并政發(fā)〔2014〕30號《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市揚塵污染防治管理辦法的通知》
太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市揚塵污染防治管理辦法的通知
并政發(fā)〔2014〕30號
各縣(市、區)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(園區)管委會(huì ),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
現將《太原市揚塵污染防治管理辦法》印發(fā)給你們,請認真執行。
太原市人民政府
2014年10月24日
太原市揚塵污染防治管理辦法
第一章 總則
第一條 為防治揚塵污染,保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公民身體健康,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山西省減少污染物排放條例》和國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》、《山西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動(dòng)。
第三條 各級人民政府應當加強揚塵污染防治工作,將其納入環(huán)境保護目標責任制。
第四條 市環(huán)境保護部門(mén)負責對全市揚塵污染控制工作進(jìn)行監督。
市住建部門(mén)負責本部門(mén)市政工程揚塵污染管控、治理,建設文明工地管理,城中村拆遷工地揚塵污染監管。
市城鄉管理部門(mén)負責本部門(mén)市政工程和國有土地建筑工地揚塵污染管控、治理,國有土地拆遷工地揚塵污染監管。
市園林部門(mén)負責本部門(mén)園林綠化工地揚塵污染管控、治理,其他園林綠化工地揚塵污染監管。
市市容環(huán)衛部門(mén)負責建筑工地出土、渣土運輸和渣土堆場(chǎng)揚塵污染管控、治理,道路清掃保潔。
市環(huán)境保護部門(mén)、各區政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責重點(diǎn)污染源揚塵污染管控、治理,加強工業(yè)堆場(chǎng)揚塵防治,督促市區內水泥粉磨站、焦煤發(fā)運站、大型儲煤場(chǎng)和大型工業(yè)固廢處置場(chǎng)所完善擋風(fēng)抑塵和噴淋等揚塵防治設施;加強企業(yè)環(huán)境監管,確保環(huán)保設施穩定運行,及時(shí)防控揚塵污染行為。
市住建部門(mén)和市環(huán)境保護部門(mén)共同組織對混凝土攪拌站揚塵污染進(jìn)行綜合整治。
市公安交警部門(mén)負責道路交通運輸管理,加大城區道路通行限制,負責查處散裝物料運輸遺灑、飄散載運物等違法行為;配合市市容環(huán)衛部門(mén)對拉運渣土車(chē)輛實(shí)施綜合整治,嚴厲查處不按規定線(xiàn)路行駛的拉運車(chē)輛,嚴厲打擊非法拉運渣土行為。
各區政府負責轄區內區政府組織實(shí)施的市政工程、園林綠化工程和集體土地建筑工地揚塵污染管控、治理。對轄區內拆遷工地裸露土堆揚塵污染負主體責任。
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責轄區內市政工程、園林綠化工程和建筑工地揚塵污染管控、治理。對轄區內拆遷工地揚塵污染負主體責任。
其他有關(guān)部門(mén)根據各自職責,共同做好揚塵污染管控、治理工作。
第五條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)遵守國家、省和本市揚塵污染防治規定,采取措施防治揚塵污染,保護大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六條 市環(huán)境保護部門(mén)應加強揚塵污染環(huán)境監測監控,每月公布一次揚塵污染環(huán)境監測信息。
第二章 污染控制
第七條 建設單位報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件應包括揚塵污染防治內容,與施工單位簽訂承發(fā)包合同時(shí),應明確揚塵污染防治責任和要求,遵守大氣環(huán)境保護相關(guān)法律、法規、規章規定。
第八條 施工單位應制定揚塵污染防治實(shí)施方案,建立揚塵污染防治責任制,并指定專(zhuān)人負責施工現場(chǎng)揚塵污染防治管理工作。
第九條 監理單位應將揚塵污染防治納入工程監理細則,發(fā)現揚塵污染行為,立即要求施工單位改正,并及時(shí)上報建設單位。
第十條 建筑工地施工應符合下列揚塵污染防治要求:
(一)施工工地周?chē)凑找幏对O置封閉圍擋,城市主次干道施工邊界圍擋高于2.5米,其余地區施工邊界圍擋高于1.8米。圍擋下方設置不低于0.2米的防溢座。
