并政發(fā)〔2014〕34號《太原市人民政府關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

太原市人民政府關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)





并政發(fā)〔2014〕34號

各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，市直各委、局、辦、各有關(guān)單位：

小微企業(yè)在增加社會(huì )就業(yè)、改善人民生活、提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。為進(jìn)一步支持我市小微企業(yè)創(chuàng )新模式、健康發(fā)展，在繼續貫徹執行國家和省、市支持小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的基礎上，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、建立資源共享、服務(wù)協(xié)同的公共服務(wù)平臺。在市為民服務(wù)中心設立非固定資產(chǎn)審批類(lèi)的集綜合性、專(zhuān)業(yè)性為一體的一站式服務(wù)平臺，市財政連續三年每年安排專(zhuān)項資金300萬(wàn)元，用于服務(wù)平臺線(xiàn)上、線(xiàn)下運行，為小微企業(yè)提供事務(wù)代理、政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、投資融資、管理診斷、行業(yè)引領(lǐng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、法律維權、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)升級、信息化等第三方公益性服務(wù)，加大小微企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的輿論宣傳。為小微企業(yè)提供深層次社會(huì )化服務(wù)。

二、實(shí)施小微企業(yè)管理人員素質(zhì)和技術(shù)工人技能提升工程。市財政連續三年每年安排專(zhuān)項資金230萬(wàn)元用于小微企業(yè)管理人員素質(zhì)和技術(shù)工人技能提升培訓。每年組織1000名管理人員、2000名創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別進(jìn)入“管理能力提升專(zhuān)題培訓班”和“技術(shù)創(chuàng )新能力提升專(zhuān)業(yè)培訓班”進(jìn)行梯次培訓，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、中層管理者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)。

三、設立市小微企業(yè)發(fā)展基金。根據基金發(fā)展情況，市財政每年籌措一定資金，采取基金運作方式，吸收社會(huì )資本共同設立總規模達5億元以上的小微企業(yè)發(fā)展基金，支持初創(chuàng )期和成長(cháng)期小微企業(yè)發(fā)展。

四、支持小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。市財政每年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于推動(dòng)小微企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新，重點(diǎn)支持小微企業(yè)開(kāi)發(fā)應用符合國家高新技術(shù)領(lǐng)域范圍內的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備等；倡導提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，對新獲得國家馳名商標和省級著(zhù)名商標的小微企業(yè)給予獎勵；加強知識產(chǎn)權保護，積極引導并獎勵小微企業(yè)將自主知識產(chǎn)權轉化上升為國家、國際標準。

五、支持小微企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展。提升創(chuàng )業(yè)基地、孵化基地對小微企業(yè)的綜合服務(wù)功能。市財政對小微企業(yè)利用企業(yè)閑置土地、商務(wù)樓宇、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)園區等建設各類(lèi)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、孵化基地的基礎設施、公共服務(wù)建設項目，給予貸款5%的貼息支持。

六、加快小微企業(yè)信用體系建設。市財政每年安排50萬(wàn)元資金用于開(kāi)展小微企業(yè)信用信息征集和誠信企業(yè)培育認定工作。每年培育認定300家“誠信企業(yè)”，建立完善小微企業(yè)信用信息庫，對失信企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒，引導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。

七、鼓勵小微企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)。市財政每年安排200萬(wàn)元發(fā)展專(zhuān)項資金用于支持小微企業(yè)為開(kāi)拓國際國內市場(chǎng)所參加的中國中小企業(yè)國際博覽會(huì )、環(huán)渤海區域中小企業(yè)交流合作平臺、APEC中小企業(yè)技展會(huì )等國內國際經(jīng)貿洽談會(huì )和各種產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )的費用支出。

八、鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)。符合條件的小微企業(yè)，可以按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)的意見(jiàn)》，享受吸納就業(yè)補助、崗位補貼、社會(huì )保險補貼、職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼、就業(yè)見(jiàn)習補貼以及小額擔保貸款及貼息等扶持政策。

九、拓寬小微企業(yè)融資渠道。市財政連續三年每年安排6000萬(wàn)元，注入“助保貸”政府風(fēng)險補償鋪底資金專(zhuān)戶(hù)，通過(guò)增信撬動(dòng)銀行10倍以上信貸資金，為小微企業(yè)解決融資難和融資成本貴的問(wèn)題。

十、鼓勵小微企業(yè)上市直接融資。市財政每年安排適當資金，對在新三板掛牌的企業(yè)每戶(hù)事后獎勵165萬(wàn)元。

十一、建立小微企業(yè)信用擔保風(fēng)險補償機制。市財政每年預算安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于政策性融資擔保機構風(fēng)險補償和擔保業(yè)務(wù)補助。對擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%，且單筆擔保額較小的本市小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)給予補助。

十二、嚴格執行涉企收費減免規定。認真落實(shí)國家、省及我市關(guān)于免征減征緩征小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費和其它涉企收費的規定，公示收費目錄和標準，實(shí)行小微企業(yè)繳費登記制度，清理取消各種不合理收費。健全各級多類(lèi)小微企業(yè)負擔監督制度，嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。

十三、加強扶持資金的使用與監管。按照有關(guān)規定做好資金的使用與監管，提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性，確保財政資金專(zhuān)款專(zhuān)用。各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，市直各委、局、辦、各有關(guān)單位應結合財政管理體制和稅收管理體制，出臺支持小微企業(yè)發(fā)展的相應措施。

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)