化分類(lèi)指導，建立健全群眾選擇、監督、評議的體制機制。
2.加快農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。圍繞實(shí)現城鄉公共服務(wù)均等化目標，深入推進(jìn)農村各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農村義務(wù)教育，深化農村中小學(xué)校標準化建設示范工程。加強農村公共衛生和計劃生育服務(wù)機構建設，提高鄉村衛生服務(wù)補助標準。加強農村文化史、文明古跡、農村書(shū)屋等文化設施建設。加快推進(jìn)農村醫療和養老保險城鄉一體化，實(shí)現城鄉居民基本醫療保險參加率98％以上，養老保險參加率90％以上。
3.加快農村扶貧開(kāi)發(fā)。堅持“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)幫村、干部幫戶(hù)”的扶貧方式，切實(shí)抓好規劃制定、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、項目幫扶、生產(chǎn)要素改革及勞動(dòng)力就業(yè)等重點(diǎn)工作，努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施改善和農民收入增加的扶貧目標。
（圖略）
七、全面提升農村居民生活質(zhì)量
（一）促進(jìn)農民收入快速增長(cháng)。
1.大力促進(jìn)農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(cháng)。加大農產(chǎn)品價(jià)格保護和執行力度，認真落實(shí)糧食、生豬、油料等大宗農產(chǎn)品臨時(shí)收儲政策。鼓勵農民調整種養殖業(yè)結構，支持發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。拓展農業(yè)多種功能，因地制宜發(fā)展特色高效農業(yè)、休閑農業(yè)、旅游觀(guān)光農業(yè)，高度重視和大力發(fā)展農村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農民多渠道增收。
2.大力促進(jìn)農民工資性收入增長(cháng)。加強農村勞動(dòng)力市場(chǎng)監管，規范農民工用工行為，加強就業(yè)信息引導和發(fā)布，做到勞務(wù)輸出地與輸入地無(wú)縫對接。加大農民技能培訓，從業(yè)人員技能培訓率達到90%。嚴格執行最低工資標準制度，維護農民工經(jīng)濟權益。鼓勵農民參與新農村建設、以工代賑項目建設以及其他基礎設施建設，增加農民就業(yè)務(wù)工收入。
3.大力促進(jìn)農民財產(chǎn)性收入和轉移性收入增長(cháng)。用好農村產(chǎn)權制度改革成果，鼓勵農民通過(guò)依法自愿流轉產(chǎn)權獲取收益，增加農民財產(chǎn)性收入。提高建設用地征地補償標準，逐步實(shí)現農村集體建設用地與國有建設用地同地同價(jià)。嚴格執行國家關(guān)于“三農”的各種轉移支付政策，增加農民轉移性收入。確?！笆濉逼陂g全市農村居民人均純收入年均增長(cháng)12％以上。
（二）加快農民生活方式轉變。鼓勵農民適度集中居住。結合農村土地綜合整治工程，規劃建設配套設施齊全、服務(wù)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的農村集中居住區、聚居點(diǎn)和居民小區。完善農民生活配套服務(wù)，抓好農貿市場(chǎng)、物流中心、公共交通服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)、文化娛樂(lè )中心、農村商貿綜合服務(wù)中心、連鎖便利店等生活配套設施建設。加強農村集中居住區物業(yè)管理，完善綜合服務(wù)功能。繼續開(kāi)展農村精神文明“新家園、新生活、新風(fēng)尚”創(chuàng )建活動(dòng)、文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)和農村志愿服務(wù)活動(dòng)，提高農村文明水平。
（三）分類(lèi)推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移和就業(yè)。加快農村勞動(dòng)力轉移，鼓勵城鎮有穩定職業(yè)和有固定住所的進(jìn)城務(wù)工人員轉變?yōu)槌擎偩用?。落?shí)好對因城市建設失去土地的農村人口的拆遷安置、就業(yè)培訓和最低生活保障政策，促進(jìn)其轉變?yōu)槭忻?。對就業(yè)能力較差的臨時(shí)進(jìn)城務(wù)工人員，實(shí)行亦工亦農、城鄉雙向流動(dòng)的政策。實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，營(yíng)造農民工外出務(wù)工、回鄉創(chuàng )業(yè)的體制環(huán)境。加快農民工社會(huì )保障體系建設，實(shí)現農民工在勞動(dòng)報酬、子女入學(xué)、公共衛生、住房租購等方面與城鎮居民享有同等待遇。