(二)施工現場(chǎng)出入口、主要道路和加工區、作業(yè)區場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理。
(三)施工工地大門(mén)出入口設置洗車(chē)平臺和清洗設備,并設置沉淀池等,對出入車(chē)輛帶泥輪胎進(jìn)行沖洗。
(四)施工現場(chǎng)各種材料和集中堆放的砂石等散體物料、裸露土方堆放整齊、成形,土方用密目網(wǎng)苫蓋。
(五)施工現場(chǎng)的建筑垃圾在48小時(shí)內完成清運。不能及時(shí)清運的,采取苫蓋或其他有效防塵措施。
(六)不得凌空拋擲建筑垃圾或易揚塵物料。
?。ㄆ撸┯鏊募墸ê募墸┮陨洗箫L(fēng)、揚沙天氣或空氣質(zhì)量預警時(shí),停止施工作業(yè)。
(八)閑置3個(gè)月以上的施工工地,對裸露泥地進(jìn)行苫蓋、臨時(shí)綠化或簡(jiǎn)易鋪裝。
第十一條 拆遷工地施工應遵守本辦法第十條規定并符合下列要求:
(一)科學(xué)制定拆遷方案,嚴格執行防塵措施。
(二)拆遷工地一律采取散水噴霧降塵措施,嚴禁干法拆遷、凌空拋擲或大面積推倒拆遷。
(三)拆遷所產(chǎn)生的渣土三天內清運完畢。未清運完畢的,實(shí)施密網(wǎng)覆蓋、灑水抑塵。
第十二條 市政工程施工應遵守本辦法第十條規定并符合下列要求:
(一)進(jìn)行路面切割、破碎、土方、清掃施工作業(yè)時(shí),采取灑水噴淋等措施。
(二)對已回填的溝槽采取灑水、苫蓋等措施。
第十三條 園林綠化工程施工應遵守本辦法第十條規定并符合下列要求:
(一) 栽植行道樹(shù)所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內不能栽植的,對樹(shù)穴和種植土采取苫蓋、灑水等措施。行道樹(shù)栽植后,當天完成余土及其他物料清運。當天不能完成清運的,及時(shí)進(jìn)行苫蓋。
(二) 道路兩側綠地或綠島邊緣的種植土低于圍擋邊石5厘米以上。高出的泥土及時(shí)予以清除。
第十四條 渣土運輸及渣土堆場(chǎng)應符合下列防塵要求:
(一)嚴格渣土準運審批,加強渣土運輸車(chē)輛管理,不具備密閉運輸條件的,不得從事渣土運輸。
(二)渣土運輸過(guò)程中不得沿途拋灑遺漏,嚴禁帶泥上路。
(三)加強土場(chǎng)管理,采取苫蓋等有效防塵措施。嚴禁私設土場(chǎng)、亂傾亂倒行為。
第十五條 市區內的水泥粉磨站、焦煤發(fā)運站、大型儲煤場(chǎng)和大型工業(yè)固廢處置場(chǎng)所應符合下列防塵要求:
(一)地面進(jìn)行硬化處理。
(二)堆場(chǎng)周邊配備高于堆放物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設施。大型堆場(chǎng)配置車(chē)輛清洗專(zhuān)用設施。
(三)堆場(chǎng)物料根據類(lèi)別采取相應苫蓋、噴淋等抑塵措施。
(四)露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施。
第十六條 道路保潔應符合下列防塵要求:
強化道路清掃保潔,大力推進(jìn)機掃、沖洗作業(yè)方式,機掃沖洗率達60%以上;部分重點(diǎn)地段實(shí)施24小時(shí)保潔,主次干道16小時(shí)保潔;落實(shí)兩班清掃制度,冬季普掃在早7:00前完成,其他季節在早6:30前完成,并定時(shí)灑水噴霧降塵。
第三章 監督檢查
第十七條 市城鄉管理部門(mén)會(huì )同市環(huán)境保護部門(mén)對全市揚塵污染防治工作進(jìn)行監督、檢查、考核。其他有關(guān)部門(mén)和各區(開(kāi)發(fā)區)政府應加強對企業(yè)、工地、揚塵污染場(chǎng)所、設施的監督檢查。綜合性揚塵污染防治由相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執法檢查。
第十八條 全市揚塵污染防治檢查每季度開(kāi)展一次,每年進(jìn)行一次綜合性考核,考核結果在全市進(jìn)行通報。對發(fā)現的揚塵問(wèn)題,要做到信息互通,與資質(zhì)管理、投標資格、考評達標等事項掛鉤,因管理不力造成嚴重揚塵污染,群眾反映強烈的,追究相關(guān)責任人責任。
第十九條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法造成揚塵污染的行為,都有權進(jìn)行舉報投訴。相關(guān)部門(mén)應根據工作職責及時(shí)進(jìn)行調查處置,并將處理結果反饋12319告知舉報人或投訴人。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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