十政辦發(fā)〔2014〕108號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)湖北省2014-2015年節能減排低碳發(fā)展實(shí)施方案》

 

 

十政辦發(fā)〔2014〕108號

 

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《十堰市貫徹落實(shí)湖北省2014-2015年節能減排低碳發(fā)展實(shí)施方案》的通知

 

 

 

各縣市區人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

 

 

《十堰市貫徹落實(shí)湖北省2014-2015年節能減排低碳發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

 

 

2014年12月31日

 

 

 

十堰市貫徹落實(shí)湖北省2014-2015年節能減排低碳發(fā)展實(shí)施方案

 

 

加強節能減排，推進(jìn)低碳發(fā)展，是生態(tài)文明建設的重要內容。為全面完成“十二五”節能減排降碳目標，促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，根據《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2014〕55號）精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

工作目標：2014年，全市單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量分別下降3.3%、3.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成省下達的總量控制目標。2015年，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成省下達的“十二五”及年度總量控制目標。

 

一、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整

 

（一）積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。認真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2014〕20號），各地、各部門(mén)不得以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，清理整頓建成違規產(chǎn)能，妥善處理在建違規項目。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，及時(shí)完成省下達的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)淘汰落后年度目標任務(wù)。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市國土資源局配合）

 

（二）加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。加強對服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的督促檢查，力爭到2015年服務(wù)業(yè)占GDP的比重達到37%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的15%。貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策、規劃，組織實(shí)施一批節能環(huán)保和資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，完善節能服務(wù)公司扶持政策準入條件，實(shí)行節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)負面清單管理，積極培育“節能醫生”、節能量審核、節能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。到2015年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5億元以上。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)信委、市財政局、市環(huán)保局配合）

 

（三）調整優(yōu)化能源消費結構。實(shí)行煤炭消費目標責任管理，控制煤炭消費總量，降低煤炭消費比重。產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上耗煤項目，要嚴格實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代政策。加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用，大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源，限制銷(xiāo)售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。增加天然氣供應，優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先用于居民生活或替代燃煤。大力發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源。到2015年，全市新能源消費比例達到54%以上。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)信委、市財政局、市環(huán)保局配合）

 

（四）強化能評環(huán)評約束作用。嚴格實(shí)施項目能評和環(huán)評制度，新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度必須達到國內先進(jìn)水平，把主要污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換。對未完成節能減排目標的地區，暫停該地區新建高耗能項目的能評審查和新增主要污染物排放項目的環(huán)評審批。完善能評管理制度，規范評估機構，優(yōu)化審查流程。（能評工作由市發(fā)展改革委牽頭、環(huán)評工作由市環(huán)保局牽頭）

 

二、加快建設節能減排降碳工程

 

（五）推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)工程。大力實(shí)施節能技術(shù)改造工程，運用余熱余壓利用、能量系統優(yōu)化、電機系統節能等成熟技術(shù)改造工程設備。加快實(shí)施節能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程，推廣應用低品位余熱利用、半導體照明、稀土永磁電機等先進(jìn)技術(shù)裝備。實(shí)施合同能源管理工程、污水垃圾無(wú)害化處理工程，全面推進(jìn)脫硫脫硝工程建設，2015年底完成火電脫硝20.7萬(wàn)千瓦，水泥脫硝225萬(wàn)噸（具體任務(wù)附后）。2014年底前未達到國家標準要求的燃煤機組必須完成脫硫除塵系統升級改造。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市財政局配合）

 

全市新建日處理能力13萬(wàn)噸的城鎮污水處理設施，加強配套污水管網(wǎng)建設，加快對污染物排放不達標的現有污水處理設施改造。到2015年，基本實(shí)現所有縣和重點(diǎn)建制鎮具備污水處理能力，全市城鎮生活污水處理率達到85%以上，污水處理廠(chǎng)負荷率達到75%以上，縣城以上生活垃圾無(wú)害化處理率達到95%以上，50%市、縣城區實(shí)現餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，縣城以上垃圾廠(chǎng)（場(chǎng)）的垃圾滲透濾液實(shí)現無(wú)害化處理。（市住建委牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市財政局配合）