八、進(jìn)一步深化農村改革開(kāi)放
（一）深化農村產(chǎn)權制度改革。按照“充分尊重群眾意愿，深入做好群眾工作，維護群眾合法權益”的原則，嚴格執行確權頒證有關(guān)政策和程序，認真查找和整改存在問(wèn)題，確保確權頒證質(zhì)量；加大日常監管和督查，確保農村產(chǎn)權制度改革的質(zhì)量和水平；完善產(chǎn)權流轉機制，加快產(chǎn)權要素流轉市場(chǎng)體系建設；培育和發(fā)展農村市場(chǎng)主體，引導城鄉資本、管理和技術(shù)進(jìn)入農村領(lǐng)域。
（二）加強農村基層治理機制建設。深化完善農村新型基層治理機制，充分保障村民選舉權、決策權、管理權和監督權，進(jìn)一步明晰村黨組織、村委會(huì )、村民（代表）大會(huì )及村民議事機構間的關(guān)系，規范完善村民議事機構運行機制，探索完善村民自治組織管理辦法。加強和改進(jìn)農村黨組織的領(lǐng)導，加快推進(jìn)村民自治組織經(jīng)濟職能與自治職能的分離，力爭所有村（涉農社區）實(shí)現經(jīng)濟職能和自治職能分離。
（三）推進(jìn)農村綜合配套改革。深入推進(jìn)鄉鎮機構改革，提高鄉鎮財力保障水平。推進(jìn)鄉村債務(wù)清理化解試點(diǎn)，防止產(chǎn)生新債務(wù)。加強農產(chǎn)品市場(chǎng)調控，深化糧食流通體制改革，穩定大宗農產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)行扶持生產(chǎn)、保障供應、加大收儲和抑制投機行為相結合的措施，實(shí)現供求和價(jià)格總體平衡。完善現代農業(yè)發(fā)展監測評價(jià)手段，建立健全現代農業(yè)發(fā)展監測評價(jià)指標體系。
（四）加快農業(yè)對外開(kāi)放。抓好國家統籌城鄉現代農業(yè)綜合示范區建設，抓好配套政策支持、重大項目試點(diǎn)及現代農業(yè)示范，力爭我市現代農業(yè)在體制創(chuàng )新、政策支撐、技術(shù)支持等方面率先取得突破。高度重視農村招商引資工作，優(yōu)化招商引資結構，策劃包裝優(yōu)勢項目，提高招商引資水平。
九、強化規劃的組織實(shí)施
（一）強化規劃體系的銜接平衡。建立以農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展規劃為指導，以專(zhuān)項規劃、區域合作規劃、城鄉規劃和土地利用規劃為支撐，各類(lèi)規劃定位清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系。市政府有關(guān)部門(mén)編制實(shí)施一批重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，明確各領(lǐng)域的發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。各區（市）縣政府要立足實(shí)際，編制和實(shí)施好本區域的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展規劃。根據農業(yè)跨越式發(fā)展要求，可編制跨行政區域的區域規劃，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。
（圖略）
（二）強化規劃實(shí)施的政策支持。認真落實(shí)已出臺的各項支農惠農扶持政策，深入研究和盡快出臺推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)合組織發(fā)展、村企聯(lián)營(yíng)、設施農業(yè)發(fā)展、專(zhuān)超對接、人才吸引、農產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設、農村金融機構發(fā)展和金融服務(wù)創(chuàng )新等具體扶持政策，加快形成完善的政策支持體系。
（三）強化規劃實(shí)施的項目支撐。各區（市）縣政府和市政府各部門(mén)要按照本規劃確定的目標任務(wù)，突出抓好本地區本部門(mén)的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展重大項目的策劃、包裝、論證和前期工作，力爭列入國家、省發(fā)展規劃。積極爭取中央和省級各類(lèi)農業(yè)農村項目資金，加大地方財政資金對農村基礎設施、公共服務(wù)的投入，加大對設施農業(yè)、生態(tài)有機農業(yè)等高端農業(yè)的資金支持。
