寶政辦函〔2016〕69號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年高考中考工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年高考中考工作的通知》










寶政辦函〔2016〕69號

各縣、區人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)：

2016年高考將于6月7日至8日舉行，我市高考報名34612人，已通過(guò)高職分類(lèi)考試招生錄取5245人，實(shí)際將有29367名考生在12個(gè)縣（區）的36個(gè)考點(diǎn)參加高考；2016年全省中考將于6月25日至26日舉行，我市將有33546名考生在12個(gè)縣（區）的40個(gè)考點(diǎn)參加中考。市政府于5月16日召開(kāi)了電視電話(huà)會(huì )議，對今年全市高考中考工作作了安排部署。為進(jìn)一步明確職責，落實(shí)責任，確保順利實(shí)現平安高考、平安中考的目標，現就做好2016年高考中考工作通知如下：

一、高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導

高考、中考是為國育才選才，實(shí)現教育公平乃至社會(huì )公平的重要制度，是全社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)之一。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要充分認識做好高考、中考工作的重要性，把高考、中考作為當前的一項重點(diǎn)工作，按照“分級管理、逐級負責”的原則，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，建立健全統一指揮、分工明確、責任到位、保障有力的高考中考指揮管理體系。各縣（區）招委會(huì )要積極承擔起本行政區域內組織高考中考、治理考試環(huán)境、維護考試安全、整肅考風(fēng)考紀的主體責任。各縣（區）招委會(huì )主任是本縣（區）高考、中考第一責任人，教體局局長(cháng)是主要責任人，考點(diǎn)主考是本考點(diǎn)的主要責任人，監考員是本考場(chǎng)的直接責任人。市、縣（區）招委會(huì )成員單位主要負責人是本部門(mén)履行高考中考工作職能的第一責任人。各縣（區）、各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工細化目標任務(wù)，層層分解落實(shí)，逐級簽訂責任書(shū)，把考試工作責任層層落實(shí)到崗，落實(shí)到人，形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈，確保今年高考中考安全平穩進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，確保實(shí)現平安考試目標

考試安全是高考、中考的紅線(xiàn)、底線(xiàn)、生命線(xiàn)。按照教育部、省政府高考安全工作電視電話(huà)會(huì )議精神，結合我市工作實(shí)際，確定2016年我市高考、中考安全工作的目標任務(wù)是：考前試題試卷零失密，考中大面積有組織的舞弊零出現，考后評卷統分零失誤，確保實(shí)現平安高考、平安中考。各縣（區）教體局和招生考試機構要以考試安全為重點(diǎn)，未雨綢繆，加強制度建設，抓好內部治理，做好前期預防，認真落實(shí)各項防范措施，確保實(shí)現平安考試的目標。

1.加強考試管理和人員培訓。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要嚴格執行考試安全工作責任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，逐級逐人簽訂安全責任書(shū)，把責任層層細化、分解、落實(shí)，確保每一個(gè)環(huán)節、每一項工作安全培訓到位、安全措施到位、安全責任到人。要特別注意做好高考外語(yǔ)聽(tīng)力考試工作，要在前四次模擬演練的基礎上，反復排查聽(tīng)力考試組織工作中的漏洞和隱患，及時(shí)整改，做到硬件設施到位，管理和預案到位，確保外語(yǔ)聽(tīng)力考試平穩順利進(jìn)行。要加強涉考人員的選聘和培訓，在把好選人用人關(guān)的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展市、縣（區）、考點(diǎn)全覆蓋的考試安全工作培訓，逐層逐級加強對所有考試工作人員的職業(yè)道德、法律法規教育，強化安全保密、考務(wù)管理、操作規范等業(yè)務(wù)培訓，確保每一名工作人員思想認識明確，崗位業(yè)務(wù)熟練，流程操作規范，切實(shí)提高考務(wù)和監考工作質(zhì)量，避免出現影響考生正?？荚嚨目紕?wù)事件。

2.加強試題試卷安全保密。試題試卷安全保密始終是考試安全的核心任務(wù)。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要把試題試卷安全作為“一把手工程”，對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節，要親自抓落實(shí)協(xié)調。要制定嚴密的工作制度，嚴格落實(shí)試題試卷保密室、考務(wù)指揮中心、考務(wù)辦公室、考場(chǎng)等所有涉密場(chǎng)所的物防、技防措施，確?？记叭窟_標，正常投入使用。要進(jìn)一步明確試題試卷運送、保管、分發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節的操作規范，做到試題試卷流轉過(guò)程中始終實(shí)行雙崗或多崗監督，試題試卷交接實(shí)現在視頻監控范圍內的無(wú)縫化鏈接，確保試題試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。

