并政辦發(fā)〔2014〕84號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責





并政辦發(fā)〔2014〕84號

　
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責
內設機構和人員編制規定的通知

各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：《太原市質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請按照執行　

太原市質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責內設機構和人員編制規定
根據山西省人民政府辦公廳《關(guān)于調整省級以下工商質(zhì)監行政管理體制的通知》（晉政辦發(fā)〔2014〕23號）、山西省機構編制委員會(huì )《關(guān)于調整省級以下工商質(zhì)監行政管理體制有關(guān)機構編制事項的通知》（晉編字〔2014〕3號）和中共太原市委、太原市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈太原市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(并發(fā)〔2014〕13號),設置太原市質(zhì)量技術(shù)監督局（簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)監局），正縣級建制，為太原市人民政府工作部門(mén)。

一、職責調整（一）取消職責取消國務(wù)院及省、市政府已公布取消的行政審批事項。（二）劃出職責將太原市質(zhì)量技術(shù)監督局生產(chǎn)環(huán)節食品安全監督管理職責劃入太原市食品藥品監督管理局。（三）加強職責1.加強特種設備安全監察職責。2.加強質(zhì)量標準計量工作職責。3.加強節能減排領(lǐng)域的質(zhì)量技術(shù)監督工作職責。4.加強行政執法工作職責?！?/p>

　二、主要職責?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊曳结?、政策、法律、法規，擬定并組織實(shí)施有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監督工作的地方性法規、規章、制度?！。ǘ┴撠熑泻暧^(guān)質(zhì)量管理工作。組織實(shí)施國家質(zhì)量發(fā)展綱要和太原市“質(zhì)量強市、名牌興并”發(fā)展戰略，擬定相關(guān)政策、規劃、措施和考核辦法，開(kāi)展全市宏觀(guān)質(zhì)量統計分析，建立和完善全市質(zhì)量誠信體系，實(shí)施政府質(zhì)量獎勵制度。負責全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。配合重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調查。監督管理產(chǎn)品防偽工作。（三）負責全市產(chǎn)品質(zhì)量監督工作。統一編制并組織實(shí)施全市產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查計劃。管理指導產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定工作。依法監督管理機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構。指導監督全市質(zhì)量技術(shù)監督行政執法工作。依法組織查處違反有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監督法律、法規的行為?！。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)標準化工作有關(guān)法律法規。指導全市質(zhì)量監督標準化工作。組織推進(jìn)標準化發(fā)展戰略，實(shí)施政府標準化激勵引導政策。監督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實(shí)施。推動(dòng)采用國際標準和國外先進(jìn)標準。依法負責全市地方標準的立項、審查、編號、發(fā)布。管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作。管理全市組織機構代碼和商品條碼工作。負責全市地理標志產(chǎn)品保護申報管理工作?！。ㄎ澹┴撠熃y一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。組織建立和管理本地區計量標準和社會(huì )公用計量標準。依法管理量值傳遞和溯源。規范監督商品量和市場(chǎng)計量行為?！。┮婪ūO督管理自愿性認證和強制性產(chǎn)品認證工作。依法對全市獲得資質(zhì)認定（計量認證、審查認可）的實(shí)驗室和檢查機構實(shí)施監督管理。落實(shí)能源效率標識管理制度?！。ㄆ撸┴撠熑刑胤N設備安全監察和監督管理工作。負責特種設備行政許可管理、檢驗檢測機構監督管理。建立完善特種設備應急機制和救援隊伍。組織開(kāi)展特種設備事故調查處理工作?！。ò耍┮罁?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/6158.html' title='《危險化學(xué)品安全管理條例》（2011年修訂版）國務(wù)院令第591號' target='_blank'>危險化學(xué)品安全管理條例》，依法對危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督，會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定危險化學(xué)品事故應急預案?！。ň牛┘訌姽澞軠p排領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)監督工作。 ?。ㄊ┙⒔∪匈|(zhì)量技術(shù)監督工作體系。組織制定并實(shí)施全市技術(shù)基礎發(fā)展規劃和質(zhì)量技術(shù)監督事業(yè)發(fā)展規劃。組織協(xié)調行業(yè)和專(zhuān)業(yè)質(zhì)量技術(shù)監督工作。組織指導全市質(zhì)量技術(shù)監督系統宣傳、教育、培訓、科研、信息化工作。組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監督相關(guān)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格考試工作?！。ㄊ唬┕芾砭种睂賳挝?，垂直管理城六區分局和民營(yíng)開(kāi)發(fā)區、不銹鋼園區分局，指導縣（市）質(zhì)監部門(mén)和與質(zhì)量技術(shù)監督相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )等社會(huì )團體工作?！。ㄊ┏修k市政府交辦的其他事項。

