寶政辦函〔2017〕132號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)寶雞市2017年可吸入顆粒物(PM10)重點(diǎn)整治暨冬防全面攻堅行動(dòng)目標任務(wù)的通知》

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《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)寶雞市2017年可吸入顆粒物(PM10)重點(diǎn)整治暨冬防全面攻堅行動(dòng)目標任務(wù)的通知》










寶政辦函〔2017〕132號










各縣、區人民政府,市政府各有關(guān)工作部門(mén):

為全面落實(shí)剛性治標、系統治本各項舉措,堅決打好冬季大氣污染防治攻堅戰,根據市政府《關(guān)于印發(fā)寶雞市2017年可吸入顆粒物(PM10)重點(diǎn)整治暨冬防全面攻堅行動(dòng)方案的通知》(寶政發(fā)〔2017〕37號)要求,市鐵腕治霾指揮部辦公室編制了2017年可吸入顆粒物(PM10)重點(diǎn)整治暨冬防全面攻堅行動(dòng)任務(wù)分解表,對工作任務(wù)進(jìn)行了細化分解,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施,并提出如下要求:

一、分解任務(wù),落實(shí)責任。各縣區政府、高新區管委會(huì )是冬季大氣污染防治攻堅的責任主體,各牽頭部門(mén)是行業(yè)監管的責任主體,主要負責同志是第一責任人,要親自研究,親自安排,親自檢查,確保責任落實(shí)到位。要對照文件要求和工作目標,建立工作臺賬,細化推進(jìn)措施,跟蹤檢查落實(shí),定時(shí)限、

定標準、定進(jìn)度,跟蹤問(wèn)效、督促問(wèn)責。各包抓的縣級領(lǐng)導要切實(shí)負起責任,經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督導,了解包抓任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調解決存在問(wèn)題,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、加強溝通,協(xié)調推進(jìn)。各縣區、各部門(mén)之間要加強溝通銜接,特別是牽頭負責部門(mén),要切實(shí)負起銜接協(xié)調、督促落實(shí)責任,定期組織召開(kāi)承擔任務(wù)的分析推進(jìn)會(huì ),及時(shí)研判情況、查漏補缺、加快進(jìn)度。各縣區要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,加強與市級牽頭部門(mén)的銜接協(xié)調,采取有效措施,加強協(xié)作聯(lián)動(dòng),推進(jìn)冬防任務(wù)全面完成。

三、強化督查,確保進(jìn)度。市政府成立專(zhuān)項工作督查組,加大監督檢查力度,定期、不定期對各縣區政府、各部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、考核督辦,對進(jìn)展緩慢的,將予以通報批評,對排名靠后的要進(jìn)行警示約談,嚴肅問(wèn)責。市鐵腕治霾指揮部辦公室要對各縣區政府、高新區管委會(huì )和市級各有關(guān)部門(mén)冬防工作情況每月進(jìn)行考核、評比、排名,結果及時(shí)上報市政府,并在市級新聞媒體公布。要定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報,根據目標任務(wù)完成情況,給進(jìn)展緩慢的縣區、相關(guān)部門(mén)下發(fā)提醒函、預警函,鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作,確保冬防攻堅任務(wù)及時(shí)完成。

四、靈通信息,定期通報。各縣區政府、高新區管委會(huì )、市級有關(guān)部門(mén)要堅持周報制度,每周五下午16∶00前報送冬防任務(wù)進(jìn)展情況(電話(huà):3260359,電子郵箱:bjsdqb@163.com),市鐵腕治霾指揮部辦公室匯總后,于次周一上午9∶00前分別報送市政府相關(guān)領(lǐng)導,并抄送市政府督查室。



附件:1.各縣區、高新區管委會(huì )冬防攻堅行動(dòng)任務(wù)清單

2.市級重點(diǎn)部門(mén)冬防攻堅行動(dòng)任務(wù)清單





寶雞市人民政府辦公室

2017年10月19日




























附件1

各縣區、高新區管委會(huì )冬防攻堅行動(dòng)任務(wù)清單

序號

重點(diǎn)任務(wù)

