《太原市人民政府辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展排查打擊非法違法采礦行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展排查打擊非法違法采礦行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知

各縣（市、區）人民政府，各委、辦、局：
為深刻吸取陽(yáng)泉“2.19”案件教訓，嚴打非法違法采礦行為，根據省政府通知要求，市政府決定自即日起，集中開(kāi)展排查打擊非法違法采礦行為專(zhuān)項行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實(shí)
各縣（市、區）人民政府是打擊非法違法采礦工作的責任主體，政府主要負責人是排查打擊非法違法采礦行為的第一責任人，分管負責人是主要責任人。各縣（市、區）政府、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取陽(yáng)泉礦區“2.19”案件教訓，進(jìn)一步提高認識，把打擊非法違法采礦行為列入當前和今后重點(diǎn)工作，責任到人，狠抓落實(shí)。國土、公安、監察、人力資源和社會(huì )保障、環(huán)保、煤炭、安監、工商、電力等部門(mén)要依法履職盡責，協(xié)同配合，多管齊下，形成合力。鄉鎮政府、相關(guān)部門(mén)工作不力，履職不到位，導致非法違法采礦行為發(fā)生并造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、明確工作目標，嚴打非法違法采礦行為
排查打擊非法違法采礦行為專(zhuān)項行動(dòng)工作重點(diǎn)是：嚴查重處，全面遏制和嚴厲打擊非法違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為；對關(guān)閉礦井和非法坑點(diǎn)，嚴格按照省“六條”關(guān)實(shí)關(guān)死；責任到人，從嚴監管，確保全市礦業(yè)秩序穩定。各縣（市、區）政府要組織國土、公安、監察、安監、電力等相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展“地毯式”檢查、突查、夜查，做到橫向到邊、縱向到底，無(wú)空隙、無(wú)漏洞、無(wú)死角、無(wú)盲區。對關(guān)閉不達標的關(guān)閉礦、封堵不實(shí)不嚴的坑點(diǎn)、易發(fā)生露天非法開(kāi)采的礦產(chǎn)資源，堅決采取炸毀、灌漿、修渠筑壩、加固封堵、綠化造林等方式處置，徹底滅失非法坑點(diǎn)。對以各種名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦的工程項目，堅決取締。日常監管要責任到人，簽訂目標責任書(shū)，實(shí)行包鄉包村包礦監管，堅決把非法違法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài)。對本行政區域內的非法違法采礦行為，一經(jīng)發(fā)現，公安機關(guān)要立即立案偵查，依法作出處理。對參與非法違法采礦的務(wù)工人員、保護人員、望風(fēng)人員，按共同違法論處；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理，同時(shí)加大經(jīng)濟懲處力度。
三、有關(guān)工作要求
（一）嚴格實(shí)施監管。各有關(guān)部門(mén)要認真履責，絕不允許給非法違法采礦點(diǎn)供電、提供火工品；認真實(shí)行煤炭準銷(xiāo)制度，絕不允許非法違法采礦礦產(chǎn)品流入市場(chǎng)；加強勞動(dòng)用工管理，有效防范非法用工。有證礦山礦區范圍內的采礦秩序日常監管由企業(yè)全權負責。其他行業(yè)、單位以及街辦、居民委員會(huì )、村委會(huì )對本轄區非法違法采礦行為負有舉報責任。
（二）進(jìn)一步強化有獎舉報制度。各縣（市、區）政府要進(jìn)一步加大對《太原市重大安全隱患舉報獎勵辦法》的宣傳力度，充分發(fā)揮人民群眾參與打擊非法違法采礦行為的社會(huì )監督作用，形成全市嚴打非法違法采礦行為的高壓態(tài)勢和嚴打氛圍。
（三）加強宣傳教育和輿論監督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，以多種形式及時(shí)宣傳報道打擊非法違法采礦行為專(zhuān)項行動(dòng)的好經(jīng)驗好做法，公開(kāi)曝光突出問(wèn)題和典型案件，營(yíng)造強大輿論氛圍。公開(kāi)舉報電話(huà)，暢通舉報渠道，動(dòng)員全社會(huì )參與監督舉報，強化社會(huì )監督和輿論監督，使全市礦業(yè)管理秩序實(shí)現根本性好轉。

太原市人民政府辦公廳
2013年3月13日

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