 

加快劃定畜禽養殖禁養區和限養區，實(shí)施規?；笄蒺B殖場(chǎng)污染治理工程，規?；笄蒺B殖場(chǎng)和養殖小區配套建設廢棄物處理設施的比例達到65%以上。實(shí)施農作物秸稈綜合利用工程，到2015年，農作物秸稈綜合利用率力爭超過(guò)85%。加快推進(jìn)有機肥集中處置設施建設，提升污染物去除效率。（市農業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)保局、市財政局配合）

 

加強生態(tài)工程建設，增加碳匯。（市林業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局配合）

 

（六）加快更新改造燃煤鍋爐。開(kāi)展鍋爐能源消耗和污染排放調查。實(shí)施燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程，到2015年底淘汰落后鍋爐容量701蒸噸（具體任務(wù)附后）。積極推進(jìn)集中供熱，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區域，按期關(guān)停燃煤小鍋爐、燃煤小機組；在供熱管網(wǎng)不能覆蓋的地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣高效節能環(huán)保鍋爐。全面推進(jìn)燃煤鍋爐除塵升級改造，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐，對容量20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全面實(shí)施高效脫硫除塵改造。（市發(fā)展改革委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市特種設備檢驗檢測院、市機關(guān)事務(wù)管理局配合）

 

（七）加大機動(dòng)車(chē)減排力度。2014年底前，淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)14157輛（具體任務(wù)附后），在全市供應國四標準車(chē)用柴油。到2015年底，全市基本淘汰2005年前注冊營(yíng)運的黃標車(chē)。全面推行機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗合格標志管理，推進(jìn)機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構委托工作，2014年底前實(shí)現社會(huì )化的環(huán)保檢驗機構全覆蓋。加強機動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，嚴格省外機動(dòng)車(chē)轉入要求。推行黃標車(chē)限行措施，逐步擴大限行范圍。（市公安局牽頭，市環(huán)保局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局、市質(zhì)監局配合）

 

（八）強化水污染防治。落實(shí)最嚴格水資源管理制度。編制實(shí)施水污染防治行動(dòng)計劃，重點(diǎn)保護飲用水水源地、水質(zhì)較好湖泊，重點(diǎn)治理劣五類(lèi)等污染嚴重水體。繼續推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，嚴格水功能區管理，重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率達到86%。加強地下水污染防治，大力開(kāi)展生態(tài)農業(yè)建設，加大農村、農業(yè)面源污染防治力度，嚴格控制污水灌溉，農田灌溉水有效利用系數達到0.45。強化化工等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放控制（市環(huán)保局牽頭、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市水利局、市農業(yè)局配合）

 

三、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳

 

（九）加強工業(yè)節能降碳。實(shí)施工業(yè)能效提升計劃，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對標，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設；開(kāi)展工業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，加快推進(jìn)低碳工業(yè)園區試點(diǎn)。持續開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節能低碳行動(dòng)，推動(dòng)建立能源管理體系；制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南，推動(dòng)建立企事業(yè)單位碳排放報告制度；強化節能降碳目標責任評價(jià)考核，落實(shí)獎懲制度。到2015年底，萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現節能量20.1萬(wàn)噸標準煤。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)展改革委、市統計局配合）

 

（十）推進(jìn)建筑節能降碳。深入開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑執行綠色建筑標準。到2015年，城鎮新建建筑綠色建筑標準執行率達到10%以上。以住宅為重點(diǎn)，以建筑工業(yè)化為核心，加大對建筑部品生產(chǎn)的扶持力度，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化。（市住建委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局配合）

 

（十一）強化交通運輸節能降碳。加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設，積極推進(jìn)我市綠色循環(huán)低碳交通運輸體系試點(diǎn)建設。加大新能源汽車(chē)推廣應用力度，公交、環(huán)衛等行業(yè)優(yōu)先使用新能源或者清潔能源汽車(chē)，新增或者更新的客運出租車(chē)應當使用新能源或者清潔能源。繼續推行甩掛運輸，開(kāi)展城市綠色貨運配送示范行動(dòng)。積極發(fā)展現代物流業(yè)，加快物流公共信息平臺建設。（市交通運輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市商務(wù)局配合）