具體要求

責任縣區

責任人

1

加大劣質(zhì)煤和散煤執法

依法取締劣質(zhì)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。市縣政府劃定的“禁燃區”內,禁止任何單位、個(gè)人燃用散煤。

各縣區政府

高新區管委會(huì )

各縣區長(cháng)

高新區管委會(huì )主任

2

嚴格執行“禁土令”

采暖季期間,市區除市政搶修和搶險工程外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。嚴禁以各種理由將“禁土令”降低標準、減少時(shí)限、縮小范圍。

3

嚴格渣土運輸車(chē)輛管理

對違規渣土車(chē),一經(jīng)發(fā)現,按頂格處罰并取消渣土運輸資格。

4

提升建設工地揚塵管控水平

強化工程現場(chǎng)管理,各類(lèi)工地全部做到“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)100%。

5

全面提升道路揚塵治理水平

足量配置環(huán)衛設備,確??h城、重點(diǎn)鎮主要車(chē)行道機械化清掃率100%。在重污染天氣應急期間,增加城市道路、郊區公路沖洗、灑水和清掃頻次。

6

全面提升堆場(chǎng)揚塵治理水平

督促各類(lèi)工業(yè)煤堆、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)、料場(chǎng)、采砂場(chǎng)、堆砂場(chǎng)及進(jìn)出道路全面落實(shí)揚塵控制措施,未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整改。

7

強化工程機械污染防治

建成區禁止使用不符合《非道路移動(dòng)機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》第三階段排放要求的工程機械(挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車(chē)等)。

序號

重點(diǎn)任務(wù)

具體要求

責任縣區

責任人

8

推動(dòng)煙氣排放自動(dòng)監控全覆蓋

電力、煤化工、焦化、水泥、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)及其他排氣口高度超過(guò)45米的高架源和燃煤鍋爐,全部安裝煙氣自動(dòng)監控設施。

各縣區政府

高新區管委會(huì )

各縣區長(cháng)

高新區管委會(huì )主任

9

強化重點(diǎn)企業(yè)監管

與重點(diǎn)大氣排放單位簽訂“冬防”承諾書(shū),對轄區內陶瓷、水泥、鑄造等行業(yè)和耗煤大戶(hù)實(shí)行駐廠(chǎng)監督。對超標排放企業(yè)實(shí)施即超即罰、立行立改、停產(chǎn)整治。

10

全面排查無(wú)組織排放

對未落實(shí)無(wú)組織排放控制要求的企業(yè),按照無(wú)治污設施非法排污,依法予以處罰,實(shí)施停產(chǎn)整治,納入冬季錯峰生產(chǎn)方案。

11

嚴格控制生物質(zhì)焚燒

強化縣、鎮兩級政府主體責任,落實(shí)網(wǎng)格化監管制度,加大巡查力度,禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒,禁止各類(lèi)工地燃用散煤、廢料。

12

提倡“三告別”,積極推廣清潔能源

積極推廣使用電、天然氣等清潔能源,改變傳統習俗,不燒土炕,不生火爐,不燃放煙花爆竹,凈化生活環(huán)境。

13

加強煙花爆竹燃放管理

全面落實(shí)市區及縣城禁止和限制燃放措施,杜絕在禁止及限制燃放區域違規燃放煙花爆竹。

14

建立污染排放清單

修訂縣區重污染天氣應急預案,以污染源排放清單為基礎,逐個(gè)排查本行政區各類(lèi)污染源,摸清污染源排放實(shí)際情況,以縣區為單位列出污染排放企業(yè)清單。

