并政發(fā)〔2016〕65號《太原市人民政府關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后市與縣（市、區）增值稅收入劃分辦法的通知》

太原市人民政府關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后市與縣（市、區）增值稅收入劃分辦法的通知





并政發(fā)〔2016〕65號

太原市人民政府

關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后

市與縣（市、區）增值稅收入劃分辦法的通知

各縣（市、區）人民政府、各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )、各有關(guān)單位：

根據省政府《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案》（晉政發(fā)〔2016〕38號），結合我市實(shí)際，市人民政府決定從2016年5月1日起，調整市與縣（市、區）增值稅（包括原增值稅、改征增值稅和營(yíng)業(yè)稅，下同）收入劃分辦法?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、基本原則

（一）保持現有分享格局不變

保持改革前市與縣（市、區）收入分享格局不變，不影響各級財政平穩運行。

（二）調整增量

以2014年為基期核定上下劃基數，保證市與縣（市、區）財政的既得利益，通過(guò)增量調節調整市與縣（市、區）財政的利益關(guān)系。

二、劃分辦法

（一）中央、省、市、縣增值稅分享范圍和比例

1．分享范圍：從2016年5月1日起，增值稅和補繳營(yíng)業(yè)稅收入納入中央、省、市、縣共享范圍。

2．分享比例：按照保持現有分享格局不變原則，市與各縣（市、區）暫不進(jìn)行分享（總體上不違背國家和省有關(guān)規定），其中：

（1）市級按我市現行財政體制和所轄管戶(hù)直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級15%，市級35%。

（2）小店區、尖草坪區、迎澤區、杏花嶺區、萬(wàn)柏林區、晉源區、高新區、經(jīng)濟區、民營(yíng)區和不銹鋼園區按我市現行財政體制和所轄管戶(hù)（代市征收除外）直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級15%，區級35%。

（3）清徐縣、陽(yáng)曲縣、婁煩縣、古交市按我市現行財政體制直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級15%，縣級35%。

（二）核定體制返還基數

以2014年原增值稅、改征增值稅和營(yíng)業(yè)稅實(shí)際完成數為基數，計算省下劃收入和縣（市、區）上劃收入?？h（市、區）上劃收入超過(guò)省下劃收入的部分，由市財政通過(guò)稅收返還方式給縣（市、區）；低于部分，由縣（市、區）定額上解市財政，保證各級財政既得利益。

三、實(shí)施時(shí)間和過(guò)渡期限

本方案從2016年5月1日起實(shí)施。過(guò)渡期暫定2-3年。屆時(shí)根據省與市收入劃分調整情況再行確定。

太原市人民政府

2016年9月9日

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