三、內設機構根據上述職責，市質(zhì)監局設11個(gè)內設處室和機關(guān)黨委、離退休人員工作處、紀檢監察機構。（一）辦公室　負責協(xié)助局領(lǐng)導處理機關(guān)日常政務(wù)；負責質(zhì)監系統的文電、會(huì )務(wù)、檔案、信訪(fǎng)、機要、保密、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督查、應急管理、宣傳報道、信息化建設和市人大和市政協(xié)提案、議案答復等工作。（二）人事處按照干部管理權限，負責人事勞資、機構編制、干部管理、職稱(chēng)評定和職業(yè)資格等工作；制訂和組織實(shí)施教育培訓規劃；組織實(shí)施年度考核工作。（三）政策法規處負責質(zhì)量技術(shù)監督政策研究，組織地方立法、法律、法規宣傳貫徹工作，全市質(zhì)監系統行政執法人員考試、考核和培訓教育工作；辦理、更換執法證件，指導全市質(zhì)監行政執法工作并進(jìn)行監督檢查。負責國家賠償和錯案追究工作；組織案件審理、承擔行政復議、承辦行政應訴相關(guān)工作；負責規范性文件的合法性審查和備案工作；負責重大案件報備工作；指導全市質(zhì)監系統普法工作。（四）計劃財務(wù)處擬定并組織實(shí)施市局機關(guān)及全市質(zhì)監系統計劃、財務(wù)、基本建設等財務(wù)制度；組織編報預決算并下達預算，管理市局機關(guān)及全市質(zhì)監系統財務(wù)、基建項目、資金、國有資產(chǎn)；負責財務(wù)統計工作，組織管理全市質(zhì)監系統內部財務(wù)審計工作；組織并實(shí)施全市質(zhì)監系統擬定科技發(fā)展規劃，推進(jìn)“科技興檢”戰略。（五）質(zhì)量處負責全市宏觀(guān)質(zhì)量管理相關(guān)工作；組織實(shí)施國家質(zhì)量發(fā)展綱要和推進(jìn)“質(zhì)量強市、名牌興并”戰略，承擔市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導組辦公室相關(guān)職責，組織實(shí)施政府質(zhì)量獎勵制度和全市質(zhì)量誠信體系建設，總結推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學(xué)的質(zhì)量管理方法；參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調查并提出整改意見(jiàn)；負責全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（含食品相關(guān)產(chǎn)品、危險化學(xué)品）管理工作；組織開(kāi)展質(zhì)量狀況統計分析、評價(jià)研究和質(zhì)量學(xué)科建設；受委托組織國家設備監理師考試報名工作；負責防偽產(chǎn)品管理工作。（六）監督處擬定產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作制度；統一編制并組織實(shí)施全市產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查計劃；組織對全市產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督檢查；制定全市重點(diǎn)監督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；依法對不合格企業(yè)和質(zhì)量違法行為進(jìn)行調查處理和專(zhuān)項整治；管理協(xié)調產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監督、地方監督和專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監督；管理指導產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定工作；依法監督管理全市機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構；監督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違法違規行為。（七）標準化處組織實(shí)施標準化法律、法規、規章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準；組織推進(jìn)全市標準化戰略；組織推動(dòng)采用國際標準和國外先進(jìn)標準；指導全市標準化工作，協(xié)調和處理有關(guān)標準化工作問(wèn)題；依法負責全市地方標準立項、審查、編號、發(fā)布，企業(yè)產(chǎn)品標準備案，全市組織機構代碼和商品條碼管理，本市地理標志產(chǎn)品保護申報管理工作。（八）計量處組織實(shí)施計量法律、法規、規章；負責推行法定計量單位；制定、發(fā)布地方計量技術(shù)規范和計量檢定規程；組織實(shí)施計量器具強制檢定、量值傳遞和比對工作；監督管理全市計量檢定機構、計量校準機構、社會(huì )公正計量機構；管理計量檢定人員；負責計量器具制造、修理、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用、檢定監督管理；負責全市商品量管理，監督市場(chǎng)計量行為；負責全市能源計量工作；調解計量糾紛，組織計量仲裁檢定；負責組織開(kāi)展節能減排領(lǐng)域相關(guān)工作。（九）認證管理處貫徹落實(shí)認證認可法律、法規、規章，依法監督管理自愿性認證和強制性產(chǎn)品認證工作；依法對全市獲得資質(zhì)認定（計量認證/審查認可）的實(shí)驗室和檢查機構實(shí)施監督檢查；負責能效標識管理，推動(dòng)相關(guān)管理體系建設和產(chǎn)品等自愿性認證工作；依法對認證機構實(shí)施監督檢查。（十）特種設備安全監察處負責全市特種設備安全監察，對特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗、檢測機構實(shí)施監督檢查；貫徹國家有關(guān)規定，擬定本地有關(guān)管理規定并組織實(shí)施和監督檢查；監督檢查高耗能特種設備節能標準執行情況；對違反《中華人民共和國特種設備安全法》行為進(jìn)行查處；按規定權限組織調查（處理）特種設備事故，負責有關(guān)事故統計分析；制定全市特種設備事故應急救援預案，指導全市特種設備救援隊伍建設。（十一）行政審批處負責本部門(mén)行政審批制度改革工作；根據法律法規和市政府公布的權力清單，負責本部門(mén)行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項受理、審批和審核工作；負責行政審批資料管理歸檔工作；負責投訴舉報中心工作。機關(guān)黨委負責局機關(guān)和直屬單位黨建工作。離退休人員工作處負責局機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作，指導直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。紀檢監察機構按有關(guān)規定設置?！?/p>

