蘭政辦發(fā)〔2020〕5號《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好2020年春運工作的通知》

《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好2020年春運工作的通知》






蘭政辦發(fā)〔2020〕5號

各區、縣人民政府，市政府相關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位，高新區、經(jīng)濟區管委會(huì )，市屬各重點(diǎn)企業(yè)：

2020年春運從1月10日開(kāi)始至2月18日結束，共計40天。為全面做好我市2020年春運工作，保障人民群眾安全便捷滿(mǎn)意出行，實(shí)現“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運、綠色春運”的目標，現將有關(guān)事項通知如下：

一、統籌安排，保障春運運力供給

（一）統籌運力資源。2020年春運較早，預計節前客流較為集中。交通運輸部門(mén)要結合今年春運形勢，認真監測分析客流變化，合理制定運輸組織方案，統籌安排運力資源，加強靈活調度指揮，確保乘客走得了、走得好。各客運企業(yè)要最大限度增加重點(diǎn)方向、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線(xiàn)路的運力供給，根據客流高峰及時(shí)通過(guò)增開(kāi)包車(chē)或加班車(chē)等方式加強運力調配。要聯(lián)合公安、應急等部門(mén)在滿(mǎn)足安全要求的前提下，完善夜間長(cháng)線(xiàn)公路客車(chē)管理，及時(shí)增加班車(chē)密度。要注意加強農村客運運力保障，組織好農村、山區和邊遠地區旅客運輸，保障農村群眾基本出行需求。同時(shí)加強運力儲備，做好各種突發(fā)事件應急準備工作。

（二）優(yōu)化運輸銜接。市政府鐵建辦等部門(mén)要加強與鐵路、民航等單位的協(xié)調聯(lián)絡(luò )，交通運輸部門(mén)和各客運企業(yè)要做好各運輸方式間的客流信息共享，綜合調度軌道交通、城市公交、城鄉公交、出租汽車(chē)運力與鐵路、民航、長(cháng)途班線(xiàn)在客流、班次、時(shí)刻上的信息對接，重點(diǎn)保障火車(chē)站、汽車(chē)站、機場(chǎng)等旅客集散地的旅客疏運，特殊情況下適當延長(cháng)公共交通運營(yíng)時(shí)間，做好城市短途接駁，暢通出行“最后一公里”。

（三）保障物資供應。發(fā)改、工信部門(mén)要加強綜合協(xié)調，保障與春運有關(guān)的能源供應及相關(guān)物資的儲備供應。交通運輸部門(mén)要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則，在保證旅客運輸的同時(shí)，優(yōu)化運輸組織，挖掘運輸潛力，統籌做好煤炭、成品油、糧食、化肥等重點(diǎn)物資和肉、禽、蛋、蔬菜等生活必需品的運輸，保證節日生產(chǎn)生活需要和市場(chǎng)價(jià)格穩定。

二、從嚴監管，做好春運安全工作

（一）狠抓安全責任落實(shí)。各區縣、各有關(guān)部門(mén)和運輸企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，始終把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重，進(jìn)一步增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的總體要求，狠抓企業(yè)主體責任和部門(mén)監管責任以及各級領(lǐng)導責任落實(shí)，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責任體系，全力確保春運安全。

（二）細化隱患排查。各區縣、各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展春運安全大檢查，采取“四不兩直”的方式，加大暗查暗訪(fǎng)和突擊檢查力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”。市公安部門(mén)要對車(chē)站、線(xiàn)路及周邊地區存在的影響社會(huì )治安秩序的突出問(wèn)題開(kāi)展針對性的清理整治，做好反恐防暴各項準備，確保春運期間的公共安全。應急部門(mén)要會(huì )同各區縣，對火車(chē)站、汽車(chē)站、機場(chǎng)等人員密集場(chǎng)地，進(jìn)行全面的安全隱患排查，確保消防設施的完好及消防通道的暢通。加大對人員密集場(chǎng)所?；钒踩褂煤陀蛶?、加油站安全隱患的排查治理。各區縣、公安、交通運輸、應急等部門(mén)要對火車(chē)站、汽車(chē)站、農村客運、重點(diǎn)橋隧、軌道交通等關(guān)鍵節點(diǎn)，以及長(cháng)途班線(xiàn)、旅游包車(chē)、危險品運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現安全隱患并消除事故苗頭。對重大隱患建立臺賬，實(shí)行掛牌督辦，限期整改到位，嚴禁技術(shù)狀況不達標的車(chē)輛投入運營(yíng)，嚴禁逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車(chē)輛及駕駛證記滿(mǎn)12分的駕駛員參加春運。

