并政辦發(fā)〔2013〕6號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于在縣級實(shí)施“兩集中兩到位”制度推進(jìn)審批流程再造的意見(jiàn)》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于在縣級實(shí)施“兩集中兩到位”制度推進(jìn)審批流程再造的意見(jiàn)





并政辦發(fā)〔2013〕6號

各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)（園）區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

根據市政府實(shí)施流程再造、建設效能政府的總體部署，市政務(wù)服務(wù)中心搭建固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批平臺，市直各部門(mén)全面落實(shí)“兩集中、兩到位”行政審批制度，全力再造“一口進(jìn)出、限時(shí)辦結、聯(lián)合辦理”行政審批流程，審批效能明顯提高、社會(huì )滿(mǎn)意度不斷提升。為進(jìn)一步擴大成果、全面引深、整體推進(jìn)，市政府決定將這一制度和流程向縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區擴展延伸，以加快完善我市四級政務(wù)服務(wù)體系?，F就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：

一、在縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區全面推行“兩集中、兩到位”制度

各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區具有行政審批服務(wù)職能的部門(mén)應成立行政審批科室，集中部門(mén)審批服務(wù)職能，整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）集中辦公，做到審批人員、審批事項進(jìn)駐到位，授權到位。各部門(mén)向政務(wù)服務(wù)中心派駐首席代表，一般審批事項由首席代表在承諾時(shí)限內辦結；需要專(zhuān)家論證、集體研究等程序審批的事項，由首席代表組織協(xié)調限時(shí)辦結。

二、實(shí)現“一口進(jìn)出、限時(shí)辦結”

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）要設立綜合服務(wù)窗口，負責事項統一登記，啟動(dòng)計時(shí)并送達審批決定，落實(shí)首問(wèn)責任制和一次性告知制。各窗口作出受理、不予受理、補正、退回和中止計時(shí)決定的，應通過(guò)綜合服務(wù)窗口出具一次性告知通知單，并說(shuō)明理由。

三、再造審批流程、推行聯(lián)合審批

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區要結合實(shí)際、因地制宜，對涉及兩個(gè)以上部門(mén)的同一項目，按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步辦理、限時(shí)辦結”原則實(shí)行聯(lián)合審批。依托政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）建立以投資項目和企業(yè)設立為中心的聯(lián)合審批平臺，實(shí)現政務(wù)服務(wù)由單一審批型向綜合服務(wù)型、串聯(lián)審批型向并聯(lián)服務(wù)型轉變。

四、延伸政務(wù)服務(wù)、建立綠色通道

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區要創(chuàng )新服務(wù)于行政審批的公共服務(wù)機構、社會(huì )中介組織管理，全面規范政務(wù)服務(wù)行為。對需報市級部門(mén)審批核準的事項，建立市縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區兩級政務(wù)服務(wù)中心對口服務(wù)綠色通道，實(shí)現兩級政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享，加快項目審批服務(wù)。

五、完善政務(wù)服務(wù)體系、構建電子審批網(wǎng)絡(luò )平臺

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區要加強本級政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）建設，根據審批服務(wù)事項需要和功能要求，提供相應服務(wù)場(chǎng)所，保證正常工作經(jīng)費。加快政務(wù)服務(wù)向基層延伸，構建由縣（開(kāi)發(fā)區）行政服務(wù)中心、鄉鎮（街辦）便民服務(wù)中心、村（社區）便民服務(wù)室組成的層級清晰、有機互補、覆蓋面廣的三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。建立健全電子審批網(wǎng)絡(luò )系統，將審批服務(wù)事項納入計算機系統統一管理，逐步實(shí)現審批服務(wù)全過(guò)程可視、可控、可追責，探索網(wǎng)上審批新模式。監察部門(mén)要同步建設行政審批電子監察系統，強化審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò )監管，加快推進(jìn)全市各級各類(lèi)電子審批服務(wù)系統網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)、信息互通，降低行政成本，提高行政效能。

六、加強組織領(lǐng)導、嚴格監督檢查

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區要提高認識、加強領(lǐng)導，成立主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導主抓、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導參加的推進(jìn)流程再造工作領(lǐng)導組，定期研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題，健全完善政務(wù)服務(wù)管理辦公室（政務(wù)服務(wù)中心）組織機構，落實(shí)編制、充實(shí)人員，嚴格按照我市行政審批流程再造各項制度和要求開(kāi)展工作，2013年3月底前完成“兩集中、兩到位”任務(wù)，并按新機制試運行。市政務(wù)辦要加大對各縣（市、區）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )流程再造工作的指導督促。市監察局、市效能辦要加大監察問(wèn)責力度，會(huì )同市政務(wù)辦對流程再造推進(jìn)情況進(jìn)行監督檢查，對工作落實(shí)不到位的部門(mén)，依法行政問(wèn)責。



 

太原市人民政府辦公廳

2013年1月16日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/56067.html

本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)