成辦函〔2014〕39號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市人社局等部門(mén)關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設實(shí)施意見(jiàn)的通知》

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《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市人社局等部門(mén)關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設實(shí)施意見(jiàn)的通知》



成辦函〔2014〕39號





各區(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):

市人社局、市經(jīng)信委、市財政局、市國資委《關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現轉發(fā)你們,請認真貫徹執行。





成都市人民政府辦公廳

2014年3月8日





關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)

市人社局市經(jīng)信委市財政局市國資委



為加強我市企業(yè)技能人才隊伍建設,建立健全企業(yè)技能人才培養、評價(jià)和激勵的工作機制,按照國務(wù)院辦公廳《轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部財政部國資委關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2012〕34號)和省政府辦公廳《轉發(fā)人力資源社會(huì )保障廳等部門(mén)關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(川辦發(fā)〔2013〕62號)要求,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強企業(yè)技能人才培養

(一)加強企業(yè)崗位培訓。市域內企業(yè)吸納符合職業(yè)培訓補貼條件的勞動(dòng)者就業(yè)并簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同后的6個(gè)月內,依托其所屬培訓機構或委托人社部門(mén)認定的培訓機構對勞動(dòng)者開(kāi)展崗前培訓,勞動(dòng)者取得初級以上的職業(yè)資格證書(shū)或專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)的,由人社部門(mén)按規定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。

(二)強化高技能培訓。企業(yè)組織在崗職工到高技能人才培訓基地、具備資質(zhì)條件的職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構參加技能提升培訓,或由企業(yè)自行培訓,參加培訓職工獲得技師、高級技師職業(yè)資格證書(shū)的,人社部門(mén)按照技師1000元/人、高級技師1500元/人的標準給予企業(yè)培訓補貼,所需資金在就業(yè)專(zhuān)項資金中安排;納入省級培訓計劃的企業(yè),培訓補貼按省級補貼標準執行。

(三)抓好企業(yè)青年技能人才培養。由市人社局牽頭,每年組織百名企業(yè)青年職工免試就讀技工院校,其中具有中級工以上職業(yè)資格的企業(yè)職工可免試就讀高級技工學(xué)?;蚣紟煂W(xué)院。各技工院校對脫產(chǎn)學(xué)習的企業(yè)在職職工可注冊為正式學(xué)籍并按規定免收學(xué)費,參加學(xué)習的職工同時(shí)享受?chē)抑鷮W(xué)金補助政策。

(四)拓寬企業(yè)技能人才的成長(cháng)通道。經(jīng)所在企業(yè)同意,從事本職業(yè)(工種)6年以上的技術(shù)骨干可申報參加高級工(國家職業(yè)資格三級)鑒定,從事本職業(yè)(工種)15年以上的技術(shù)骨干可申報參加技師(國家職業(yè)資格二級)考評,獲得國家專(zhuān)利和市級技術(shù)革新發(fā)明獎的技能人才可越級參加技能考評?!爸腥A技能大獎”、“全國技術(shù)能手”稱(chēng)號獲得者,由市人社局幫助申領(lǐng)高級技師(國家職業(yè)資格一級)職業(yè)資格證書(shū);“四川省技術(shù)能手”稱(chēng)號獲得者,由市人社局頒發(fā)技師(國家職業(yè)資格二級)職業(yè)資格證書(shū)。市級以上職業(yè)技能競賽優(yōu)勝選手,經(jīng)市人社部門(mén)認定后,可按相關(guān)規定晉升一級職業(yè)資格等級。

二、完善企業(yè)技能人才激勵機制

(五)提高企業(yè)技能人才待遇水平。企業(yè)在聘的高級工、技師、高級技師可分別享受與本單位助理工程師、工程師、高級工程師同等工資福利待遇。企業(yè)在與技工院校畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)待遇水平時(shí),對取得高級工、技師(或預備技師)職業(yè)資格證書(shū)的,可分別按不低于大專(zhuān)和大學(xué)本科畢業(yè)生待遇水平確定。對從市外引進(jìn)的具有技師、高級技師職業(yè)資格的技能人才,在落戶(hù)、住房、子女入學(xué)等方面與中級、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才同等對待。對獲得高級技師職業(yè)資格證書(shū)并在退休以前被企業(yè)聘用的高級技師,退休時(shí)可按其實(shí)際繳費年限,每滿(mǎn)1年增發(fā)本人指數化月平均繳費工資0.1%的養老金。

