財稅〔2021〕1號《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿易港試行啟運港退稅政策的通知》

財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿易港試行啟運港退稅政策的通知







財稅〔2021〕1號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局：

為支持海南自由貿易港建設，現將海南自由貿易港試行啟運港退稅政策通知如下：

一、對符合條件的出口企業(yè)從啟運地口岸(以下稱(chēng)啟運港)啟運報關(guān)出口，由符合條件的運輸企業(yè)承運，從水路轉關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸(以下稱(chēng)經(jīng)停港)，自離境地口岸(以下稱(chēng)離境港)離境的集裝箱貨物，實(shí)行啟運港退稅政策。

對從經(jīng)停港報關(guān)出口、由符合條件的運輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規定的運輸方式、離境地點(diǎn)要求的，以經(jīng)停港作為貨物的啟運港，也實(shí)行啟運港退稅政策。

二、政策適用范圍

(一)啟運港。

啟運港為營(yíng)口市營(yíng)口港、大連市大連港、錦州市錦州港、秦皇島市秦皇島港、天津市天津港、煙臺市煙臺港、青島市青島港、曰照市曰照港、蘇州市太倉港、連云港市連云港港、南通市南通港、泉州市泉州港、廣州市南沙港、湛江市湛江港、欽州市欽州港。

(二)離境港。

離境港為海南省洋浦港區。

(三)經(jīng)停港。

上述啟運港均可作為經(jīng)停港。承運適用啟運港退稅政策貨物的船舶，可在經(jīng)停港加裝、卸載貨物。

從經(jīng)停港加裝的貨物，需為已報關(guān)出口、經(jīng)由上述離境港離境的集裝箱貨物。

(四)運輸企業(yè)及運輸工具。

運輸企業(yè)為在海關(guān)的信用等級為一般信用企業(yè)或認證企業(yè)，并且納稅信用級別為B級及以上的航運企業(yè)。

運輸工具為配備導航定位、全程視頻監控設備并且符合海關(guān)對承運海關(guān)監管貨物運輸工具要求的船舶。

稅務(wù)總局定期向海關(guān)總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業(yè)名單。企業(yè)納稅信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。海關(guān)根據上述納稅信用等級等信息確認符合條件的運輸企業(yè)和運輸工具。

(五)出口企業(yè)。

出口企業(yè)的出口退(免)稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一類(lèi)或二類(lèi)，并且在海關(guān)的信用等級為一般認證及以上企業(yè)。

海關(guān)總署定期向稅務(wù)總局傳送一般認證及以上企業(yè)名單。企業(yè)信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。稅務(wù)總局根據上述名單等信息確認符合條件的出口企業(yè)。

(六)危險品不適用啟運港退稅政策。

三、辦理流程

(一)啟運地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從啟運港啟運的符合條件的貨物辦理放行手續后，生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。以經(jīng)停港作為貨物啟運港的，經(jīng)停地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從經(jīng)停港加裝的符合條件的貨物辦理放行手續后，生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。

(二)海關(guān)總署按日將啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息(加啟運港退稅標識)通過(guò)電子口岸傳輸給稅務(wù)總局。

(三)出口企業(yè)憑啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機關(guān)申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前，應向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行啟運港退稅備案。

(四)主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)，根據企業(yè)出口退(免)稅分類(lèi)管理類(lèi)別信息、稅務(wù)總局清分的企業(yè)海關(guān)信用等級信息和啟運港出口貨物報關(guān)單信息，為出口企業(yè)辦理退稅。出口企業(yè)在申請退稅時(shí)，上述信息顯示其不符合啟運港退稅條件的，主管稅務(wù)機關(guān)根據稅務(wù)總局清分的結關(guān)核銷(xiāo)的報關(guān)單數據(加啟運港退稅標識)辦理退稅。

(五)啟運港啟運以及經(jīng)停港加裝的出口貨物自離境港實(shí)際離境后，海關(guān)總署按曰將正常結關(guān)核銷(xiāo)的報關(guān)單數據(加啟運港退稅標識)傳送給稅務(wù)總局，稅務(wù)總局按日將已退稅的報關(guān)單數據(加啟運港退稅標識)反饋海關(guān)總署。

(六)貨物如未運抵離境港不再出口，啟運地或經(jīng)停地海關(guān)應撤銷(xiāo)出口貨物報關(guān)單，并由海關(guān)總署向稅務(wù)總局提供相關(guān)電子數據。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續，出口企業(yè)應補繳稅款，并向啟運地或經(jīng)停地海關(guān)提供稅務(wù)機關(guān)出具的貨物已補稅證明。

對已辦理出口退稅手續但自啟運日起超過(guò)2個(gè)月仍未辦理結關(guān)核銷(xiāo)手續的貨物，除因不可抗力或屬于上述第(六)項情形且出口企業(yè)已補繳稅款外，視為未實(shí)際出口，稅務(wù)機關(guān)應追繳已退稅款，不再適用啟運港退稅政策。

(七)主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)，根據稅務(wù)總局清分的正常結關(guān)核銷(xiāo)的報關(guān)單數據，核銷(xiāo)或調整已退稅額。

四、各地海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)應加強溝通，建立聯(lián)系配合機制，互通企業(yè)守法誠信信息和貨物異常出運情況。財政、海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)要密切跟蹤啟運港退稅政策運行情況，對工作中出現的問(wèn)題及時(shí)上報財政部(稅政司)、海關(guān)總署(綜合司)和稅務(wù)總局(貨物和勞務(wù)稅司)。

五、本通知自2021年1月1日起執行。




 

財政部

海關(guān)總署

國家稅務(wù)總局

2021年1月5日
 

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