并政辦發(fā)〔2015〕58號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全市低收入農戶(hù)冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全市低收入農戶(hù)冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的通知





并政辦發(fā)〔2015〕58號

各縣（市、區）人民政府，市直各委、局、辦，各煤炭企業(yè)：

為解決全省低收入農民群眾冬季取暖問(wèn)題，《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于供應低收入農戶(hù)冬季取暖用煤管理辦法的通知》（晉政發(fā)〔2011〕26號）提出2011到2015年為低收入農戶(hù)每年每戶(hù)供應1噸冬季取暖用煤的政策措施。2015年，省政府下達晉政辦發(fā)〔2015〕71號文件，決定將低收入農戶(hù)冬季取暖用煤由實(shí)物發(fā)放改為貨幣化補貼?，F就貫徹落實(shí)省政府文件精神，做好2015年我市低收入農戶(hù)冬季取暖用煤貨幣化補貼工作有關(guān)事宜通知如下：

一、補貼對象

按照《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于供應低收入農戶(hù)冬季取暖用煤管理辦法的通知》（晉政發(fā)〔2011〕26號）相關(guān)規定執行。

二、補貼標準

每戶(hù)300元。

三、補貼方式

縣級財政部門(mén)依據批準的農戶(hù)發(fā)放數和農戶(hù)信用卡或存折等相關(guān)信息，通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到低收入農戶(hù)手中。

四、補貼資金

補貼資金由省級財政負擔。省財政廳依據2014年底公安戶(hù)籍農戶(hù)數和補貼標準，測算安排預算資金后下達我市，由市財政分解到縣（市、區）。

縣（市、區）財政應安排必要的工作經(jīng)費，保障此項工作開(kāi)展。

五、組織實(shí)施

(一）市人民政府為本市低收入農戶(hù)冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的責任主體。相關(guān)部門(mén)工作職責和分工如下：

1.市農業(yè)部門(mén)負責全市低收入農戶(hù)貨幣化補貼發(fā)放的牽頭組織，統計、匯總、上報全市低收入農戶(hù)數據及全市低收入農戶(hù)補貼發(fā)放情況；對我市2011年至2015年全市低收入農戶(hù)冬季取暖用煤供應情況進(jìn)行總結并提出今后工作意見(jiàn)并上報市政府。

2.市公安部門(mén)負責按照規定程序對有異議需核實(shí)的低收入農村居民戶(hù)口情況進(jìn)行核查。核查情況及時(shí)送交市農委。

3.市民政部門(mén)負責會(huì )同扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)按照規定程序對公示后有異議需要核實(shí)的低收入農戶(hù)家庭收入進(jìn)行核對。核查情況及時(shí)送交市農委。

4.市財政部門(mén)根據省財政廳提供的各縣（市、區）公安戶(hù)籍農業(yè)戶(hù)數和補貼標準將補貼款分解預撥各縣（市、區）。

5.市煤炭部門(mén)負責配合市農委對我市2011年-2015年低收入農戶(hù)冬季取暖用煤供應情況進(jìn)行分析總結，提出今后工作意見(jiàn)。

（二）各縣（市、區）人民政府為本級低收入農戶(hù)冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的責任主體。負責制定本縣（市、區）實(shí)施方案和操作辦法，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責分工，組織鄉（鎮）政府和同級公安、民政、財政、農業(yè)及扶貧開(kāi)發(fā)等部門(mén)依據各自職責，協(xié)同配合，做好相關(guān)工作。各縣（市、區）農委負責本轄區低收入農戶(hù)貨幣化補貼發(fā)放的牽頭、組織、核實(shí)、統計、匯總上報及向同級財政提供發(fā)放計劃。各縣（市、區）財政根據市下達預算指標結合同級農委核實(shí)報送的低收入農戶(hù)發(fā)放數等相關(guān)信息，通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到農戶(hù)手中。補貼發(fā)放工作要嚴格執行“農戶(hù)申報、村委會(huì )評議公示、鄉（鎮）政府審核公示、縣級人民政府批準實(shí)施”的基本流程，確保公開(kāi)、公平、公正。

（三）補貼資金發(fā)放到位后，各縣（市、區）人民政府要組織農業(yè)、財政等部門(mén)統計享受補貼的低收入農戶(hù)和補貼資金發(fā)放情況等數據，于10月30日前上報市農業(yè)、財政等部門(mén)。全市數據統計匯總于10月底前上報省農業(yè)廳、省財政廳等部門(mén)。

（四）2015年貨幣化補貼發(fā)放工作結束后，各縣（市、區）人民政府要組織農業(yè)、煤炭、財政等部門(mén)對2011年到2015年低收入農戶(hù)冬季取暖用煤供應情況進(jìn)行認真總結，并就今后低收入農戶(hù)冬季取暖用煤補貼工作提出相關(guān)意見(jiàn)，形成書(shū)面總結報告，于10月30日前報市農委、煤炭局、財政局。市農委匯總后，10月底前分別報省農業(yè)廳、省煤炭廳、省財政廳。同時(shí)上報市政府。

（五）各級政府要責成有關(guān)部門(mén)加強對低收入農戶(hù)冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的監督管理，確保補貼工作公開(kāi)透明，財政資金落實(shí)到位。

太原市人民政府辦公廳

2015年10月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）　

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