寶政辦發(fā)〔2018〕34號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步轉變會(huì )風(fēng)嚴肅會(huì )紀和規范領(lǐng)導干部外出請假報備有關(guān)事項的通知》

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《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步轉變會(huì )風(fēng)嚴肅會(huì )紀和規范領(lǐng)導干部外出請假報備有關(guān)事項的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕34號










各縣、區人民政府,市政府各工作部門(mén)、各直屬機構:

根據中央八項規定和省政府有關(guān)文件精神,為進(jìn)一步嚴肅會(huì )風(fēng)會(huì )紀,提高會(huì )議質(zhì)量與效率,規范縣區、部門(mén)領(lǐng)導干部外出請假報備,經(jīng)市政府同意,現就有關(guān)事項重申和明確如下:

一、規范議事決策內容

市政府全體會(huì )議,主要討論擬提請市人代會(huì )審議的政府工作報告和計劃報告、財政報告,安排部署市政府全面工作。市政府常務(wù)會(huì )議,主要審議貫徹落實(shí)中、省和市委部署的具體意見(jiàn),市政府的重大行政措施,政府規范性文件,各縣區各部門(mén)的重要請示事項,市長(cháng)提出的其他重大事項。單項具體工作應通過(guò)市政府專(zhuān)項問(wèn)題會(huì )議研究確定,需以市政府名義發(fā)文的按公文簽發(fā)規則審簽或傳簽。

二、做好會(huì )前議題準備

切實(shí)提高擬提請市政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議研究事項的辦理質(zhì)量,主辦單位在提請前必須按規定履行完所有程序,包括協(xié)調有關(guān)方面達成一致意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證、公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn)、合法性審查、風(fēng)險評估等。涉及其他部門(mén)職權難以達成一致意見(jiàn)的,須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導協(xié)調提出明確意見(jiàn),充實(shí)完善后上會(huì )。審定后的議題如有重大原則變動(dòng),應按程序重新提請。市政府分管領(lǐng)導和匯報單位主要負責同志不能到會(huì )的,議題暫緩上會(huì )。

經(jīng)市長(cháng)同意的市政府常務(wù)會(huì )議議題,主辦單位要及時(shí)準備專(zhuān)題匯報、主報文件和有關(guān)背景資料,專(zhuān)題匯報內容必須與市長(cháng)審定的議題請示件相一致,字數在1500字以?xún)?,所有材料應提?個(gè)工作日送市政府辦公室。

三、加快議題辦理進(jìn)度

對擬提請市政府常務(wù)會(huì )議審議的文件,涉及研究后需提交市委常委會(huì )、市人大常委會(huì )研究的事項,要倒排時(shí)間,提前20個(gè)工作日報送市政府研究;涉及規范性文件議題,主辦單位需提前20個(gè)工作日送市政府法制辦審核;涉及向上級機關(guān)請示報告的議題,要提前向上級機關(guān)匯報銜接,且有明確意見(jiàn)后提交市政府常務(wù)會(huì )議研究。政府規章根據年度立法計劃及時(shí)辦理,避免年底倉促上報、集中上會(huì )。其他有時(shí)限要求的重要文件,也要抓緊辦理,給市政府辦公室審核和市政府領(lǐng)導審簽留出足夠時(shí)間。

四、提高會(huì )議決策效率

在市政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議上的發(fā)言要突出重點(diǎn)、言簡(jiǎn)意賅,議題主匯報不超過(guò)10分鐘,討論發(fā)言除主持人外一般不超過(guò)5分鐘。有關(guān)議題的不同意見(jiàn),會(huì )前已達成一致或已經(jīng)市政府領(lǐng)導協(xié)調決定的,除市長(cháng)決定需進(jìn)一步在會(huì )上統一認識的外,不再重復發(fā)言。

對市政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)的文件一般應在5個(gè)工作日內印發(fā),有重大修改意見(jiàn)需要協(xié)調的,須在10個(gè)工作日內印發(fā),請示報告中省和市委的3個(gè)工作日內報出,重大緊急事項按市政府要求及時(shí)辦理。

五、嚴肅會(huì )議會(huì )場(chǎng)紀律

對以市政府(或市政府辦公室)名義組織召開(kāi)的各種會(huì )議(包括視頻會(huì )),籌辦單位(或科室)每次要核查到會(huì )情況,視頻會(huì )議在會(huì )前15分鐘通過(guò)播放各分會(huì )場(chǎng)畫(huà)面巡回核查點(diǎn)名。與會(huì )人員應按會(huì )議通知要求著(zhù)裝,未按要求著(zhù)裝的,不得進(jìn)入會(huì )場(chǎng),責令其按要求著(zhù)裝后參會(huì )。與會(huì )人員進(jìn)入會(huì )場(chǎng)后應關(guān)閉通訊工具或調至靜音狀態(tài),嚴禁在會(huì )議期間交頭接耳、打瞌睡、玩手機和隨意出入會(huì )場(chǎng)。對缺席、遲到、早退和違反會(huì )場(chǎng)紀律的,責成相關(guān)單位和當事人向市政府作出書(shū)面檢查。

六、嚴格執行請假報備制度

各縣區政府主要負責同志離寶外出1天以上(含1天),應事先報告市長(cháng)并書(shū)面向市政府請假(市政府辦秘書(shū)科負責受理);各工作部門(mén)、直屬機構主要負責同志離寶外出1天以上(包括1天),應事先書(shū)面報告分管副市長(cháng)(市政府辦聯(lián)系科室負責受理),由分管市長(cháng)簽注意見(jiàn)后,報市長(cháng)審批。審批同意后,按有關(guān)規定向市委辦(文書(shū)科)、市政府總值班室報備。書(shū)面報告要寫(xiě)明事由內容和依據,明確離開(kāi)和返回時(shí)間、離寶期間指定負責日常工作的領(lǐng)導姓名和電話(huà)。

市政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議,參加和列席人員如有特殊原因不能按要求到會(huì ),應向市長(cháng)或受市長(cháng)委托主持會(huì )議的副市長(cháng)請假,并向市政府辦公室(秘書(shū)科)書(shū)面履行請假手續,說(shuō)明不能到會(huì )的原因、委托列席人員姓名及電話(huà)。

以市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì )議,參加人員如不能按要求到會(huì ),須向出席或主持會(huì )議的市政府領(lǐng)導請假,并向市政府辦公室(會(huì )議承辦科室)書(shū)面履行請假手續,說(shuō)明不能到會(huì )的原因、委托參加人員姓名及電話(huà)。

七、完善會(huì )議記錄制度

以市政府名義召開(kāi)或由市政府領(lǐng)導召集的各類(lèi)會(huì )議,由會(huì )議承辦單位(或科室)明確專(zhuān)人記錄,按年度建立專(zhuān)項會(huì )議記錄簿歸檔保管。記錄內容要重點(diǎn)載明會(huì )議議題、議程及討論發(fā)言者的基本觀(guān)點(diǎn)、議而未決的事項及問(wèn)題、決定事項及結果。會(huì )議記錄要求忠于事實(shí),不能夾雜記錄者的個(gè)人情感,更不允許有意增刪發(fā)言?xún)热?。?huì )議記錄只作為資料留檔備查,一般不予公開(kāi),涉密事項按保密有關(guān)規定執行。

上述規定由市政府督查室負責督辦落實(shí),針對存在問(wèn)題隨時(shí)通報有關(guān)情況。



寶雞市人民政府辦公室

2018年6月6日







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