寶政辦發(fā)〔2018〕47號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作年度目標責任考核辦法的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作年度目標責任考核辦法的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕47號

各縣、區人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)、直屬機構：

《寶雞市保障農民工工資支付工作年度目標責任考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請按照有關(guān)要求，認真抓好貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2018年7月27日

寶雞市保障農民工工資支付工作

年度目標責任考核辦法

第一章　總則

第一條　為落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（陜政辦發(fā)〔2018〕10號）要求，制定本辦法。

第二條　考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，遵循客觀(guān)公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

第二章　考核范圍對象

第三條　本辦法適用于各縣區政府、高新區管委會(huì )，市級農民工工資支付保障聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位和蔡家坡經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )（以下將聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位和蔡家坡經(jīng)開(kāi)區合并簡(jiǎn)稱(chēng)為市級相關(guān)單位）保障農民工工資支付工作的年度考核。

第三章　考核內容

第四條　考核內容包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效、上年度檢查考核問(wèn)題整改情況等。

第五條　聯(lián)席會(huì )議辦公室組織聯(lián)席會(huì )議各成員單位制定年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。

第四章　考核方法及計分辦法

第六條　考核工作在市政府領(lǐng)導下每年開(kāi)展一次，由市農民工工資支付保障聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為聯(lián)席會(huì )議）負責實(shí)施，聯(lián)席會(huì )議辦公室具體組織落實(shí)。其中，對縣區政府、高新區管委會(huì )按城區（金臺區、渭濱區、陳倉區、高新區）、平原縣（扶風(fēng)縣、眉縣、岐山縣、鳳翔縣）、山區縣（隴縣、千陽(yáng)縣、鳳縣、麟游縣、太白縣）三個(gè)類(lèi)別分組進(jìn)行考核。

第七條　考核工作實(shí)行日常監管與年度考核相結合的辦法進(jìn)行?？己藢?shí)行百分制量化計分，其中，日常監管占20分，年終考核占80分。

（一）日常監管

日常監管按照月上報、季通報、半年考核的方式進(jìn)行。各縣區政府、高新區管委會(huì )，市級相關(guān)單位每月5日前綜合上報上月治欠保支制度落實(shí)及工作開(kāi)展情況，市農民工工資支付保障聯(lián)席會(huì )議辦公室每季度通報一次治欠保支制度落實(shí)及工作開(kāi)展情況，每年7-8月份開(kāi)展一次半年工作考核。

（二）年終考核

年終考核工作于考核年度12月初開(kāi)始，次年1月中旬前完成，考核程序如下：

1.自查評分。被考核單位對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報自查考核表，形成自查報告，對自查報告真實(shí)性、準確性負責，并于12月15日前報送聯(lián)席會(huì )議辦公室。

2.實(shí)地核查。12月31日前，聯(lián)席會(huì )議辦公室組織聯(lián)席會(huì )議各成員單位組成考核組，對被考核單位保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對相關(guān)考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。

3.綜合評議。次年1月15日前，聯(lián)席會(huì )議辦公室組織聯(lián)席會(huì )議成員單位根據被考核單位自查情況，結合實(shí)地核查和綜治、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)以及司法機關(guān)掌握的情況進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報聯(lián)席會(huì )議審議。

第八條　考核實(shí)行加減分。

（一）有下列情形的，予以加分：

1.治理拖欠農民工工資相關(guān)制度及辦法被國家、省、市推廣或介紹經(jīng)驗的，分別加10分、5分、3分；

2.治理拖欠農民工工資工作受到國家、省、市通報表?yè)P的，分別加5分、3分、2分。

（二）有下列情形的，予以扣分：

1.未按時(shí)向市政府和市農民工工資保障聯(lián)席會(huì )議辦公室報送相關(guān)資料一次扣1分；

2.按照上年度目標責任考核問(wèn)題清單，未整改一項扣3分；

3.因拖欠農民工工資問(wèn)題，赴市訪(fǎng)一次扣2分，赴省訪(fǎng)一次扣5分，赴京訪(fǎng)一次扣10分。

第五章　考核等次評定

第九條　根據日常監管和年終考核情況確定縣區、部門(mén)考核結果，考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。

（一）符合下列條件的，考核等級為A級：

1.領(lǐng)導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.縣區政府、高新區管委會(huì )考核得分列城區前2名、平原縣第1名、山區縣第1名，市級相關(guān)單位考核得分在90分及以上。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.領(lǐng)導重視不夠，工作機制不健全，各項目標任務(wù)完成一般，監管措施落實(shí)不到位，工作成效較差，欠薪問(wèn)題突出；

2.縣區政府、高新區管委會(huì )考核得分列本組最后1名，市級相關(guān)單位考核得分在79分及以下。

（三）考核等級在A(yíng)級、C級以外的為B級。

（四）有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”：

1.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)40人以上群體性事件或因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的；

2.因不積極履行法定職責等造成重大不良社會(huì )影響的。

第六章　考核結果運用

第十條　考核結果報經(jīng)市政府同意后，由市聯(lián)席會(huì )議辦公室向被考核單位通報，并抄送市委組織部，作為對領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考?？己诉^(guò)程中發(fā)現需要問(wèn)責的問(wèn)題線(xiàn)索，移交紀檢監察機關(guān)。同時(shí)，將縣區、高新區保障農民工工資支付工作考核得分報市考核辦。

第十一條　對于考核等級為A級的縣區、單位，由聯(lián)席會(huì )議辦公室予以通報表?yè)P；考核等級為C級及“一票否決”的縣區、單位，由聯(lián)席會(huì )議總召集人對相關(guān)負責人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談的縣區、單位應當制定整改措施，并在被約談后2周內提交書(shū)面報告，由市聯(lián)席會(huì )議辦公室負責督促落實(shí)。

第七章　考核紀律

第十二條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的，予以通報批評；情節嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。

第八章　附則

第十三條　各縣區政府、高新區管委會(huì )，市級相關(guān)單位可參照本辦法，結合本地區、本部門(mén)實(shí)際制定相關(guān)辦法，推動(dòng)保障農民工工資支付工作落實(shí)。

第十四條　本辦法由市農民工工資支付保障聯(lián)席會(huì )議辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。此前相關(guān)規定與本辦法不一致的以本辦法為準。

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