 

（十二）抓好公共機構節能降碳。完善公共機構能源審計及考核辦法。推進(jìn)公共機構實(shí)施合同能源管理項目，將公共機構合同能源管理服務(wù)納入政府采購范圍。開(kāi)展節約型公共機構示范單位建設，將50%以上的市直機關(guān)本級辦公區建成節約型辦公區。到2015年，全市公共機構人均能耗比2010年下降15%，單位建筑面積能耗下降12%。（市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局配合）

 

四、強化技術(shù)支撐

 

（十三）加強技術(shù)創(chuàng )新。實(shí)施節能減排科技專(zhuān)項行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng )新示范工程，以電力、鋼鐵、化工、建材等行業(yè)和交通運輸等領(lǐng)域為重點(diǎn)，加快節能減排共性關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研發(fā)生產(chǎn)。在能耗高、節能減排潛力大的地區，實(shí)施一批能源分質(zhì)梯級利用、污染物防治和安全處置等綜合示范科技研發(fā)項目。實(shí)施水體污染治理與控制重大科技專(zhuān)項，突破化工、醫藥等行業(yè)源頭控制及清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。鼓勵建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰略聯(lián)盟，引導企業(yè)加大節能減排技術(shù)研發(fā)投入。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局配合）

 

（十四）加快先進(jìn)技術(shù)推廣應用。完善節能低碳技術(shù)遴選、評定及推廣機制，以發(fā)布目錄、召開(kāi)推廣會(huì )等方式向社會(huì )推廣一批重大節能低碳技術(shù)及裝備，鼓勵企業(yè)積極采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行節能改造。在鋼鐵燒結機脫硫、水泥脫硝和畜禽規模養殖等領(lǐng)域，加快推廣應用成熟的污染治理技術(shù)。加快推進(jìn)二氧化碳捕集、利用和封存技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局配合）

 

五、進(jìn)一步加強政策扶持

 

（十五）完善價(jià)格政策。嚴格清理地方違規出臺的高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策。落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策，節能目標完成進(jìn)度滯后地區要進(jìn)一步加大差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)執行力度。對電解鋁企業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)政策，并逐步擴大到其他高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。落實(shí)燃煤機組環(huán)保電價(jià)政策。完善污水處理費政策，研究將污泥處理費用納入污水處理成本。完善垃圾處理收費方式，提高收繳率。（市物價(jià)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市財政局、市環(huán)保局、市住建委、十堰供電公司配合）

 

（十六）強化財稅支持。各縣（市、區）人民政府要加大對節能減排的資金支持力度，整合各領(lǐng)域節能減排資金，加強統籌安排，提高使用效率，努力促進(jìn)資金投入與節能減排工作成效相匹配。嚴格落實(shí)合同能源管理項目所得稅減免政策。按照國家、省統一部署，做好煤炭等資源稅從價(jià)計征改革、環(huán)境保護費改稅、清理取消有關(guān)收費基金等工作。（市財政局牽頭，市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市物價(jià)局配合）

 

（十七）推進(jìn)綠色融資。銀行業(yè)金融機構要加快金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，加大對節能減排降碳項目的支持力度。支持符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券等，拓寬融資渠道。將節能減排降碳指標作為債務(wù)融資工具發(fā)行后備企業(yè)篩選的重要指標，對高污染、高耗能企業(yè)融資進(jìn)行限制。建立節能減排與金融監管部門(mén)及金融機構信息共享聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)節能減排信息在金融機構中實(shí)現共享，作為綜合授信和融資支持的重要依據。積極引導多元投資主體和各類(lèi)社會(huì )資金進(jìn)入節能減排降碳領(lǐng)域。（人行十堰分行牽頭，十堰銀監分局、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局配合）

 

六、積極推行市場(chǎng)化節能減排機制

 

