并政辦發(fā)〔2014〕82號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市發(fā)展和改革委員會(huì )（太原市國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區辦公室）主要職責內設機構和人員編制規定的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市發(fā)展和改革委員會(huì )（太原市國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區辦公室）主要職責內設機構和人員編制規定的通知





并政辦發(fā)〔2014〕82號

太原市人民政府辦公廳文件

并政辦發(fā)〔2014〕82號

太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市發(fā)展和改革委員會(huì )（太原市國家
資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區辦公室）
主要職責內設機構和人員編制規定的通知

各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：《太原市發(fā)展和改革委員會(huì )（太原市國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區辦公室）主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）
太原市人民政府辦公廳
2014年12月31日

太原市發(fā)展和改革委員會(huì )（太原市國家
資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區辦公室）
主要職責內設機構和人員編制規定　

　 根據中共太原市委、太原市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈太原市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(并發(fā)〔2014〕13號)，設置太原市發(fā)展和改革委員會(huì )（太原市國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區辦公室）（簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)改委），正縣級建制，為太原市人民政府工作部門(mén)?！?/p>

　一、職責調整（一）取消職責國務(wù)院及省、市政府已公布取消的行政審批事項。（二）劃出職責將太原市發(fā)展和改革委員會(huì )承擔的太原市深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導組辦公室的職責劃入太原市衛生和計劃生育委員會(huì )。（三）劃入職責1.將原太原市物價(jià)局職責劃入太原市發(fā)展和改革委員會(huì )。2.將原太原市人口和計劃生育委員會(huì )承擔的研究擬定人口發(fā)展戰略和規劃等職責劃入太原市發(fā)展和改革委員會(huì )。