（三）強化安全監督。公安、交通運輸、各運輸企業(yè)要全面抓好投入春運設備的檢查檢測和維修養護，加強運輸設備的實(shí)時(shí)監控和現場(chǎng)安全管理。嚴格執行安檢制度，嚴格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規定，堅決杜絕“三品”（危險品、易燃易爆品和毒害品）進(jìn)站。嚴格執行長(cháng)途客車(chē)凌晨2-5時(shí)停車(chē)休息或接駁運輸制度，堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規行為，嚴格落實(shí)三級及以下山區道路禁止夜間通行客運車(chē)輛制度，加強對“兩客一?！避?chē)輛24小時(shí)動(dòng)態(tài)監控。要加強對駕駛員教育培訓，提高安全意識和應急處置能力，做到安全駕駛和文明駕駛。要嚴查嚴管“兩客一危一貨”和校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，健全企業(yè)營(yíng)業(yè)執照登記、車(chē)輛登記、道路運輸資質(zhì)信息交換機制，排查“黑企業(yè)”“黑客車(chē)”，特別要加大對異地開(kāi)行的大中型客車(chē)的監管力度，加強公路貨車(chē)違法超限超載治理，依法打擊酒駕醉駕、非法載客等嚴重違法行為，依法查處“黑車(chē)”“宰客”等違法行為。各區縣要加強農村道路交通安全管理，緊緊依靠鄉鎮黨委、政府和基層組織，充分發(fā)揮“兩站兩員”（鄉鎮交通管理工作站和農村交通安全勸導站、鄉鎮交通安全員和農村交通安全勸導員）作用，及時(shí)勸導、糾正農村面包車(chē)超員載客、貨車(chē)違法載人、酒后駕駛等違法違規行為。

（四）完善預防機制。交通運輸部門(mén)要完善與公安、應急、氣象等部門(mén)常態(tài)化協(xié)調機制，建立健全氣象信息快速通報和預報預警機制，及時(shí)發(fā)布氣象和出行信息，引導旅客有序流動(dòng)。制定并細化完善惡劣天氣、安全事故等應急預案，備好鏟冰除雪、應急救援等物資設備，加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。及時(shí)調配運力，及時(shí)疏散滯留旅客，并做好解釋說(shuō)明、維護秩序等工作，確保春運平穩有序。

三、提升質(zhì)量，打造“春運服務(wù)”品牌

（一）豐富售票方式。各運輸企業(yè)要創(chuàng )新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶(hù)端、支付寶、微信等便捷售票渠道。要加強聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，增加客票代售點(diǎn)、上門(mén)售票、預訂團體票和往返票，方便學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員和邊遠地區的旅客出行。各汽車(chē)站要健全和完善車(chē)票預售機制，充分利用現有各種條件，及時(shí)發(fā)布班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等信息，為旅客出行提供參考。

（二）提升便民服務(wù)。交通運輸部門(mén)和運輸企業(yè)要繼續組織開(kāi)展“情滿(mǎn)旅途”活動(dòng)，進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，提高環(huán)境衛生水平。人社部門(mén)、工會(huì )組織要重點(diǎn)協(xié)助做好節后務(wù)工人員出行，引導錯峰出行，協(xié)助用人單位開(kāi)展購票、包車(chē)等服務(wù)，為農民工提供法律咨詢(xún)等返鄉服務(wù)。各級團組織要積極組織青年志愿者開(kāi)展服務(wù)春運“暖冬行動(dòng)”，在車(chē)站等場(chǎng)所開(kāi)展引導咨詢(xún)、秩序維護、重點(diǎn)幫扶、應急救援等志愿服務(wù)，擴大社會(huì )參與，拓展志愿者服務(wù)能力，豐富春運內涵，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)崗位提供、志愿者招募、專(zhuān)業(yè)培訓、工作生活保障等業(yè)務(wù)的規范化、制度化。

（三）維護合法權益。發(fā)改、公安、交通運輸、市場(chǎng)監督部門(mén)要加強價(jià)格和收費管理，加強12328、12345熱線(xiàn)電話(huà)運行管理，提高電話(huà)接通率和服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)受理人民群眾的投訴舉報、信息咨詢(xún)和意見(jiàn)建議。堅決制止亂漲價(jià)、亂收費、亂罰款等價(jià)格違法行為，堅決依法打擊“拉客”“宰客”“倒客”和“倒賣(mài)車(chē)票”“欺行霸市”等各種非法活動(dòng)。