（十八）實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度。定期公布能源利用效率最高的空調、冰箱等量大面廣終端用能產(chǎn)品目錄，單位產(chǎn)品能耗最低粗鋼、電解鋁等高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，以及能源利用效率最高的機關(guān)、學(xué)校、醫院等公共機構名單，對能效領(lǐng)跑者給予政策扶持，引導生產(chǎn)、購買(mǎi)、使用高效節能產(chǎn)品。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)信委、市財政局、市質(zhì)監局、市機關(guān)事務(wù)管理局配合）

 

（十九）探索建立碳排放權、節能量和排污權交易制度。穩步推進(jìn)碳排放權交易試點(diǎn)，積極探索和培育節能量交易市場(chǎng)，依托現有交易平臺適時(shí)啟動(dòng)項目節能量交易。繼續推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)，啟動(dòng)排污權抵押貸款試點(diǎn)工作。（市發(fā)展改革委牽頭，市環(huán)保局、市財政局配合）

 

（二十）推行能效標識和節能低碳產(chǎn)品認證。支持市內企業(yè)申報能效標識產(chǎn)品、節能低碳產(chǎn)品認證，強化對認證結果的采信。將產(chǎn)品能效作為質(zhì)量監管的重點(diǎn)，嚴厲打擊能效虛標行為。（市質(zhì)監局牽頭，市發(fā)展改革委負責配合）

 

（二十一）強化電力需求側管理。落實(shí)電力需求側管理辦法，完善配套政策，嚴格目標責任考核。建設市級電力需求側管理平臺，推廣電能服務(wù)，推進(jìn)電力需求側管理城市綜合試點(diǎn)。電網(wǎng)企業(yè)要確保完成年度電力電量節約指標，并對平臺建設及試點(diǎn)工作給予支持和配合。電力用戶(hù)要積極采用節電技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式，提高電能利用效率。加大推行電力需求側管理機制。（市經(jīng)信委牽頭，十堰供電公司、市能源辦配合）

 

七、加強監測預警和監督檢查

 

（二十二）強化統計分析。加強能源消耗、溫室氣體排放和污染物排放計量與統計能力建設，進(jìn)一步完善節能減排降碳的計量、統計、監測、核查體系，確保相關(guān)指標數據準確。定期發(fā)布節能目標完成情況和主要污染物排放數據公告。（市統計局牽頭，市質(zhì)監局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局配合）

 

（二十三）加強監測預警。加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設。進(jìn)一步完善主要污染物排放在線(xiàn)監測系統，確保監測系統連續穩定運行，2014年底前，國控、省控重點(diǎn)污染源全部建成在線(xiàn)監控裝置，并將其運行情況納入企業(yè)環(huán)保信用等級評定體系；到2015年底，污染源自動(dòng)監控數據有效傳輸率達到82%，企業(yè)自行監測結果公布率達到80%，污染源監督性監測結果公布率達到95%。各地要研究制定確保完成節能減排降碳目標的預警調控方案，根據形勢適時(shí)啟動(dòng)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委配合）

 

（二十四）完善法規標準。根據國家、省法律法規和我市發(fā)展需要，抓緊制訂和修改完善節能減排、環(huán)境保護、低碳發(fā)展方面的地方性法規和政府規章。研究制訂地方強制性能耗限額標準、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標準，落實(shí)重點(diǎn)區域大氣污染物排放特別限值要求。（市政府法制辦牽頭、市質(zhì)監局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局配合）

 

（二十五）強化執法監察。加強節能監察能力建設，到2015年基本建成省、市、縣三級節能監察體系。節能監察部門(mén)要針對萬(wàn)家重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項監察。環(huán)保部門(mén)要持續開(kāi)展專(zhuān)項執法，公布違法排污企業(yè)名單，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息，對違法違規行為進(jìn)行公開(kāi)通報或掛牌督辦。依法查處違法用能排污單位和相關(guān)責任人。實(shí)行節能減排執法責任制，對行政不作為、執法不嚴等行為，嚴肅追究有關(guān)主管部門(mén)和執法機構負責人的責任。（市發(fā)展改革委、市環(huán)保局牽頭，市監察局配合）

 

八、落實(shí)目標責任

 