二、主要職責（一）擬定并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃，統籌協(xié)調經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；研究分析全市經(jīng)濟形勢，提出全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟結構優(yōu)化、價(jià)格總水平調控目標和政策建議；受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告；負責全市國民經(jīng)濟動(dòng)員規劃計劃編制和重點(diǎn)項目組織實(shí)施，協(xié)調國民經(jīng)濟平戰轉換能力建設；研究起草相關(guān)地方性法規和規章草案。（二）監測全市宏觀(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導責任；研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全、物價(jià)穩定等重要問(wèn)題并提出調控政策建議。（三）推進(jìn)和綜合協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革，負責改革問(wèn)題研究、改革方案擬定，改革工作協(xié)調；研究提出優(yōu)化所有制結構和建立現代企業(yè)制度的政策建議，促進(jìn)多種經(jīng)濟成分公平競爭和誠信發(fā)展；指導經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)工作；負責全面統籌、謀劃、推進(jìn)、協(xié)調國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區建設中的方案研究、規劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )建設、政策支持、體制機制創(chuàng )新等工作。（四）匯總分析全市財政、金融等方面情況；協(xié)調金融機構為政府確定的重大項目及決策提出資金需求及政策建議；綜合分析財政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格和投融資政策執行效果；負責市政府債務(wù)總量控制、年度融資規模確定、債務(wù)結構優(yōu)化和監測工作；負責協(xié)調社會(huì )信用體系建設工作。（五）規劃全市重大建設項目和生產(chǎn)力布局，擬定全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模和投融資結構目標及政策措施；確定重點(diǎn)建設項目和重點(diǎn)前期預備項目并組織實(shí)施；銜接平衡政府投資和涉及重大建設項目專(zhuān)項規劃。安排下達市級財政性建設資金計劃，審批安排市政府出資建設項目和重大建設項目，審批、核準、審核重大建設項目、外資項目、境外重大投資項目和大額用匯投資項目，負責政府投資項目審批、審查上報和非政府投資重大項目、限制類(lèi)項目和其他項目備案；負責審批政府投資項目初步設計及投資概算；指導監督國外貸款建設資金使用，引導民間投資方向，研究提出利用外資和境外投資戰略、規劃和結構優(yōu)化目標政策；負責涉外價(jià)格管理工作；指導協(xié)調全市招投標工作；組織開(kāi)展重大建設項目稽察；指導工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。（六）推進(jìn)全市經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整，負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)重要事項，做好與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃計劃的銜接平衡；組織擬定并協(xié)調跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)以及需要市綜合平衡的工業(yè)專(zhuān)項規劃和產(chǎn)業(yè)基地，審核工業(yè)重點(diǎn)建設項目和大型企業(yè)集團發(fā)展規劃；統籌城鄉發(fā)展，協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展事項；研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和政策，負責市政府服務(wù)業(yè)引導資金安排、重點(diǎn)項目和相關(guān)規劃政策組織實(shí)施，培育壯大現代服務(wù)業(yè)；組織擬定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰略、規劃和政策，協(xié)調解決重大技術(shù)裝備推廣應用等問(wèn)題。（七）組織編制全市主體功能區規劃并協(xié)調實(shí)施和監測評估。提出全市區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展規劃，推進(jìn)區域經(jīng)濟合作；組織實(shí)施國家促進(jìn)中部地區崛起及享受?chē)艺衽d東北地區等老工業(yè)基地、西部地區開(kāi)發(fā)戰略、規劃和重大政策；研究提出城鎮化發(fā)展戰略和政策，負責地區經(jīng)濟協(xié)作統籌協(xié)調；編制實(shí)施以工代賑計劃?！。ò耍┴撠熑兄匾唐房偭科胶夂驼{控工作，編制重要農產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監督執行，根據經(jīng)濟運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調整，會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理國家糧食、棉花、食糖等商品儲備，負責全市應急物資儲運設施建設項目管理；負責全市主要農產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項目成本調查及定價(jià)成本監審和價(jià)格鑒定、認證、評估管理監督工作，參與擬定糧食、經(jīng)濟作物、農業(yè)生產(chǎn)資料等政策補貼標準。 （九）負責全市社會(huì )發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展政策銜接；組織擬定社會(huì )發(fā)展戰略、總體規劃和年度計劃；研究擬定人口發(fā)展戰略和規劃，參與擬定計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生、體育、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì )事業(yè)建設；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展政策建議；協(xié)調社會(huì )事業(yè)發(fā)展和改革中的重要事項。（十）推進(jìn)可持續發(fā)展戰略、循環(huán)經(jīng)濟和全市節能減排綜合協(xié)調工作，具體負責第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節能工作；組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協(xié)調實(shí)施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節約和綜合利用重要事項，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。（十一）推進(jìn)國家煤炭工業(yè)可持續發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作，制定市煤炭可持續發(fā)展基金安排使用規劃，統籌基金安排使用綜合平衡和投資計劃管理，擬定年度安排計劃。 ?。ㄊ┭芯刻岢瞿茉窗l(fā)展戰略和政策建議；擬定能源發(fā)展規劃并組織實(shí)施；負責煤層氣（天然氣）、新能源和可再生能源等能源行業(yè)管理并擬定實(shí)施發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準。負責能源預測預警，發(fā)布能源信息；組織實(shí)施清潔發(fā)展機制（CDM）工作，負責碳減排交易權項目組織申報與實(shí)施，負責應對氣候變化相關(guān)工作。 （十三）統籌協(xié)調全市國民經(jīng)濟信息化工作；負責全市經(jīng)濟社會(huì )信息化發(fā)展規劃，協(xié)調 “數字太原”建設工作；負責全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展信息的收集、整理、分析和發(fā)布。（十四）承擔全市價(jià)格管理責任；制定市場(chǎng)價(jià)格管理辦法；負責監測分析價(jià)格運行情況并提出相關(guān)政策和價(jià)格改革建議；依法擬定、調整由市政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費標準并組織實(shí)施；負責全市行政事業(yè)性收費許可證發(fā)放、年審，主持重要商品價(jià)格和服務(wù)收費調定價(jià)項目聽(tīng)證會(huì )；監督檢查價(jià)格政策執行情況并提出相關(guān)政策建議,負責價(jià)格稽查工作；指導、協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府價(jià)格監督管理工作；依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為；負責價(jià)格調節基金征收、管理、使用工作；開(kāi)展價(jià)格政策咨詢(xún)服務(wù)?！。ㄊ澹┏修k市政府交辦的其他事項。

