并政辦發(fā)〔2018〕16號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于全市涉企信息統一歸集共享的實(shí)施意見(jiàn)》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于全市涉企信息統一歸集共享的實(shí)施意見(jiàn)
并政辦發(fā)〔2018〕16號
各縣(市、區)人民政府,綜改示范區、不銹鋼園區管委會(huì ),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
為確保建立企業(yè)信息互聯(lián)共享機制,實(shí)現政府各部門(mén)之間涉企信息統一歸集共享,根據《國家企業(yè)信用信息公示系統(山西)管理暫行辦法》(晉政辦發(fā)〔2017〕88號),經(jīng)市人民政府同意,結合我市實(shí)際,提出本實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標
國家企業(yè)信用信息公示系統(山西)是全省統一的涉企信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同工作平臺,各部門(mén)要按照職責分工做好本部門(mén)及下級部門(mén)涉企信息統一歸集相關(guān)工作,主動(dòng)研究提出涉企信息統一歸集的有關(guān)問(wèn)題,形成高效運行的長(cháng)效工作機制,加強部門(mén)協(xié)調協(xié)作,加大歸集力度,充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(山西)建立體系完整、責任明確、高效順暢、監督有力的工作機制,全面、及時(shí)、準確的將各級各部門(mén)產(chǎn)生的企業(yè)信息統一歸集于企業(yè)名下,依法向社會(huì )公示。
二、基本原則
(一)統一歸集。各級各部門(mén)將依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的應公示的企業(yè)信息,通過(guò)有效信息化手段提供給工商、市場(chǎng)監管部門(mén)(以下稱(chēng)工商部門(mén)),并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公示系統)歸集于企業(yè)名下。
(二)及時(shí)準確。各級各部門(mén)應按信息公示時(shí)限有關(guān)要求,及時(shí)將企業(yè)信息提供給工商部門(mén),確保所提供信息準確、全面。
(三)共享共用。鼓勵支持各級各部門(mén)全量使用公示系統中企業(yè)名下信息,并充分挖掘數據價(jià)值,促進(jìn)協(xié)同監管和信用約束。
三、歸集內容
各級各部門(mén)依法歸集履職過(guò)程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息:
(一)行政許可信息。行政機關(guān)根據公民、法人或其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其設立、變更、延續市場(chǎng)主體并從事有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的信息。
(二)行政處罰信息。對市場(chǎng)主體違法違規行為實(shí)施行政處罰的信息。
(三)行政確認信息。在履職過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)確定、認可、證明、登記、批準、鑒證、行政鑒定、資質(zhì)認定等信息。
(四)抽查檢查信息。在隨機抽查、日常檢查、專(zhuān)項檢查、回訪(fǎng)中產(chǎn)生,與企業(yè)信用信息有關(guān)的檢查信息。
(五)信用約束和懲戒信息。在履職過(guò)程中產(chǎn)生的失信企業(yè)名單(包括經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等)、對失信被懲戒人實(shí)施信用懲戒等信息,以及法律、法規規定的其他信用約束和懲戒信息。
(六)扶持小微企業(yè)信息。扶持小微企業(yè)政策信息、小微企業(yè)享受扶持政策情況等。
(七)法律、法規和規章規定的其他應當歸集的信息。
上述企業(yè)信息應按照《政府部門(mén)涉企信息歸集資源目錄》和《政府部門(mén)涉企信息歸集格式規范》要求進(jìn)行歸集。
四、工作路徑
各級各部門(mén)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負責”原則,建立健全公示系統信息內部審核和管理制度,對信息歸集的合法性、真實(shí)性、及時(shí)性、完整性負責,按照公示系統要求的方式以及統一數據規范標準歸集信息,確保信息質(zhì)量。
(一)按照職責分工,在信息形成之日起7個(gè)工作日內,依規定程序通過(guò)同級公共信用信息工作機構向省級信用信息共享平臺報送信息,并對信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級信用信息共享平臺接到信息起7個(gè)工作日內,將信息交換共享至協(xié)同監管平臺。
(二)向協(xié)同監管平臺歸集信息時(shí),依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他法律法規規章規定,建立健全保密審查機制。歸集的信息不得泄露國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。
(三)歸集至企業(yè)名下的信息,依法通過(guò)統一公示平臺向社會(huì )公示。公示信息時(shí),涉及商業(yè)秘密的內容及自然人住所(與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一致的除外)、通訊方式、身份證件號碼和銀行賬號等個(gè)人信息不予公示。
五、考核目標
(一)縣級以上人民政府組織領(lǐng)導本行政區域企業(yè)信用信息歸集、公示、共享、運用工作,并將其列入本年度工作重點(diǎn)及政府績(jì)效考核指標體系,督促推進(jìn)公示系統有關(guān)工作。
(二)各級各部門(mén)依照本辦法規定,做好公示系統信息歸集、公示、共享和運用等工作。上級行政機關(guān)加強對所屬下級行政機關(guān)信息歸集、公示、共享、運用工作的督導、檢查,督促其及時(shí)通過(guò)公示系統歸集公示信息。并將此項工作列入本級部門(mén)年度工作重點(diǎn)。
(三)市工商部門(mén)牽頭負責全市涉企信息歸集和考核工作。各縣(市、區)人民政府和市直各委、局、辦按照涉企信息統一歸集流程、時(shí)間,將信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(山西),由市工商局對各縣(市、區)、各部門(mén)進(jìn)行工作考核。
六、保障措施
(一)強化資金保障。各縣(市、區)人民政府要積極支持各部門(mén)涉企信息統一歸集公示工作,在政策和資金上給予保障。
(二)加強督促檢查。市政府將此項工作列為“13710”重點(diǎn)工作督辦事項。市工商局作為牽頭單位對工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,建立工作核查機制,及時(shí)對各縣(市、區)、各部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報。
(三)建立工作制度。市工商局要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用,建立健全工作管理制度。各部門(mén)要各負其責,密切配合,形成工作合力,推進(jìn)工作開(kāi)展。
太原市人民政府辦公廳
2018年3月19日

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