15

建立應急聯(lián)動(dòng)機制

采取企業(yè)停產(chǎn)、機動(dòng)車(chē)限行等一系列應急減排措施,降低污染物排放強度、保障群眾健康。

序號

重點(diǎn)任務(wù)

具體要求

責任縣區

責任人

16

對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)

水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(以天然氣為燃料除外)、陶瓷(以天然氣為燃料的除外)、石膏板、防水材料等建材行業(yè),采暖季全部實(shí)施停產(chǎn);水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實(shí)施停產(chǎn)。焦化、化工行業(yè)實(shí)施部分錯峰生產(chǎn):焦化企業(yè)限產(chǎn)30%以上、煤化工行業(yè)限產(chǎn)50%以上;火電企業(yè)限產(chǎn)50%、熱電企業(yè)嚴格以熱定電。

各縣區政府

高新區管委會(huì )

各縣區長(cháng)

高新區管委

會(huì )主任

17

全面完成鐵腕治霾

“1+18”方案任務(wù)

完成年度252天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)0.16萬(wàn)噸、散煤5.36萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余17臺燃煤鍋爐;加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余3348戶(hù)農村改氣、1466戶(hù)改炕、3949戶(hù)改灶及3814戶(hù)電氣改暖任務(wù);10月底前完成陜西寶棉紡織集團有限公司鍋爐清潔能源改造任務(wù)。

金臺區

寧懷彬

18

完成年度258天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)2.45萬(wàn)噸、散煤5.67萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余22臺燃煤鍋爐,完成新建路熱電站2臺燃煤機組超低排放改造任務(wù);加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余2268戶(hù)農村改氣、1770戶(hù)改炕、1962戶(hù)改灶及5643戶(hù)電氣改暖任務(wù)。

渭濱區

蘇少敏

19

完成年度193天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)9.5萬(wàn)噸、散煤20萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余47臺燃煤鍋爐,完成西堡供熱中心等5個(gè)工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余18932戶(hù)農村改氣、6518戶(hù)改炕及7898戶(hù)電氣改暖任務(wù)。

陳倉區

王萬(wàn)慶

序號

重 點(diǎn) 任 務(wù)

具體要求

責任縣區

責任人

20

全面完成鐵腕治霾

“1+18”方案任務(wù)

完成年度208天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余13臺燃煤鍋爐,完成寶鈦集團1個(gè)工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余3844戶(hù)農村改氣、3193戶(hù)改炕、8122戶(hù)改灶及4522戶(hù)電氣改暖任務(wù)。

高新區

郝晉升

21

完成年度180天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)3.69萬(wàn)噸、散煤15.8萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余27臺燃煤鍋爐,完成城建熱力公司3個(gè)工業(yè)鍋爐治理任務(wù)及岐星熱力公司、圣龍紙業(yè)3臺燃煤機組超低排放改造任務(wù);加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余1356戶(hù)農村改氣任務(wù)。

岐山縣

吳維強

22

完成年度227天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)44.4萬(wàn)噸、散煤17.7萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余63臺燃煤鍋爐;加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余8593戶(hù)農村改氣、6763戶(hù)改炕、6570戶(hù)改灶及3795戶(hù)電氣改暖任務(wù)。

鳳翔縣

霍鐵橋

23

完成年度167天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)1.59萬(wàn)噸、散煤17.2萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余15臺燃煤鍋爐,完成扶風(fēng)祥云熱力3臺燃煤機組超低排放改造任務(wù);加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余6879戶(hù)農村改氣、3611戶(hù)改炕、18605戶(hù)改灶及4068戶(hù)電氣改暖任務(wù)。

扶風(fēng)縣

齊軍建

24

完成年度179天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)0.74萬(wàn)噸、散煤11.9萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余25臺燃煤鍋爐,完成剩余2個(gè)工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余6494戶(hù)改炕及1334戶(hù)電氣改暖任務(wù)。

眉縣

武勇超

序號

重 點(diǎn) 任 務(wù)