三、內設機構　根據上述職責，市發(fā)改委設30個(gè)內設處室和機關(guān)黨委、離退休人員工作處、紀檢監察機構?！。ㄒ唬┺k公室協(xié)調機關(guān)日常工作；負責工作計劃總結、目標責任制監督檢查、政務(wù)公開(kāi)、督察督辦、政務(wù)協(xié)調、提案辦理，文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、保密、信息、信訪(fǎng)、安全保衛、應急管理、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和對外聯(lián)絡(luò )接待等工作。（二）人事教育處負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位機構編制、人事勞資、培訓教育和隊伍建設工作。(三)政策法規處負責地方性法規和規章草案、其他規范性文件起草；規范性文件合法性審核和相關(guān)法律法規規章執行監督；承擔新聞發(fā)布和信息引導等工作；負責本系統法制宣傳培訓、考核驗收工作；依法查處企業(yè)投資核準項目違法建設行為,負責價(jià)格行政執法指導監督；負責聽(tīng)證、普法、行政復議、行政應訴、行政處罰及其他相關(guān)法律事務(wù)；指導協(xié)調全市招投標工作，依法負責網(wǎng)絡(luò )終端抽取評標專(zhuān)家工作，負責評標專(zhuān)家資格初審和管理，監督基本建設物資采購和重點(diǎn)工程招投標活動(dòng)；會(huì )同有關(guān)部門(mén)整合建立統一規范的公共資源交易平臺。（四）國民經(jīng)濟綜合處組織擬定提出全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略規劃、生產(chǎn)力布局建議并監督實(shí)施、監測評估；組織編制經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展專(zhuān)項規劃、主體功能區規劃和區域規劃，對重大基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行規劃布局；編制全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃，提出促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展等經(jīng)濟調控目標及相關(guān)政策建議；對年度計劃執行情況、經(jīng)濟運行態(tài)勢進(jìn)行監測分析，提出國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告，進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟預測預警并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調經(jīng)濟運行重大問(wèn)題。（五）行政審批處負責本部門(mén)行政審批制度改革工作；根據法律法規和市政府公布的權力清單，負責本部門(mén)行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項的受理、審批和審核工作；負責行政審批資料的管理和歸檔工作。（六）固定資產(chǎn)投資處監測分析全社會(huì )固定資產(chǎn)投資狀況，提出投資總規模、結構、資金來(lái)源及調控政策；編制全市固定資產(chǎn)投資中長(cháng)期規劃和年度計劃，綜合平衡和調度各類(lèi)建設資金，統一安排市級建設項目和建設資金；組織實(shí)施重大項目規劃布局和前期工作，負責黨政機關(guān)、政法系統基本建設等固定資產(chǎn)投資項目資金申請及協(xié)調管理等相關(guān)事宜；負責保障性住房項目資金申請及協(xié)調管理等相關(guān)事宜；提出深化投資體制改革建議；指導工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。（七）利用外資和境外投資處提出全市利用外資和境外投資戰略規劃計劃和結構優(yōu)化目標政策措施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調國際國內投資合作事宜；負責國家鼓勵的進(jìn)口設備免稅和借用外國政府、國際金融組織貸款、吸收外商投資（限額以上和限制類(lèi)項目）、境外投資、大額用匯項目和企業(yè)境外投資用匯數額的審核上報；負責指導監督國外貸款建設資金使用；參與組織協(xié)調利用外資談判及對外招商活動(dòng)。（八）地區經(jīng)濟處（市煤層氣天然氣管理辦公室）提出促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的規劃和政策，組織實(shí)施區域經(jīng)濟合作；參與編制土地利用規劃、水資源平衡與節約規劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規劃、基礎測繪計劃、地震基礎設施建設計劃；協(xié)調實(shí)施中部崛起戰略規劃和重大政策；牽頭負責全市采煤沉陷區治理和煤礦棚戶(hù)區改造，參與農村危房改造工作；負責全市煤層氣、天然氣行業(yè)管理，編制行業(yè)發(fā)展規劃計劃并組織實(shí)施；負責煤層氣、天然氣固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)事宜。（九）農村經(jīng)濟處研究協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展工作,提出農村經(jīng)濟發(fā)展戰略規劃和改革創(chuàng )新對策建議,制定并組織實(shí)施農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、農科、農機、農村城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等發(fā)展規劃、年度計劃和政策措施;負責農業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目申報。（十）工業(yè)經(jīng)濟處研究解決全市工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)園區發(fā)展重大問(wèn)題；編制工業(yè)經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃；統籌工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃銜接平衡；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定主要工業(yè)行業(yè)規劃，提出工業(yè)重大項目布局與調整建議和重要工業(yè)品預期調控指標；協(xié)調實(shí)施享受?chē)艺衽d東北地區等老工業(yè)基地優(yōu)惠政策措施；安排工業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目。