深人社發(fā)〔2018〕94號《深圳市人力資源和社會(huì )保障局深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )深圳市財政委員會(huì )印發(fā)〈深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施〉的通知》
《深圳市人力資源和社會(huì )保障局深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )深圳市財政委員會(huì )印發(fā)〈深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施〉的通知》
深人社發(fā)〔2018〕94號
各區人民政府,市直各單位,各有關(guān)單位:
《深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
深圳市人力資源和社會(huì )保障局
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )
深圳市財政委員會(huì )
2018年10月15日
深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施
為全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,推動(dòng)我市人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,力爭到2022年,全市人力資源服務(wù)機構數量達到1000家左右,總產(chǎn)值達到1000億元;培育10家年產(chǎn)值30億元至50億元的人力資源服務(wù)龍頭骨干企業(yè),引進(jìn)50家國(境)內外高端知名人力資源服務(wù)機構,發(fā)展50家以上有特色、有潛力、成長(cháng)性好的人力資源服務(wù)機構;建立全市“一園多區”的國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,孵化成功全國領(lǐng)先的人力資源服務(wù)在線(xiàn)交易平臺,成為全國人力資源服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新中心、資訊中心、研究智庫和高端會(huì )議展覽聚集地。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)和優(yōu)化人才配置的重要作用,為加快建設現代化國際化創(chuàng )新型城市提供強有力的人力資源支撐。根據《人力資源社會(huì )保障部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》,《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計劃”的意見(jiàn)〉的通知》等文件精神,現就加快發(fā)展我市人力資源服務(wù)業(yè)提出如下措施。
一、加大資金支持
1.市級財政每年安排專(zhuān)項經(jīng)費,支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,主要用于引進(jìn)知名機構、培育本土品牌、鼓勵招才引智、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、加強人才培養和統計分析等方面。
二、引進(jìn)知名機構
2.積極引進(jìn)國(境)內外知名人力資源服務(wù)機構,對世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)的人力資源服務(wù)機構總部遷入本市的,經(jīng)報市政府審定,分別給予1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、500萬(wàn)元落戶(hù)獎勵。符合我市總部企業(yè)支持政策規定的,可享受總部企業(yè)的貢獻獎、租賃或購建辦公用房補助、總部用地等優(yōu)惠政策。
3.對世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)的人力資源服務(wù)機構在本市設立具有獨立法人資格的分支機構,持續經(jīng)營(yíng)3年(含)以上的,根據其上一年度納入本市統計核算的產(chǎn)值規模及形成地方財力,經(jīng)報市政府審定,分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。
4.對估值10億美元以上的大型人力資源服務(wù)機構總部落戶(hù)本市,或在本市設立具有獨立法人資格的分支機構,持續經(jīng)營(yíng)3年(含)以上的,根據其上一年度納入本市統計核算的產(chǎn)值規模及形成地方財力,經(jīng)報市政府審定后給予獎勵。本項獎勵與第2、3項的獎勵按照“就高”原則不重復享受。
5.支持前海蛇口自貿區充分運用現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)等優(yōu)惠政策,在財政、金融、服務(wù)模式等方面探索創(chuàng )新,大力引進(jìn)國際知名人力資源服務(wù)品牌。
三、培育本土品牌
6.支持本市人力資源服務(wù)機構實(shí)施商標品牌戰略。首次上榜中國500強企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)的人力資源服務(wù)機構,經(jīng)報市政府審定,分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎勵;對新獲得國家馳名商標的機構給予100萬(wàn)元獎勵;對新獲得省著(zhù)名商標的機構給予50萬(wàn)元獎勵。本市人力資源服務(wù)機構在海外市場(chǎng)或滬深證券交易所上市、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(新三板)掛牌的,分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。
7.支持人力資源服務(wù)機構通過(guò)兼并、收購、參股、聯(lián)盟等市場(chǎng)化方式做強實(shí)力,培育一批有特色、有影響、成長(cháng)性好、具有國際競爭力的人力資源服務(wù)企業(yè)集團,提升行業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。
8.支持本市人力資源服務(wù)機構開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌宣傳,塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。每年投入不少于300萬(wàn)元用于宣傳推介本市知名人力資源服務(wù)機構、人力資源服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)創(chuàng )新項目(產(chǎn)品)。對人力資源服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織通過(guò)舉辦專(zhuān)業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會(huì )議、推介會(huì )、博覽會(huì )、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等公益活動(dòng),宣傳推介我市人力資源服務(wù)品牌、人力資源服務(wù)創(chuàng )新項目(產(chǎn)品)的,給予相關(guān)費用補貼。
