并政辦發(fā)〔2013〕63號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境信息公開(kāi)工作的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境信息公開(kāi)工作的通知





并政辦發(fā)〔2013〕63號

各縣（市、區）政府，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各委、局、辦、人民團體，相關(guān)工業(yè)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強環(huán)境信息公開(kāi)工作，充分發(fā)揮公眾對環(huán)境保護的監督作用，現根據國家和省有關(guān)文件要求，就有關(guān)事項通知如下：

一、定期公布環(huán)境質(zhì)量信息

市、縣（市、區）兩級環(huán)保部門(mén)要在主要媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站定期向社會(huì )公布轄區內大氣、水體、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監測結果。市按月公布分縣（市、區）6項主要污染物濃度（SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO）和空氣質(zhì)量指數并排名，實(shí)時(shí)發(fā)布每日空氣質(zhì)量分級情況，定期公布集中式飲用水源地水質(zhì)狀況以及9個(gè)環(huán)境功能區噪聲監測情況。

二、定期公布重點(diǎn)污染源排污情況

環(huán)保部門(mén)要加強污染源監督監測工作，定期公布主要污染源監督性監測數據（包括污染源名稱(chēng)、監測點(diǎn)位名稱(chēng)、監測日期、監測項目名稱(chēng)、監測項目濃度、排放標準限值、按監測項目評價(jià)結論等），政府和環(huán)保部門(mén)下達的限期治理項目、環(huán)保督辦項目進(jìn)展情況，對工業(yè)企業(yè)的現場(chǎng)監督檢查情況、環(huán)境違法案件查處情況和綜合評價(jià)排名。

政府相關(guān)職能部門(mén)應做好職責范圍內環(huán)境信息公開(kāi)工作。城管等部門(mén)負責定期公布建筑施工工地揚塵污染控制情況；環(huán)保部門(mén)負責定期公布對建筑施工工地的監測抽測結果；公安交警部門(mén)負責會(huì )同環(huán)保部門(mén)定期公布冒黑煙機動(dòng)車(chē)查處情況。

三、工業(yè)企業(yè)定期公開(kāi)環(huán)境信息

（一）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要通過(guò)主要媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站定期公布企業(yè)自行監測工作開(kāi)展情況及監測結果，并對公開(kāi)內容的真實(shí)性、準確性負責。公開(kāi)內容應包括：企業(yè)名稱(chēng)、所屬行業(yè)、生產(chǎn)周期、監測點(diǎn)位、監測時(shí)間、污染物種類(lèi)及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數、污染物排放方式及排放去向、污染源監測年度報告等。產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)要公開(kāi)危險廢物運輸、儲存、轉移、處置等情況。鼓勵工業(yè)企業(yè)在廠(chǎng)區外設置宣傳欄，向社會(huì )公布本企業(yè)污染源排放口數量、污染物種類(lèi)、治理設施運行情況。

城鎮污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋廠(chǎng)、危險廢物處置廠(chǎng)等企業(yè)也應定期公布設施運行情況。

（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要設立“環(huán)保公眾開(kāi)放日”，每月至少向市民開(kāi)放一次，主動(dòng)邀請市民對企業(yè)主要污染源排放口及主要污染治理設施運行、管理情況進(jìn)行現場(chǎng)監督。定期向周邊社區居民報告污染排放情況和廠(chǎng)區區域環(huán)境質(zhì)量監測情況，聽(tīng)取市民對環(huán)境改善的要求和意見(jiàn)，認真解決市民的環(huán)境訴求。

（三）環(huán)保部門(mén)要會(huì )同主要新聞媒體設立環(huán)保宣傳專(zhuān)欄，邀請工業(yè)企業(yè)向市民報告環(huán)境保護工作開(kāi)展情況。市民對工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息存在質(zhì)疑的，可向環(huán)保部門(mén)提出，由環(huán)保部門(mén)組織工業(yè)企業(yè)專(zhuān)門(mén)答復解決。

四、強化媒體監督作用

繼續深入開(kāi)展“并州環(huán)保行”活動(dòng)，并邀請市民代表參加；加大“百位市民看環(huán)保”活動(dòng)頻次，力爭每季組織一次；在全市范圍內組織開(kāi)展“保護環(huán)境拍拍拍”活動(dòng)，對所拍攝的違法行為在主要媒體公示；定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )和新聞通報會(huì )，向社會(huì )通報市區環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)境信息。充分保障廣大市民的環(huán)境知情權、表達權、監督權和參與權。

五、實(shí)施要求

（一）環(huán)境信息公開(kāi)，加強公眾對企業(yè)的社會(huì )監督，促進(jìn)企業(yè)更好的履行社會(huì )責任，是保障公眾環(huán)境權益、推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護、促進(jìn)省城環(huán)境質(zhì)量改善的重要舉措，各縣（市、區）政府、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，制定規劃、采取措施，積極推進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量改善。

（二）環(huán)保部門(mén)要將環(huán)境信息公開(kāi)作為“向人民匯報、請人民評議”活動(dòng)的延伸，認認真真解決人民群眾的環(huán)境訴求，為人民群眾“辦實(shí)事、解難事”；成立專(zhuān)門(mén)環(huán)境信息公開(kāi)組織機構, 制定工作方案，認真組織實(shí)施。所涉及部門(mén)要密切配合，確保環(huán)境信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。

（三）各新聞媒體要積極參與環(huán)境信息公開(kāi)工作，《太原日報》、《太原晚報》、太原廣播電視臺要開(kāi)設專(zhuān)欄，市政府網(wǎng)站、職能部門(mén)網(wǎng)站要設立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，為及時(shí)公開(kāi)環(huán)境信息提供平臺。

（四）工業(yè)企業(yè)要嚴格按照環(huán)保部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》要求，及時(shí)、準確向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息，主動(dòng)將企業(yè)置身于公眾監督、社會(huì )監督和輿論監督當中；進(jìn)一步加大污染治理力度，不斷收緊污染物排放標準，推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量的全面改善。

（五）對不按要求公開(kāi)環(huán)境信息的政府、部門(mén)，監察機關(guān)要予以責任追究。對不履行公開(kāi)責任的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)要依法采取措施，促使企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息，履行治污責任。


 

太原市人民政府辦公廳

2013年8月8日

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