（十一）服務(wù)業(yè)處協(xié)調服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，提出服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的政策建議；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和政策措施；統籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃銜接平衡；組織安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金和重點(diǎn)項目實(shí)施；研究提出全市經(jīng)濟結構調整目標和規劃，擬定經(jīng)濟結構調整相關(guān)政策建議；指導協(xié)調和監控結構調整。（十二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處組織擬定全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和技術(shù)進(jìn)步相關(guān)戰略政策；組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)工作；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，安排科技成果產(chǎn)業(yè)化資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。（十三）資源節約和環(huán)境保護處研究提出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展、應對氣候以及全社會(huì )節能減排重大戰略和政策；組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規劃措施并協(xié)調實(shí)施，參與編制環(huán)境保護規劃；銜接平衡能源資源節約和綜合利用發(fā)展規劃、計劃；協(xié)調生態(tài)建設、資源節約和綜合利用重大問(wèn)題；負責全市節能減排綜合協(xié)調工作，負責第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節能工作；協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織制定環(huán)境保護年度計劃，編制污染物總量控制計劃、重點(diǎn)污染源治理方案和主要城市環(huán)境質(zhì)量指標計劃等；負責城市基礎設施、市政公用設施、環(huán)境保護建設等相關(guān)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)事宜；負責應對氣候變化戰略規劃、對外合作和能力建設相關(guān)工作；組織實(shí)施清潔發(fā)展機制（CDM）工作；負責碳減排交易權項目組織申報與實(shí)施。（十四）社會(huì )發(fā)展處組織擬定和協(xié)調全市社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃；協(xié)調推進(jìn)衛生計生、文化廣播影視、體育、旅游、民政、文物、殘疾人事業(yè)、技校等事業(yè)發(fā)展、改革等重大問(wèn)題；負責相關(guān)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)事宜；研究擬定人口發(fā)展戰略和規劃；綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì )保障情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展規劃和政策建議。（十五）財金貿易處負責編制全市財貿行業(yè)中長(cháng)期規劃和年度計劃，監測分析財政、金融、內外貿等運行形勢并提出政策建議；提出政府財政建設資金和煤炭可持續發(fā)展資金籌措使用計劃并協(xié)調組織實(shí)施；組織擬定財稅、金融、保險、證券業(yè)規劃，負責企業(yè)債券審核上報工作；負責重要農產(chǎn)品、工業(yè)品、原材料及重要商品進(jìn)出口計劃編制并監督執行；會(huì )同有關(guān)部門(mén)對糧食、棉花、煤炭進(jìn)出口總量計劃分配協(xié)調；制定全市現代物流業(yè)發(fā)展戰略規劃；協(xié)調流通體制改革重大問(wèn)題；監測分析市場(chǎng)狀況，負責重要商品總量平衡和宏觀(guān)調控相關(guān)工作；負責下達防震、救災等重要物資儲備計劃；負責流通領(lǐng)域基礎設施固定資產(chǎn)投資項目和相關(guān)行業(yè)建設項目有關(guān)事宜；負責協(xié)調社會(huì )信用體系建設工作。(十六)能源處（新能源辦公室）研究提出能源發(fā)展戰略和政策建議，監測能源發(fā)展情況；參與制定能源發(fā)展中長(cháng)期規劃并組織實(shí)施；負責全市煤炭、電力等能源管理，研究提出優(yōu)化能源結構、能源節約政策措施及體制改革建議；負責新能源行業(yè)管理，指導協(xié)調新能源、可再生能源、農村電網(wǎng)和農村能源發(fā)展，組織擬定新能源和其他可再生能源發(fā)展規劃、年度計劃和政策并組織實(shí)施；參與組織制定行業(yè)標準、參與開(kāi)展新能源合作；負責能源和新能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)事宜。 （十七）設計審核處擬定全市工程設計審核政策規定，參與工程標準定額和取費編制頒布，參與工程設計市級標準審批頒布；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織所批建設項目竣工驗收。（十八）交通運輸處負責綜合運輸體系規劃與社會(huì )發(fā)展規劃銜接平衡，綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題，提出有關(guān)政策建議；協(xié)調全市鐵路、公路、城市軌道交通、民航、市域內公共交通建設項目；負責全市地方鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)及煤炭集運站建設；安排交通建設項目利用政府資金及政府信用擔保債務(wù)性資金；負責交通運輸領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)事宜。（十九）科技教育處（市留學(xué)人員管理辦公室）研究提出全市科技、教育、衛生、食品藥品事業(yè)發(fā)展戰略政策及體制改革建議；編制科技、教育、衛生、食品藥品事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃；參與研究大中專(zhuān)院校布局、結構調整，編制市屬大中專(zhuān)院校招生計劃；負責科技、教育、衛生、食品藥品領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目相關(guān)事宜，并負責中央及省對以上領(lǐng)域投資項目的管理工作；負責市籌資金及出國留學(xué)人員選派與管理計劃和出國留學(xué)人員科研資助及工作安排計劃。