四、鼓勵招才引智
9.鼓勵人力資源服務(wù)機構引進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的、緊缺的高端人才。人力資源服務(wù)機構推薦引進(jìn)人才的,根據“人才伯樂(lè )獎”規定,經(jīng)評估可給予最高300萬(wàn)元獎勵。
10.鼓勵本市人力資源服務(wù)機構跨國經(jīng)營(yíng)或設立駐外分支機構,積極開(kāi)拓國際業(yè)務(wù),參與國際人才交流與合作,構建全球化人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為我市引進(jìn)海外高層次人才。
11.引進(jìn)知名的全球性專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )及專(zhuān)業(yè)研究機構,支持在本市開(kāi)展人力資源服務(wù)領(lǐng)域的國際認證等項目,以及開(kāi)展人才規劃、人才評價(jià)體系、人才服務(wù)指數等人才領(lǐng)域研究,提升我市人才競爭力。
五、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚
12.結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局,統籌規劃人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,建設一批布局合理、功能完善、優(yōu)勢互補、各具特色的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮園區創(chuàng )新引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
13.對經(jīng)批準認定的國家、省和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性開(kāi)園資助,獲得高一級認定的可按照相應標準補齊差額。國家、省和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)之日起5年內,每年分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的運營(yíng)補貼,主要用于園區的公共服務(wù)平臺、基礎設施設備投入、信息化建設、運營(yíng)管理、宣傳推介、入駐機構場(chǎng)租減免等支出。
14.支持前海蛇口自貿區探索建立國際化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及國際人才交流服務(wù)中心,立足全球視野,創(chuàng )新發(fā)展模式,構建與國際接軌的人力資源服務(wù)體系,推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展。
六、支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
15.對人力資源服務(wù)機構運用云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)品和模式、拓展服務(wù)渠道,促進(jìn)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、融合發(fā)展的,給予資助。
16.鼓勵人力資源服務(wù)機構發(fā)展高級人才尋訪(fǎng)(獵頭)、人才測評、服務(wù)外包、薪酬管理、人力資源管理咨詢(xún)、人力資源管理軟件等高端業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量。
17.鼓勵人力資源服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù)產(chǎn)品及新興業(yè)態(tài)的標準化研究及體系建設。對參與標準研究、制定和修訂、承擔國內外標準化專(zhuān)業(yè)機構及組織重大標準化國際交流等活動(dòng)的,給予資助。
18.本市新設立的人力資源服務(wù)機構租賃自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),可享受租金的50%連續最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月租房補助,實(shí)際租賃價(jià)格高于市場(chǎng)指導價(jià)的,按市場(chǎng)指導價(jià)計算租房補助,最高補助不超過(guò)100萬(wàn)元。人力資源服務(wù)機構入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,可享受期限連續最長(cháng)不超過(guò)48個(gè)月的場(chǎng)地租金補貼或減免。
19.對個(gè)人創(chuàng )辦人力資源服務(wù)機構并符合政策規定的,可申請政府創(chuàng )業(yè)擔保貸款。個(gè)人獨立經(jīng)營(yíng)申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款最高額度為20萬(wàn)元,合伙經(jīng)營(yíng)的按照每人不超過(guò)20萬(wàn)元,總額不超過(guò)200萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款,市財政按照我市創(chuàng )業(yè)擔保貸款有關(guān)政策給予貼息。
七、加強人才培養
20.我市從事人力資源服務(wù)行業(yè)的國(境)內外高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才及其團隊,符合條件的可享受我市高層次人才相關(guān)的獎勵、資助等優(yōu)惠政策。人力資源服務(wù)行業(yè)的高級管理人才、技術(shù)創(chuàng )新人才、高層次人才,可按規定享受我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng )新人才獎。
21.定期選派人力資源服務(wù)機構的中高級管理人員到國(境)內外高等院?;蜓芯繖C構、知名人力資源服務(wù)機構學(xué)習培養,大力培育人力資源服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍、后備人才和職業(yè)經(jīng)理人。依托國(境)內外高等院校、職業(yè)院校、社會(huì )培訓機構及企業(yè),建立人力資源服務(wù)培訓基地,加強人力資源服務(wù)業(yè)技能型人才培訓、從業(yè)人員崗位培訓。
八、加強統計分析
22.加強人力資源服務(wù)業(yè)的數據分析應用和信息共享,定期發(fā)布人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展報告和人力資源市場(chǎng)供求統計、人力資源市場(chǎng)緊缺人才崗位和專(zhuān)業(yè)目錄等信息,為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展科學(xué)決策提供依據。
本措施和我市總部企業(yè)扶持等其他同類(lèi)型政策按照“就高”原則不重復享受。
本措施自2018年11月1日起實(shí)施,有效期5年。

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