　四、人員編制和領(lǐng)導職數太原市質(zhì)量技術(shù)監督局機關(guān)核定行政編制47名。領(lǐng)導職數：局長(cháng)1名、副局長(cháng)3名、紀檢組長(cháng)1名、總工程師1名。中層職數19名，其中：處長(cháng)職數14名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、監察室主任1名、離退休人員工作處處長(cháng)1名）、副處長(cháng)職數5名。核定工勤人員9名，使用事業(yè)編制。

五、其他事項（一）分局設置太原市質(zhì)量技術(shù)監督局設置小店區、迎澤區、杏花嶺區、尖草坪區、萬(wàn)柏林區、晉源區、民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區分局，為太原市質(zhì)量技術(shù)監督局派出機構。1．太原市質(zhì)量技術(shù)監督局民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局太原市質(zhì)量技術(shù)監督局民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局為副縣級建制。履行質(zhì)量技術(shù)監督綜合管理和行政執法職能。核定行政編制10名。設置3個(gè)內設機構：辦公室、監督科、業(yè)務(wù)管理科，副科級建制。核定副科級職數3名。核定領(lǐng)導職數：局長(cháng)1名、副局長(cháng)2名、紀檢組長(cháng)1名。2．太原市質(zhì)量技術(shù)監督局不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區分局太原市質(zhì)量技術(shù)監督局不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區分局為副縣級建制。履行質(zhì)量技術(shù)監督綜合管理和行政執法職能。核定行政編制8名。設置2個(gè)內設機構：監督科、業(yè)務(wù)管理科，副科級建制。核定副科級職數2名。核定領(lǐng)導職數：局長(cháng)1名、副局長(cháng)2名、紀檢組長(cháng)1名。核定工勤人員1名，使用事業(yè)編制。3．城六區分局太原市質(zhì)量技術(shù)監督局小店區分局、迎澤區分局、杏花嶺區分局、尖草坪區分局、萬(wàn)柏林區分局、晉源區分局為正科級建制。履行質(zhì)量技術(shù)監督綜合管理和行政執法職能。（1）內設機構城六區分局內設機構均為股級，各分局均設辦公室、監督科、業(yè)務(wù)管理科3個(gè)內設機構。（2）人員編制和領(lǐng)導職數小店區分局機關(guān)核定行政編制15名，工勤人員編制3名；迎澤區分局機關(guān)核定行政編制15名，工勤人員編制3名；杏花嶺區分局機關(guān)核定行政編制14名，工勤人員編制3名；尖草坪區分局機關(guān)核定行政編制13名，工勤人員編制3名；萬(wàn)柏林區分局機關(guān)核定行政編制14名，工勤人員編制3名；晉源區分局機關(guān)核定行政編制13名，工勤人員編制2名城六區分局各核定局長(cháng)1名、副局長(cháng)2名、紀檢組長(cháng)1名?！。ǘ┡c市食藥監管局的有關(guān)職責分工市質(zhì)監局負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監督管理。市質(zhì)監局發(fā)現食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，應當及時(shí)通報市食藥監管局，市食藥監管局應立即在食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節采取措施加以處理。市食藥監管局發(fā)現食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應及時(shí)通報市質(zhì)監局，市質(zhì)監局應立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節采取措施加以處理。（三）與市住建委有關(guān)房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛監督管理的職責分工市住建委負責安裝、使用監督管理；市質(zhì)監局負責除安裝、使用之外的監督管理?！?/p>

　六、附則本規定由太原市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋。

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