3.加強考風(fēng)考紀治理。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要面向涉考師生深入開(kāi)展多種形式的誠信考試宣傳教育活動(dòng)，增加對《刑法修正案》中涉考條款的宣傳，積極營(yíng)造不想違紀、不能違紀、不敢違紀的濃厚氛圍。要及時(shí)做好手機信號屏蔽、金屬探測等技防設備的維護和補充，充分發(fā)揮已建成的國家教育考試標準化考點(diǎn)的監控作用，嚴防涉考違法違紀行為的發(fā)生。同時(shí)，要加強對監考和考務(wù)人員的教育、管理和監督，提高工作人員法紀意識和自律意識，堅決杜絕內外串通、群體性、有組織違紀舞弊事件的發(fā)生。要把好考場(chǎng)入口關(guān)，積極采取多種檢測手段，堅決防止考生和涉考人員攜帶手機或高科技作弊工具進(jìn)入考場(chǎng)。要提高考場(chǎng)監督能力，對違紀或參與作弊的考生要早發(fā)現，嚴格按規定程序處理，必要時(shí)要及時(shí)報告公安部門(mén)進(jìn)行偵查處置。高考期間，寶雞文理學(xué)院、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校要加強對學(xué)生的教育和管理，嚴格請假制度，嚴防在校大學(xué)生參與涉考違法違紀活動(dòng)。

4.加強突發(fā)事件應急處置。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際，制定完善突發(fā)事件應急處置預案，并進(jìn)行必要的培訓和演練，切實(shí)提高快速反應和應急處置能力?？荚囍幸坏┏霈F地震、洪澇、極端天氣等自然災害，暴力恐怖威脅、疫病傳播，失泄密、大規模舞弊等突發(fā)事件，應立即啟動(dòng)應急預案，快速妥善處置。要根據高考聽(tīng)力考試模擬演練情況，制定聽(tīng)力考試突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案，把各種可能出現的問(wèn)題想在前面，把應對的預案和措施做在前面，做到解決個(gè)案問(wèn)題不出考場(chǎng)、解決一般性問(wèn)題不出考點(diǎn)、解決特殊問(wèn)題不出考區。要嚴格執行值班和報告制度，確保信息傳遞迅速準確，保證事件處置指揮及時(shí)有力。

5.加強考試宣傳和服務(wù)。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種途徑切實(shí)保障考生的知情權和監督權，使考生及時(shí)了解考試招生政策、工作流程和申訴渠道。要加強與各級新聞媒體的聯(lián)系和溝通，適時(shí)、客觀(guān)地向媒體和社會(huì )發(fā)布應當公開(kāi)的高考、中考相關(guān)信息，提高工作透明度，積極打造招生考試“陽(yáng)光工程”。公安、工信、教育部門(mén)要與宣傳部門(mén)積極協(xié)作，安排專(zhuān)人做好高考、中考工作網(wǎng)絡(luò )監控，加強輿情研判，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，對虛假有害信息要早發(fā)現、早處置，避免考生上當受騙或造成輿論事件。要堅持以考生為本，在交通出行、噪音治理、衛生防疫、防暑降溫等方面進(jìn)一步加強綜合保障，使考生能在安靜、舒心的環(huán)境中參加考試。要進(jìn)一步做好特殊群體考生的服務(wù)，力爭讓每一位考生都盡可能得到合理安排。要切實(shí)做好信訪(fǎng)工作，向社會(huì )公開(kāi)咨詢(xún)舉報電話(huà)，安排專(zhuān)人接訪(fǎng)，認真做好服務(wù)群眾工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾和糾紛，維護社會(huì )和諧穩定。

6.加強考試監督和責任追究。各縣（區）、各有關(guān)部門(mén)要加強對考試安全責任制落實(shí)情況和試題試卷、標準化考點(diǎn)運行等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節的督察和檢查，對發(fā)現的問(wèn)題列出清單，明確責任，限期整改。實(shí)行考試工作責任追究制度，對涉考人員的違法違紀行為堅決依法依規從嚴查處，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。要建立健全倒查追責機制，突出問(wèn)責，一案雙查。對不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的不但要追究相關(guān)責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任，還要追究相關(guān)部門(mén)的主體責任和監督責任。