（四）強化規劃實(shí)施的組織領(lǐng)導。各區（市）縣政府和市政府相關(guān)部門(mén)要將本規劃確定的目標任務(wù)納入本地區和本部門(mén)的重點(diǎn)工作，加強領(lǐng)導，精心組織，協(xié)調配合，建立健全綜合協(xié)調機制、工作聯(lián)動(dòng)機制、研究評估機制和檢查考核機制，建立健全“政府為主導、農民為主體、市場(chǎng)為紐帶、項目為載體，企業(yè)和社會(huì )積極參與”的工作推進(jìn)機制，確保到“十二五”末，全面實(shí)現本規劃所確定的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務(wù)。
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名詞解釋
森林覆蓋率：是指一個(gè)國家或地區森林面積占土地面積的百分比。該指標反映的是一個(gè)國家或地區森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實(shí)現綠化程度的指標，又是確定森林經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)利用方針的重要依據之一。
治理水土流失面積比例：是指治理水土流失面積占水土流失總面積的百分比。水土流失是指在水力、重力、風(fēng)力等外力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕和水土損失，亦稱(chēng)水土損失。
農業(yè)灌溉用水有效利用系數：是指在一次灌水期間被農作物利用的凈水量占水源渠首處總引水量的百分比。是衡量灌區從水源引水到田間作物吸收利用水的過(guò)程中灌溉水利用程度的重要指標。
耕地保有率：是指耕地面積與園地面積之和占耕地保有面積（紅線(xiàn)：636萬(wàn)畝）的百分比。
政府投入比重：是指政府財政對現代農業(yè)投入數占財政一般預算支出數的百分比，反映的是目標年與基期年的增量之比。
農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率：是指科技進(jìn)步對農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻份額。該指標是分析農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，反映科技進(jìn)步水平及潛力，研究農業(yè)各生產(chǎn)要素合理有效配置的重要指標，同時(shí)也是國際和地區間比較的一個(gè)重要指標。
農業(yè)機械化綜合水平：是指農業(yè)生產(chǎn)中使用機器設備作業(yè)的數量占總作業(yè)量的百分比，一般按作業(yè)項目分別計算。目前，常用耕、種、收機械化水平衡量農田機械化作業(yè)水平。
從業(yè)人員技能培訓率：是指農業(yè)實(shí)用技術(shù)受訓人數占農業(yè)從業(yè)人員總數的百分比。農業(yè)從業(yè)人員總數是指具有勞動(dòng)能力且實(shí)際參加農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并取得實(shí)物或貨幣收入的人員總數。
農用地規模經(jīng)營(yíng)比重：是指農用地規模經(jīng)營(yíng)面積占農用地面積的百分比。農用地規模經(jīng)營(yíng)是指單個(gè)業(yè)主（包括農戶(hù)家庭、農業(yè)企業(yè)及其他社會(huì )業(yè)主）集中經(jīng)營(yíng)農用地面積達到20畝以上。
農民組織化程度：是指農戶(hù)加入新型集體經(jīng)濟組織（包括農民專(zhuān)業(yè)合作社）占當地農戶(hù)總數的百分比與農戶(hù)經(jīng)由新型集體經(jīng)濟組織（包括農民專(zhuān)業(yè)合作社）銷(xiāo)售的農產(chǎn)品占當地生產(chǎn)農產(chǎn)品的總量百分比之和的平均數。該指標反映的是農民生產(chǎn)過(guò)程和銷(xiāo)售過(guò)程的組織化程度。
優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地比重：是指優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地面積占耕地和園地面積之和的百分比。優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品是指不僅符合質(zhì)量標準，能夠保障人的健康和安全，而且在外觀(guān)、營(yíng)養、口感、風(fēng)味等方面也能得到消費者青睞的農產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地是指被測評區域內，所有經(jīng)過(guò)認定或認證的種植無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品以及一些特色農產(chǎn)品的生產(chǎn)基地面積之和。
