并政辦發(fā)〔2014〕66號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)居民樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)行為集中整頓實(shí)施方案的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)居民樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)行為集中整頓實(shí)施方案的通知





并政辦發(fā)〔2014〕66號

各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《居民樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)行為集中整頓實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請按照執行。

太原市人民政府辦公廳
2014年10月24日

居民樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)行為集中整頓實(shí)施方案

為規范居民樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)行為，消除安全隱患，凈化市民居住環(huán)境，根據《山西省人民政府辦公廳關(guān)于集中整頓居民住宅樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)行為的通知》（晉政辦發(fā)電〔2014〕80號）要求，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整頓目標
以“規范經(jīng)營(yíng)行為、消除安全隱患、打擊違法犯罪、凈化生活環(huán)境”為目標，全面排查存在于居民樓內的餐飲等經(jīng)營(yíng)單位，對合法經(jīng)營(yíng)行為依法予以規范，對違法違規行為整治取締，對黃賭毒等犯罪行為嚴厲打擊。通過(guò)集中整頓，徹底消除居民住宅樓內從事餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在的食品、消防、治安、燃氣、用電及油煙、噪音污染等安全隱患和社會(huì )問(wèn)題，凈化省城民眾生活環(huán)境。
二、整頓內容
（一）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準，證照是否齊全；
（二）經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否存在食品、消防、燃氣、用電及環(huán)境污染等安全隱患及突出問(wèn)題；
（三）經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的噪音、垃圾、油煙及對樓內居民日常生活造成的影響防護措施是否完善，處置是否到位；
（四）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否存在雇傭未成年人及非法容留外來(lái)人員住宿等問(wèn)題，是否存在涉“黃、賭、毒”等犯罪活動(dòng)。
三、整頓要求
在居民住宅樓內從事餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須滿(mǎn)足下列條件：
（一）必備條件。在居民樓內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須滿(mǎn)足下列條件：
1.經(jīng)所在居民樓住戶(hù)同意，并報所在小區物業(yè)備案；
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所取得《消防許可證》或相關(guān)證明；
3.取得工商《營(yíng)業(yè)執照》；
4.符合經(jīng)營(yíng)性用電相關(guān)規定；
5.外來(lái)從業(yè)人員取得暫住證。
（二）選擇條件。開(kāi)展下列相應經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應取得相關(guān)證件或資格：
1.產(chǎn)生油煙、噪音等污染的，必須取得環(huán)評合格報告或證明；
2.提供住宿的，必須取得《公共場(chǎng)所衛生許可證》；
3.使用燃氣（管道或罐裝）的，必須符合燃氣使用相關(guān)規定；
4.從事娛樂(lè )、文化等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須取得相關(guān)許可或證明；
5.從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。
四、整頓步驟
集中整頓工作，分四個(gè)階段開(kāi)展：
（一）動(dòng)員部署階段（10月20-25日）。各縣（市、區）制定具體方案，細化任務(wù)，責任到具體單位和人員。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，對集中整頓工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，明確工作進(jìn)度。
（二）全面排查階段（10月25-31日）。以街道辦（鄉鎮）為責任主體，社區為工作單元，對轄區內居民住宅小區進(jìn)行全面排查，確保區不漏樓、樓不漏戶(hù)。
（三）集中整頓階段（11月1日-2015年1月31日）。街道辦（鄉鎮）牽頭，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查和整頓，對符合法律規定的進(jìn)行規范，限期整改，消除安全隱患。并在住宅小區明顯位置公示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門(mén)牌號碼、經(jīng)營(yíng)項目許可信息，接受公眾監督和日常監督。不符合條件、不聽(tīng)勸阻的，依法責令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至取締；涉及犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
（四）整改鞏固階段（2015年2月1日-2月10日）。各縣（市、區）政府組織對各街道辦（鄉鎮）整頓工作進(jìn)行督查，各相關(guān)單位進(jìn)行“回頭看”，鞏固整頓成效。
五、具體要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各級各部門(mén)要將集中整頓作為貫徹黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，以民生問(wèn)題、政治問(wèn)題進(jìn)行對待，以高度政治責任感抓好落實(shí)。各縣（市、區）政府主要領(lǐng)導要親自安排、層層落實(shí)責任，確保每個(gè)環(huán)節有人管、每項工作有人抓。
（二）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。開(kāi)展多形式、多渠道宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)和整改規范的自覺(jué)性，增強公眾監督的積極性。主動(dòng)加強與省、市新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)跟蹤報道整頓工作進(jìn)展和取得的實(shí)效，發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，營(yíng)造濃厚整頓氛圍。
（三）報送信息，總結亮點(diǎn)。各級各部門(mén)要指定專(zhuān)人負責整頓工作信息收集、整理，以簡(jiǎn)報或動(dòng)態(tài)等形式及時(shí)報送工作進(jìn)展，確保省、市主要領(lǐng)導及時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài)。要注重挖掘亮點(diǎn)、總結經(jīng)驗，對整頓過(guò)程中的好做法及先進(jìn)典型及時(shí)總結，全面推廣。并于10月28日前報送動(dòng)員部署及方案制定情況；12月5日前報送排查情況及排查明細；2015年2月5日前報送集中整頓情況及成效；2月15日前報送整頓總結。
傳真：0351-7827920郵箱：tyfda608@126.com
附件：居民住宅樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)單位情況排查統計表

【附件】:居民住宅樓內餐飲等經(jīng)營(yíng)單位情況排查統計表.doc

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