（二十）信息化處研究信息化發(fā)展重大問(wèn)題，提出信息化發(fā)展戰略和相關(guān)政策建議；統籌信息化發(fā)展規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡；提出信息化重大項目布局建議并會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調實(shí)施；負責協(xié)調、決策電子商務(wù)示范城市創(chuàng )建工作中的重大事項；負責相關(guān)固定資產(chǎn)投資項目事宜。(二十一）以工代賑辦公室組織編制以工代賑規劃及年度計劃，上報以工代賑項目，協(xié)調、監督項目實(shí)施。(二十二）經(jīng)濟與國防協(xié)調發(fā)展處組織擬定全市推進(jìn)經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展規劃、計劃、預案編制，協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題；組織實(shí)施國民經(jīng)濟（裝備）動(dòng)員有關(guān)工作；協(xié)調國民經(jīng)濟平戰轉換能力建設。（二十三）產(chǎn)業(yè)項目處研究制定全市資源型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型體制改革、機制創(chuàng )新、政策措施，并組織實(shí)施。指導和協(xié)調高新區、開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟區、產(chǎn)業(yè)園區轉型綜改試驗工作。負責確定具有區域性影響的重大、標志性產(chǎn)業(yè)轉型項目，并協(xié)調建設中的重大問(wèn)題。（二十四）體制政策處 研究制定全市資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設體制改革、機制創(chuàng )新、政策措施，并組織實(shí)施；指導和協(xié)調相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域轉型綜改試驗工作；負責確定具有區域性影響的重大、標志性生態(tài)建設、環(huán)境保護、節能減排、資源節約項目，并協(xié)調建設中的重大問(wèn)題；牽頭組織研究制定轉型綜改試驗實(shí)施方案、年度計劃及綜合性法規、規章、政策；指導協(xié)調各市縣轉型綜改試驗工作；組織專(zhuān)家對轉型綜改試驗區重大體制、政策研究論證，提供決策咨詢(xún)。（二十五）綜合協(xié)調處研究制定以民生為重點(diǎn)的社會(huì )發(fā)展和全市統籌城鄉發(fā)展體制改革、機制創(chuàng )新、政策措施，并組織實(shí)施；組織經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟體制改革重大問(wèn)題和課題調研；組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項改革方案制定和實(shí)施工作；組織和協(xié)調指導經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)工作，相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域轉型綜改試驗工作；負責確定具有區域性影響的重大、標志性統籌城鄉發(fā)展、以民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設項目，并協(xié)調建設中的重大問(wèn)題；牽頭組織對轉型綜改試驗區工作進(jìn)行監督、檢查、考核；負責轉型綜改試驗重大政策事前、事中、事后分析評價(jià)，及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法；牽頭建立信息交流反饋體系，負責轉型綜改試驗相關(guān)情報信息收集、整理、研究和交流合作、宣傳工作。 （二十六）商品價(jià)格管理處擬定全市商品價(jià)格管理政策，管理省市直接定價(jià)商品（含包含或附加在價(jià)格中的收費）價(jià)格及有關(guān)商品相關(guān)服務(wù)價(jià)格，規定商品作價(jià)原則、作價(jià)辦法，制定和調整相關(guān)價(jià)格；指導部門(mén)和縣（市、區）商品價(jià)格管理工作，平衡、銜接接壤縣（市、區）商品價(jià)格水平，協(xié)調仲裁商品價(jià)格爭議；參與各類(lèi)專(zhuān)項基金政策研究制定和調整；對糧食、棉花和石油等風(fēng)險基金及儲備商品使用提出建議；按照定價(jià)權限和范圍審定保證金、抵押金、風(fēng)險金標準；參與擬定糧食、經(jīng)濟作物、農業(yè)生產(chǎn)資料等政府補貼標準；負責涉外商品價(jià)格管理工作。 （二十七）收費管理處組織實(shí)施國家、省管理行政事業(yè)性收費項目和標準；制定調整省委托的行政事業(yè)性（含教育、醫療等公益事業(yè)）收費標準；制定行政事業(yè)性收費價(jià)格原則和管理辦法；配合財政部門(mén)制定和調整收費項目；承辦收費許可證管理工作；負責全市清理整頓亂收費工作。 （二十八）服務(wù)價(jià)格管理處擬定全市服務(wù)價(jià)格管理的政策，組織實(shí)施國家和省制定的有關(guān)服務(wù)價(jià)格政策和措施；制定有關(guān)服務(wù)價(jià)格作價(jià)原則和管理辦法；依法組織制定經(jīng)濟適用房、廉租住房等享受政府優(yōu)惠政策住房?jì)r(jià)格政策、作價(jià)辦法及相關(guān)價(jià)格；負責全市房地產(chǎn)價(jià)格管理工作。 （二十九）市場(chǎng)價(jià)格處負責市場(chǎng)價(jià)格管理調控工作，監測預測價(jià)格總水平變動(dòng)，擬定市場(chǎng)價(jià)格管理政策；負責市本級價(jià)格調節基金征收、管理和使用工作；提出價(jià)格總水平控制目標及對策建議，研究分析市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，負責明碼標價(jià)的管理和指導工作；負責市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)應急處置協(xié)調工作；執行國家和省有關(guān)反價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等價(jià)格行為的規定。 （三十）市重大項目稽察特派員辦公室 負責重大項目稽察特派員日常管理工作；配合國家、省重大項目稽察特派員辦公室開(kāi)展工作，組織開(kāi)展重大建設項目稽察；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和縣（市、區）貫徹執行國家、省和市投資政策和規定情況；組織開(kāi)展中央、省和市級財政性建設資金投資項目實(shí)施情況監督檢查；對違規問(wèn)題按國家、省和市有關(guān)規定提出處理意見(jiàn)?！C關(guān)黨委　負責委機關(guān)和直屬單位黨建工作。離退休人員工作處負責委機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作，指導直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。紀檢監察機構按有關(guān)規定設置。