(六)健全企業(yè)技能人才獎勵激勵機制。按照政府獎勵為導向、企業(yè)獎勵為主體、社會(huì )獎勵為補充的原則,市人社局每2年會(huì )同相關(guān)部門(mén)推薦評選一批“成都市十大技術(shù)標兵”、“成都市技術(shù)能手”、“成都市青年崗位能手”,并給予一次性獎勵,用人單位應優(yōu)先推薦各級各類(lèi)技術(shù)能手申報勞動(dòng)模范、享受政府津貼等待遇,各區(市)縣也要建立相應的獎勵激勵機制。

(七)大力開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)。建立市級技能競賽機制,完善競賽組織模式,擴大競賽規模。各區(市)縣要結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)優(yōu)勢,積極舉辦技能大賽。鼓勵行業(yè)企業(yè)開(kāi)展緊缺特殊工種的技能大賽,搭建有更為廣泛的工種參與的技能競賽大平臺。市級技能大賽中的前3名選手,由市人社局、市總工會(huì )等部門(mén)推薦參與“成都市十大技術(shù)標兵”評選;前6名選手可評定為技師并給予獎勵,其中,年齡在35周歲(含)以下的,由市人社局、團市委等部門(mén)推薦參與“成都市青年崗位能手”評選并予以獎勵;其余選手符合晉升條件的在原職業(yè)資格基礎上晉升一級(最高為高級工)。對在行業(yè)和區(市)縣技能比賽中取得第一名的選手,由市人社局、市總工會(huì )推薦參與“成都市技術(shù)能手”評選,達到職業(yè)技能鑒定要求的,晉升一級職業(yè)資格并予獎勵。

三、強化企業(yè)技能人才隊伍建設保障

(八)加強組織領(lǐng)導。各區(市)縣人社部門(mén)要充分發(fā)揮技能人才隊伍建設的綜合管理作用,加強與相關(guān)單位和部門(mén)的溝通協(xié)調,共同推動(dòng)企業(yè)技能人才培養工作。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織要做好本行業(yè)技能人才需求預測,指導本行業(yè)企業(yè)完善職工培訓制度,落實(shí)技能人才隊伍建設相關(guān)政策措施,建立本行業(yè)高技能人才數據庫,加強企業(yè)和行業(yè)間的技能交流、信息互通。企業(yè)要建立職工培訓檔案,記錄職工參加職業(yè)培訓情況,將技能人才隊伍建設情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jì)考核內容,定期向所在區(市)縣人社部門(mén)和職工代表大會(huì )報告。

(九)加強基礎工作。各級人社部門(mén)要建立完善企業(yè)技能人才需求信息征集機制,定期進(jìn)行企業(yè)技能人才需求信息征集調研和發(fā)布;完善高技能人才信息平臺,面向社會(huì )收集掌握在蓉就業(yè)高技能人才信息,引導和鼓勵企業(yè)及個(gè)人及時(shí)申報;通過(guò)區(市)縣、街道(鄉鎮)與轄區內企業(yè)的信息互動(dòng),切實(shí)做好技能人才基礎信息統計、培訓崗位對接等工作。有關(guān)部門(mén)要加強對企業(yè)技能人才隊伍現狀、職工培訓進(jìn)展情況以及企業(yè)培訓資源等方面的調查統計。

(十)落實(shí)經(jīng)費政策。各級人社、財政部門(mén)要從就業(yè)專(zhuān)項資金中安排一定資金用于企業(yè)職工培訓,各級人才辦每年要安排人才專(zhuān)項資金重點(diǎn)保證企業(yè)高技能人才培養的需要,其他相關(guān)部門(mén)也要從本部門(mén)預算中安排一定的經(jīng)費用于相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的職工培訓工作。企業(yè)要足額提取職工教育經(jīng)費,確保60%以上用于一線(xiàn)職工的教育和培訓,重點(diǎn)用于職工崗前培訓、在崗技能提升培訓、高技能人才培訓、職業(yè)技能鑒定以及職工崗位技能成才獎勵等。人社部門(mén)要聯(lián)合財政、審計、稅務(wù)、工會(huì )等部門(mén)對企業(yè)開(kāi)展職工培訓和教育經(jīng)費的提取使用情況進(jìn)行摸排檢查和通報,對違反規定未提取職工教育經(jīng)費,或挪用職工教育經(jīng)費的由人社部門(mén)責令改正,并依法給予處罰。

(十一)加大宣傳引導力度。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各類(lèi)新聞媒介資源和公共就業(yè)服務(wù)資源及基層就業(yè)社保服務(wù)平臺,把新聞宣傳與社會(huì )宣傳相結合,大力宣傳國家、省、市關(guān)于技能人才培養的新政策新措施和高技能人才在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用、突出貢獻及優(yōu)秀高技能人才典型,促使企業(yè)真正認識到職業(yè)培訓對提高職工素質(zhì)、提升企業(yè)競爭力和凝聚力的重要作用,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展職工培訓。

本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期4年。














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