三、綜合治理，營(yíng)造良好的考試環(huán)境

各縣（區）、市招委會(huì )各成員單位要認真貫徹落實(shí)教育部、省、市高考中考會(huì )議精神，按照職責分工，各負其責，緊密配合，積極開(kāi)展考試環(huán)境綜合治理。

教育和招生考試部門(mén)要集中精力，做好高考、中考的考務(wù)組織工作。高考前，市教育局要聯(lián)合市公安局、市保密局對試卷保密室、考務(wù)指揮中心、標準化考點(diǎn)、視頻監控室等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查驗收，確保高考前全部達標。

公安部門(mén)要做好考點(diǎn)考場(chǎng)周邊治安、交通、消防等安全工作，加強涉考師生安全保衛。要會(huì )同本地工信、工商、安全、無(wú)線(xiàn)電管理、宣傳、教育等部門(mén)及時(shí)監控和處置互聯(lián)網(wǎng)有害信息，開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)嚴厲打擊各類(lèi)涉考違法犯罪活動(dòng)。

保密部門(mén)要加強對試題試卷各環(huán)節保密工作的監督、檢查和指導。

無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)要強化技術(shù)偵測手段，有效監控、防范和處置利用無(wú)線(xiàn)電設備作弊的違法違紀行為。

宣傳部門(mén)要堅持正確的輿論導向，把握宣傳時(shí)機、宣傳重點(diǎn)和宣傳方式，針對輿論熱點(diǎn)，及時(shí)引導，嚴禁未經(jīng)核實(shí)就進(jìn)行炒作報道，對虛假宣傳、不實(shí)報道，要依照相關(guān)規定嚴肅追究責任。

環(huán)保部門(mén)要對可能影響考生休息、應試的噪音源和環(huán)境進(jìn)行監控整治，為考生提供安靜良好的應試環(huán)境。

交通運輸部門(mén)要對運送高考中考師生的車(chē)輛進(jìn)行強制性安全檢查，防止危害師生人身安全的事故發(fā)生。

住建部門(mén)要做好城市市政基礎設施以及供水、公共交通等公用設施維護，確?？荚嚻陂g有效保障。

城市綜合執法部門(mén)要對環(huán)境衛生、侵占道路、違法宣傳等考點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

工商、衛計、食藥監部門(mén)要做好高考中考期間的市場(chǎng)監管、衛生防疫、醫療服務(wù)、食品安全監管和相關(guān)應急處置工作。

電力部門(mén)要提前檢修相關(guān)供電設施，考試時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)保障，工信、文化廣電、通信部門(mén)要加強市縣涉考網(wǎng)絡(luò )安全管理和保障，確保試題試卷保密室、考場(chǎng)、考務(wù)指揮中心等關(guān)鍵場(chǎng)所的電力供應和網(wǎng)絡(luò )暢通。電信部門(mén)要提前為市縣高考考務(wù)指揮平臺提供足夠的網(wǎng)絡(luò )帶寬，確?？荚嚻陂g監控視頻傳輸順暢。

氣象部門(mén)要做好氣象信息服務(wù)，考試期間每天向市招委會(huì )辦公室提供氣象預報，對雷電、暴雨等不利天氣進(jìn)行預警。地震部門(mén)要加強考試期間地震、地質(zhì)災害的監測和預報。

市招委會(huì )各成員單位要結合考試工作和自身行業(yè)的特點(diǎn)，于5月底前制定詳細周密的高考中考服務(wù)保障工作方案，明確職責任務(wù)和責任人，做到組織部署到位，人員配備到位，責任落實(shí)到位，服務(wù)保障到位。各成員單位要加強與市招委會(huì )辦公室的聯(lián)系與溝通，及時(shí)將有關(guān)工作方案、服務(wù)保障實(shí)施情況報市招委會(huì )辦公室（市考試管理中心）。市、縣（區）招委會(huì )要建立信息溝通、共享和報告制度，以便及時(shí)掌握情況，統籌協(xié)調，形成考試環(huán)境綜合治理的整體合力，積極營(yíng)造安全公正、和諧溫馨的考試環(huán)境，確保我市2016年高考、中考工作安全、平穩、順利進(jìn)行。

寶雞市人民政府辦公室

2016年5月26日

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