（四）落實(shí)優(yōu)待政策。各運輸企業(yè)要認真落實(shí)國家及省市關(guān)于軍人、消防救援人員、殘疾人及其隨行家屬提供優(yōu)先優(yōu)待服務(wù)，嚴格執行購票乘車(chē)等各項優(yōu)待政策。

四、加強宣傳，營(yíng)造溫馨春運氛圍

（一）加強宣傳引導。網(wǎng)信、交通運輸部門(mén)要加強對春運輿情的監測分析，加大春運措施、經(jīng)驗做法和典型案例的宣傳報道，積極回應社會(huì )關(guān)切。深入發(fā)掘春運故事，制作春運文化精品，進(jìn)一步豐富春運科技內涵、文化內涵、時(shí)代內涵。

（二）推進(jìn)誠信建設。交通運輸部門(mén)要深入開(kāi)展交通運輸領(lǐng)域失信專(zhuān)項治理，開(kāi)展形式多樣的信用宣傳活動(dòng)，對存在嚴重違法失信行為的市場(chǎng)主體或有關(guān)責任人建立失信記錄，及時(shí)上報省春運辦匯總后推送至全國信用信息共享平臺，依法依規開(kāi)展信用懲戒，倡導廣大旅客文明誠信出行。

（三）關(guān)愛(ài)一線(xiàn)職工。各級工會(huì )組織要結合“兩節”送溫暖活動(dòng)，組織力量對堅持在春運一線(xiàn)的干部職工及其家庭開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，增強春運職工的認同感和歸屬感。春運結束后，各運輸企業(yè)通過(guò)調休、補休的方式，保障干部職工休息的權利。

五、提高認識，加強春運組織領(lǐng)導

為統籌做好全市2020年春運工作，市政府成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)的蘭州市2020年春運工作領(lǐng)導小組（名單附后），統籌協(xié)調和研究解決春運工作中的重大事項和突出問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市交通委，負責全市春運工作的綜合協(xié)調。各區縣要建立由政府分管負責同志牽頭的春運工作機制，統籌制定春運工作方案，形成責任明確、協(xié)調有力、運轉高效的春運工作機制，各司其職，協(xié)同配合，保障春運所需的人力、物資和經(jīng)費，有力有序有效完成春運任務(wù)。

春運結束后，市春運工作領(lǐng)導小組各成員單位和各區縣要認真進(jìn)行總結，并將春運工作總結于2月24日前報送市春運辦（電話(huà)4808043，郵箱：lzjtwkyc@163.com）。

附件：蘭州市2020年春運工作領(lǐng)導小組名單

 

  蘭州市人民政府辦公室

  2020年1月9日




蘭州市2020年春運工作領(lǐng)導小組名單

 

組     長(cháng)：韓顯明  副市長(cháng)

常務(wù)副組長(cháng)：宋  柯  副市長(cháng)

副  組  長(cháng)：俞周元  市政府副秘書(shū)長(cháng)

宋錦榮  市交通委主任

姜曉東  市應急局局長(cháng)

張建梅  市工信局副局長(cháng)

傅連宏  市公安局副局長(cháng)

成員：鄧小雁  市委網(wǎng)信辦副主任

魏孔毅  市發(fā)改委副主任

林蔚峰  市人社局副局長(cháng)

羅宏才  市交通委副主任

李建奎  市應急局副局長(cháng)

秦萬(wàn)虎  市市場(chǎng)監督管理局副局長(cháng)

賈冬梅  市總工會(huì )副主席

吳學(xué)玲  團市委副書(shū)記

吳  紅  市氣象局副局長(cháng)

李  季  市政府鐵建辦副主任

韓曉亮  市公路運輸服務(wù)中心主任

張建彪  市道路水路運輸服務(wù)中心主任

王勝太  市交通運輸綜合行政執法隊隊長(cháng)

梁國慶  蘭州公交集團董事長(cháng)

馮世川  蘭州軌道公司總經(jīng)理

陸元明  蘭州客運中心董事長(cháng)

何繼祖  蘭州城鄉公交公司董事長(cháng)

劉幼平  蘭州交運集團董事長(cháng)

領(lǐng)導小組辦公室設在市交通委，負責全市春運工作的綜合協(xié)調，辦公室主任由羅宏才同志兼任。

 

 

 

 

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