長(cháng)府辦發(fā)〔2017〕65號《長(cháng)春市人民政府辦公廳關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》

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《長(cháng)春市人民政府辦公廳關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》








長(cháng)府辦發(fā)〔2017〕65號







長(cháng)春市人民政府辦公廳關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知

長(cháng)府辦發(fā)〔2017〕65號



各縣(市)、區人民政府,開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各委辦局、各直屬機構:

為深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的決策部署,進(jìn)一步完善住房及用地供應管理,規范市場(chǎng)秩序,穩定住房?jì)r(jià)格預期,經(jīng)市政府同意,現就保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展通知如下:

一、科學(xué)調控土地市場(chǎng)

(一)增加住宅用地供應。結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況、城市規劃、人口和住房需求因素,以及上年度全市商品住房銷(xiāo)售量,當期商品住房庫存量、吸納周期,適時(shí)調整住宅用地供應規模、結構和時(shí)序。建立住宅用地供應和商品住房庫存掛鉤機制,合理調整土地供應節奏。當商品住宅吸納周期低于12個(gè)月時(shí),各級征收主管部門(mén)要加大征拆力度,住宅用地供應規模應不低于近5年平均水平。

通過(guò)新增住宅建設用地,在新建商品住房項目中配建等方式,多渠道增加租賃住房,并優(yōu)先供應公租房保障對象和新市民。

(二)確定住宅用地多種競價(jià)方式。結合房地產(chǎn)市場(chǎng)運行實(shí)際和出讓地塊的具體條件,靈活確定“限房?jì)r(jià)、競地價(jià)”、“限地價(jià)、競房?jì)r(jià)”等多種競價(jià)方式,防止出現土地或樓面單價(jià)新高現象,嚴防高價(jià)地擾亂市場(chǎng)預期。

(三)加強住宅用地管理。市國土部門(mén)應及時(shí)清查、處理閑置土地。對因土地使用者原因未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)2年的,嚴格按照相關(guān)法律法規規定或合同約定收回土地。督促新開(kāi)工項目加快建設進(jìn)度,及早形成有效供應。

二、合理調整住房供需結構

(四)強化商品住房銷(xiāo)售價(jià)格管理。全面推進(jìn)新建商品房銷(xiāo)售價(jià)格申報制度,嚴格執行“一房一價(jià)”、一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源制度。市房地部門(mén)要加大商品房市場(chǎng)調控力度,對當年首次申請商品房預售許可項目的商品住房申報價(jià)格,原則上不得高于前月該區域同類(lèi)項目商品住房網(wǎng)簽均價(jià),且銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報價(jià)格;非首次申請商品房預售許可項目的商品住房申報價(jià)格,原則上不得高于當年首次取得商品房預售許可證時(shí)同類(lèi)項目商品住房網(wǎng)簽均價(jià),且銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報價(jià)格。

在執行過(guò)程中,適當考慮物價(jià)上漲、土地價(jià)格等因素。對拒不接受政府價(jià)格指導的,屬于期房預售的暫不核發(fā)預售許可證書(shū),屬于現房銷(xiāo)售的暫不辦理現房銷(xiāo)售備案。

(五)限定新購住房上市交易條件。凡在我市三環(huán)區域內新購非家庭唯一住房(含新建商品住房和二手住房)的,2年內不得上市交易,時(shí)間自合同網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)登記之日起計算。

因司法裁決、繼承等方式取得的住房,不在限售范圍內。

(六)落實(shí)差別化的住房信貸政策。根據房地產(chǎn)市場(chǎng)運行狀況,協(xié)調人民銀行及金融監管機構組織金融機構完善住房信貸政策,及時(shí)調整公積金和商業(yè)性個(gè)人住房貸款各項標準。

(七)大力培育住房租賃市場(chǎng)。依據《長(cháng)春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(長(cháng)府辦發(fā)〔2017〕22號),市房地、國土、規劃、公用、財政、地稅等相關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)財政貼息、租賃后轉現房銷(xiāo)售、更改規劃設計等各項優(yōu)惠政策,積極扶持住房租賃企業(yè),引導居民住房梯次消費,培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

三、規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

(八)加大市場(chǎng)監管力度。各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工,加大市場(chǎng)監管聯(lián)合執法力度,依法嚴肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售、囤積房源,炒作“學(xué)區房”、惡意哄抬房?jì)r(jià)、地價(jià)等違法違規行為;依法嚴肅查處不符合商品房銷(xiāo)售條件且以認購、預訂、排號、發(fā)卡等方式向買(mǎi)受人收取或變相收取定金、預訂款等費用,以及商品房銷(xiāo)售中未執行銷(xiāo)售價(jià)格公示相關(guān)規定,在標價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者價(jià)外收取相關(guān)費用等違法違規行為。加快實(shí)施商品房預售資金監管,保障購房者合法權益。依法嚴肅查處房地產(chǎn)中介機構參與炒房、發(fā)布虛假信息等違規行為。嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或委托房地產(chǎn)中介機構強制收取傭金和提供代辦繳稅、產(chǎn)權過(guò)戶(hù)、貸款等服務(wù)。

(九)加強輿論引導。要加強與媒體溝通,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種宣傳媒介,正確引導輿論,防止負面不實(shí)報道引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)。同時(shí),加大對違法違規企業(yè)曝光力度。

本通知自印發(fā)之日起施行。



長(cháng)春市人民政府辦公廳

2017年12月29日









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