（二十六）強化地方政府責任。各地要嚴格控制本地區能源消費增長(cháng)。嚴格實(shí)施單位GDP能耗和二氧化碳排放強度降低目標責任考核，減排重點(diǎn)考核污染物控制目標、責任書(shū)項目落實(shí)、監測監控體系建設運行等情況。各縣（市、區）人民政府對本行政區域內節能減排降碳工作負總責，主要領(lǐng)導是第一責任人。對未完成年度目標任務(wù)的地區，必要時(shí)請市政府領(lǐng)導同志約談縣（市、區）人民政府主要負責人，有關(guān)部門(mén)按規定進(jìn)行問(wèn)責，相關(guān)負責人在考核結果公布后的一年內不得評選優(yōu)秀和提拔重用，考核結果向社會(huì )公布。對超額完成“十二五”目標任務(wù)的地區，按照有關(guān)規定，根據貢獻大小給予適當獎勵。（市發(fā)展改革委牽頭，市環(huán)保局、市委組織部、市監察局、市財政局、市人社局配合）

 

（二十七）落實(shí)重點(diǎn)地區責任。“十二五”節能減排降碳目標任務(wù)完成進(jìn)度滯后的地區，要專(zhuān)題研究部署推進(jìn)措施，確保完成剛性任務(wù)。電力、鋼鐵、水泥、城鎮污水治理等重點(diǎn)減排工程比較集中的地區，要加強檢查督辦，保證工程進(jìn)度。年能源消費量300萬(wàn)噸標準煤以上的丹江口市和排放量較大的地區，要研究出臺具體措施，在確保完成目標任務(wù)的前提下，為全市節能減排降碳多作貢獻。十堰市作為國家生態(tài)文明先行示范區提前一年完成“十二五”節能目標。（市發(fā)展改革委牽頭，市環(huán)保局、市財政局配合）

 

（二十八）明確相關(guān)部門(mén)工作責任。市政府各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加強協(xié)調配合，多方齊抓共管，形成工作合力。市發(fā)展改革委要履行好省節能減排（應對氣候變化）工作領(lǐng)導小組辦公室的職責，會(huì )同市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)加強對地方和企業(yè)的監督指導，密切跟蹤工作進(jìn)展，督促實(shí)施方案各項措施落到實(shí)處。市環(huán)保局等部門(mén)要全面加強監管，其他各相關(guān)部門(mén)也要抓緊行動(dòng)，共同做好節能減排降碳工作。（市發(fā)展改革委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委等部門(mén)負責）

 

（二十九）強化企業(yè)主體責任。企業(yè)要嚴格遵守節能環(huán)保法律法規及標準，加強內部管理，增加資金投入，及時(shí)公開(kāi)節能環(huán)保信息，確保完成目標任務(wù)。市屬企業(yè)要積極發(fā)揮表率作用，把節能減排任務(wù)完成情況作為企業(yè)績(jì)效和負責人業(yè)績(jì)考核的重要內容。國有企業(yè)要力爭提前完成“十二五”節能目標。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在加強企業(yè)自律、樹(shù)立行業(yè)標桿、制定技術(shù)規范、推廣先進(jìn)典型等方面的作用。（市發(fā)展改革委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市國資委配合）

 

（三十）動(dòng)員公眾積極參與。采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，調動(dòng)社會(huì )公眾參與節能減排的積極性。鼓勵對政府和企業(yè)落實(shí)節能減排降碳責任進(jìn)行社會(huì )監督。（市委宣傳部牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局配合）

 

附件：1、2014-2015年各地區能耗增量控制目標 2014-2015年各地區能耗增量控制目標.doc

 

2、2014-2015年各地區燃煤鍋爐淘汰任務(wù) 2014-2015年各地區燃煤鍋爐淘汰任務(wù).doc

 

3、2014-2015年各地區主要大氣污染物減排工程任務(wù) 2014-2015年各地區主要大氣污染物減排工程任務(wù).doc

 

4、2014年各地區黃標車(chē)及老舊車(chē)輛淘汰任務(wù) 2014年各地區黃標車(chē)及老舊車(chē)輛淘汰任務(wù).doc

 

 

 

 

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本文關(guān)鍵詞： 十堰市, 十政辦發(fā)