具體要求

責任縣區

責任人

25

全面完成鐵腕治霾“1+18”方案任務(wù)

完成年度222天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)2.34萬(wàn)噸、散煤4.62萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余5臺燃煤鍋爐;加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余128戶(hù)農村改氣及2192戶(hù)改灶任務(wù)。

千陽(yáng)縣

張新科

26

完成年度222天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)0.04萬(wàn)噸、散煤9.6萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余9臺燃煤鍋爐;加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余1106戶(hù)農村改炕及3257戶(hù)改灶任務(wù)。

隴縣

趙甲宏

27

完成年度332天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)0.017萬(wàn)噸、散煤1.82萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余22臺燃煤鍋爐,完成太白縣海浪熱力2個(gè)工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余174戶(hù)農村改炕任務(wù)。

太白縣

張建科

28

完成年度345天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)2.09萬(wàn)噸、散煤2.92萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余13臺燃煤鍋爐;加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余605戶(hù)農村改炕及519戶(hù)改灶任務(wù)。

鳳縣

張帆

29

完成年度267天優(yōu)良天數的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規模以上企業(yè)0.004萬(wàn)噸、散煤3.57萬(wàn)噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區內10蒸噸以下剩余17臺燃煤鍋爐;加快推進(jìn)農村“五改”工作進(jìn)展,完成剩余56戶(hù)農村改氣任務(wù)。

麟游縣

李武發(fā)






附件2

市級重點(diǎn)部門(mén)冬防攻堅行動(dòng)任務(wù)清單

責任單位

重點(diǎn)任務(wù)

責任人

市發(fā)改委

全面完成煤炭總量削減任務(wù);大幅提升冬季清潔能源供暖占比;嚴格淘汰小火電機組;重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn);全力保障天然氣供應。

陳愛(ài)民

市公安局

嚴厲查處貨車(chē)超標排放行為;建立高污染車(chē)輛禁行制度;提升低速及載貨柴油汽車(chē)管控水平;加快淘汰老舊車(chē);嚴格渣土運輸車(chē)輛管理。

陳雙琪

市工信局

清理取締整治“散亂污”企業(yè);拉網(wǎng)式動(dòng)態(tài)排查“散亂污”企業(yè);加快推廣新能源汽車(chē);重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn);實(shí)施大宗物料錯峰運輸。

段寅生

市環(huán)保局

扎實(shí)開(kāi)展燃煤鍋爐“清零”行動(dòng);全面提升工業(yè)堆場(chǎng)揚塵治理水平;加快建設遙感監測設施;推動(dòng)煙氣排放自動(dòng)監控全覆蓋;加快排污許可證核發(fā);推進(jìn)工業(yè)污染源達標排放;全面排查無(wú)組織排放情況;修訂完善應急預案;建立應急聯(lián)動(dòng)機制;重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

王海鰲

市規劃局

嚴格執行“禁土令”、嚴格渣土運輸車(chē)輛管理、全面提升建筑工地揚塵管控水平、強化非道路工程機械尾氣污染防治。

楊錦輝

市住建局

嚴格執行“禁土令”、提升建設工地揚塵管控水平、組織物業(yè)公司落實(shí)煙花爆竹禁限燃放措施、強化非道路工程機械尾氣污染防治。

張長(cháng)生

市城市管理執法局

全面提升城市道路揚塵治理水平、加強餐飲油煙污染治理。

許道平

市河道委

全面提升河道建設工地揚塵管控水平、強化非道路工程機械尾氣污染防治。

孟海平

市房屋征收辦

全面提升拆遷工地揚塵管控水平。

許道平

市水利局

全面提升水利建設工地揚塵管控水平、強化非道路工程機械尾氣污染防治,落實(shí)采沙場(chǎng)、堆沙場(chǎng)揚塵污染治理措施。

王雪峰

市國土局

全面提升建設工地揚塵管控水平。

趙磊










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