四、人員編制和領(lǐng)導職數太原市發(fā)展和改革委員會(huì )機關(guān)核定行政編制121名。領(lǐng)導職數：主任1名、副主任5名、紀檢組長(cháng)1名、總工程師1名、總經(jīng)濟師1名。市重大項目稽察特派員辦公室主任1名（副縣級）、副縣級稽察特派員5名。中層職數47名，其中：處長(cháng)職數33名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、監察室主任1名、工會(huì )主席1名、離退休人員工作處處長(cháng)1名）、副處長(cháng)職數14名。核定工勤人員14名，使用事業(yè)編制。

　五、其他事項（一）與市商務(wù)局的有關(guān)職責分工1.外商投資項目由市發(fā)改委核準或上報，外商投資企業(yè)由市商務(wù)局審批。2.重要工業(yè)品、原材料及重要農產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃由市發(fā)改委負責編制，市商務(wù)局組織實(shí)施；糧食、棉花、煤炭進(jìn)出口總量計劃由市發(fā)改委會(huì )同市商務(wù)局協(xié)調分配。（二）節能減排職責分工市發(fā)改委負責全市節能減排綜合協(xié)調工作，具體負責第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節能工作；市經(jīng)信委負責全市節能降耗工作，具體負責工業(yè)和信息化領(lǐng)域節能工作；市環(huán)保局負責全市污染減排工作；市住建委具體負責建筑節能工作；市交通運輸局具體負責交通運輸節能工作；市政府辦公廳具體負責公共機構節能工作?！?三）與市衛生計生委的有關(guān)職責分工　市發(fā)改委負責研究提出市人口發(fā)展戰略，擬定人口發(fā)展規劃，研究提出人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展及統籌促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展政策建議。市衛生計生委負責擬定計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議，促進(jìn)計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策的銜接配合，參與制定人口發(fā)展規劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規劃中的有關(guān)任務(wù)。（四）將原太原市物價(jià)局管理的太原市物價(jià)局價(jià)格監督檢查分局、太原市物價(jià)局成本調查監審分局成建制劃歸太原市發(fā)展和改革委員會(huì )管理。（五）將原設立的市政府重大項目稽察特派員辦公室列為市發(fā)改委的內設機構。行政編制納入市發(fā)改委行政編制總數，收回市財政撥款事業(yè)編制8名。（六）所屬事業(yè)單位的職能、編制、人員等事項另行規定?！?/p>

　六、附則本規定由太原市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋。

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì )辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，市工、青、婦，各民主黨派市委會(huì )。

太原市人民政府辦公廳2014年12月31日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)