農業(yè)標準化服務(wù)覆蓋率：是指享受農業(yè)標準化服務(wù)的農戶(hù)數占農戶(hù)總數的百分比。農業(yè)標準化服務(wù)是指以標準化為基礎，以市場(chǎng)為導向，以農工貿、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)組織為依托，嚴格按照標準指導和組織生產(chǎn)，從種子、種苗、種畜及生產(chǎn)過(guò)程的標準化抓起，逐步在產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全、儲藏保鮮和批發(fā)零售環(huán)節實(shí)施標準化管理，建設標準化體系、為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的體系、保障農產(chǎn)品安全的監督體系，從而提高產(chǎn)值和效益。
土地綜合產(chǎn)出率：是指農業(yè)總產(chǎn)值（不包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農林牧漁服務(wù)業(yè)）占年末實(shí)有耕地面積的百分比。
農業(yè)勞動(dòng)綜合產(chǎn)出率：是指農業(yè)從業(yè)人員創(chuàng )造的農業(yè)增加值。
農產(chǎn)品商品化率：是指出售農產(chǎn)品產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的百分比。
農產(chǎn)品安全合格率：是指農產(chǎn)品抽樣總數中符合國家有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的樣本合格數占抽樣樣本總數的百分比。
城鎮化率：是指城鎮常住人口占人口總量的百分比。
農業(yè)增加值：是指農林牧漁業(yè)及農林牧漁服務(wù)業(yè)生產(chǎn)貨物或提供服務(wù)活動(dòng)而增加的價(jià)值，為農林牧漁業(yè)現價(jià)總產(chǎn)值扣除農林牧漁業(yè)現價(jià)中間投入后的余額。
農民人均純收入：是指規劃期農村常住居民人均家庭總收入中，扣除相應的各項支出費用后，歸農民所有可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。
鄉村旅游收入比重：是指鄉村旅游收入占旅游總收入的百分比。鄉村旅游是指利用鄉村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農耕文化、鄉村聚落等資源，為旅游者提供觀(guān)光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂(lè )和購物等旅游要素的一種非城市型旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鄉村旅游收入在旅游總收入中的占比系數為主城區占20%，主城區以外區（市）縣占60%。
農產(chǎn)品深加工率：是指各類(lèi)進(jìn)入深加工環(huán)節的農產(chǎn)品原料價(jià)值之和占農業(yè)總產(chǎn)值的百分比。農產(chǎn)品深加工是指對農產(chǎn)品進(jìn)行深度加工制作以體現其效益最大化的生產(chǎn)環(huán)節，與“粗加工”概念相對應。農業(yè)總產(chǎn)值是指以貨幣形式反映的農林牧漁業(yè)全部產(chǎn)品的總量，反映一定時(shí)期內農業(yè)生產(chǎn)總規模和總成果。
種植業(yè)污染治理率：是指有機肥與生物農藥銷(xiāo)售額占化肥與農藥銷(xiāo)售總額的百分比。
養殖業(yè)污染治理率：是指畜禽糞便通過(guò)還田、沼氣、堆肥、培養料等方式進(jìn)行資源化綜合利用的規模養殖場(chǎng)（戶(hù)）占規模養殖場(chǎng)（戶(hù)）總數的百分比。規模養殖場(chǎng)（戶(hù)）是指常年生豬存欄量20頭以上，奶?；蛉馀４鏅诹?頭以上，肉羊存欄量50只以上，家禽存欄量100只以上的養殖戶(hù)、農業(yè)企業(yè)及其他社會(huì )業(yè)主。
農村生活污水治理率：是指農村生活污水處理設施和配套管網(wǎng)已覆蓋農村集中居住點(diǎn)數占規劃的農村集中居住點(diǎn)總數的百分比?！拔逍乱缓谩保菏侵赴l(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新民居、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng )建新機制、培育新農民、建好村班子。
新農村綜合體：是指在主導產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、農民收入持續增長(cháng)的基礎上，以農民為主體，其他個(gè)體、企業(yè)和社會(huì )組織等多元參與者為成員，以一定的聚合空間為基礎，將村落民居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )建設等生產(chǎn)生活要素集約配置在一起的地域空間形態(tài)，是一種大規模、多功能、現代化、高效率、開(kāi)放性的農村新型社區。
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