深科技創(chuàng )新規〔2018〕5號《深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈深圳市國家和廣東省科技計劃項目配套資助管理辦法〉的通知》

《深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈深圳市國家和廣東省科技計劃項目配套資助管理辦法〉的通知》








深科技創(chuàng )新規〔2018〕5號

各有關(guān)單位：

《深圳市國家和廣東省科技計劃項目配套資助管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現予印發(fā)。請遵照執行。







 

深圳市科技創(chuàng )新委員會(huì )

2018年10月19日

深圳市國家和廣東省科技計劃項目配套資助管理辦法

第一章　總則

第一條　為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020年）》、《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng )新的若干措施〉的通知》及相關(guān)政策要求，鼓勵深圳市的企業(yè)、高等院校、科研機構和其他社會(huì )組織積極承擔國家和廣東省科技項目，根據國家、省、市有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 國家和廣東省科技計劃項目配套資助對象為獲評國家科技重大專(zhuān)項的科技項目、國家科技部和廣東省科技廳設立的科技項目。

第三條 國家和廣東省科技計劃項目配套資助工作遵循“客觀(guān)公正、公開(kāi)透明、材料齊全、有據可依”的原則。

 

第二章　管理職責及分工

第四條　市科技行政主管部門(mén)是配套資助的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，其職責是：

（一）負責配套資助資金的設立申請、預算編制執行，每年定期發(fā)布申請指南；

（二）負責下達配套資助資金的年度使用計劃，牽頭出具資金配套承諾，審核和日常管理配套資金；

（三）負責編制和發(fā)布配套資助申請指南，受理項目申報，審查申報資料，組織項目審計公示和資金撥付等；

（四）負責配套資助績(jì)效評價(jià)，配合市財政行政主管部門(mén)績(jì)效再評價(jià)或者重點(diǎn)評價(jià)；

（五）職能范圍內的其他工作事項。

第五條　項目承擔單位是受配套資助的單位，其職責是：

（一）編制項目資金預算,在項目預算編制中增加可量化、可評價(jià)的績(jì)效目標，作為配套資助資金預算執行、項目運行跟蹤監控和績(jì)效評價(jià)的依據;

（二）按照國家、省、市相關(guān)制度，對獲得的配套資金實(shí)現專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算；

（三）接受市財政主管部門(mén)和市科技行政主管部門(mén)對配套資金使用情況的監督檢查和審計；

（四）按要求提供配套資金使用情況和項目執行情況的報告及相關(guān)財務(wù)報表。

 

第三章　配套資助方式、條件和標準

第六條　配套資金采取無(wú)償資助的扶持方式。

第七條　配套資助申請單位為在深圳市（含深汕特別合作區）依法注冊，具備獨立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研機構和社會(huì )組織等單位或者是經(jīng)市政府批準的其他機構，牽頭承擔或者參與承擔本辦法第二條規定的國家和省科技計劃項目，擁有開(kāi)展項目的必要條件。

第八條 配套資助申請單位可就年度申報指南發(fā)布之日起上兩個(gè)年度內國家或廣東省財政資助撥付的立項項目申請配套資助，國家、省、市另有規定的除外。

第九條 配套資助資金的比例如下：

（一）國家和省相關(guān)文件（含申報指南、項目或課題任務(wù)書(shū)和合同等）有明確配套資助資金金額或比例要求的，按照國家和省的相關(guān)要求執行；

（二）國家和省相關(guān)文件有配套資助要求，未明確配套金額或比例的，地方配套比例不超過(guò)1:1，且不超過(guò)單位自籌經(jīng)費的50%。對于單位經(jīng)費來(lái)源主要為財政核撥的高校、科研機構及民間非盈利組織，項目經(jīng)費自籌部分不設強制性要求；

（三）國家和省相關(guān)文件沒(méi)有配套資助要求，但項目申報單位有自籌資金的，可按照不超過(guò)國家或省撥資金1:1的比例予以配套資助，配套資助資金不超過(guò)單位自籌經(jīng)費的50%；

（四）市政府或市相關(guān)部門(mén)有相關(guān)政策的，按相關(guān)政策執行。

 

第四章 配套資助申請、審核

第十條　市科技行政主管部門(mén)負責受理配套資助的申請，并公開(kāi)發(fā)布年度配套資助申請指南。

第十一條　申請單位應當根據申請指南，向市科技行政主管部門(mén)提交相關(guān)申請材料。

第十二條　市科技行政主管部門(mén)按下列程序辦理配套資助：

（一）受理申請；

（二）對申請材料進(jìn)行形式審查；

（三）委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構審計項目資金到賬等情況；

（四）對審核通過(guò)的項目，確定擬配套資助金額，并按要求會(huì )同有關(guān)部門(mén)核查申請單位是否存在失信、重復資助、重大違法違規等情況，按程序進(jìn)行公示，確定配套資助項目；

（五）年度預算下達后，下達立項文件，撥付配套資金，并將配套資助項目和資金下達情況抄送市財政部門(mén)備案。

第十三條 獲得配套資助的申請單位無(wú)需與市科技行政主管部門(mén)簽訂任務(wù)合同。申請單位應當按照國家或廣東省的任務(wù)合同書(shū)要求，切實(shí)開(kāi)展好項目研究，規范使用配套資金，保證配套資金的使用績(jì)效。
 

第五章　監督檢查與法律責任

第十四條　市科技行政主管部門(mén)工作人員，違反本辦法規定利用職務(wù)之便，吃拿卡要、收受他人財物的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

配套資助申請單位弄虛作假，騙取配套資金的，列入“科研誠信異常名錄”，并依法依規予以處理。

受托的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構不依法履職，與配套資助申請單位串通，共同騙取配套資金的，依法追究法律責任。

第十五條 項目承擔單位應當在國家和廣東省項目驗收通過(guò)半年內，向市科技行政主管部門(mén)抄報驗收申請書(shū)主件和正式驗收意見(jiàn)。

第十六條　項目承擔單位在配套資金的使用和管理上弄虛作假或者違規的，市科技行政主管部門(mén)可以終止配套資金的撥付，并追回已撥付的配套資金，情節嚴重的，按國家有關(guān)規定追究項目承擔單位的法律責任。

第十七條　同一單位同一項目的同一批次上級財政資助只能申報一次配套資助。凡以相同項目多頭申報、重復套取政府財政專(zhuān)項資金的，依法追究責任并追回配套資助，列入“科研誠信異常名錄”，取消該單位3年內所有項目的資助資格。

 

第六章　附　則

第十八條　本辦法自2018年10月29日起實(shí)施，有效期5年。同時(shí)廢止《深圳市對國家和廣東省科技計劃項目配套資助實(shí)施細則》（深科技創(chuàng )新〔2014〕83號）。

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