署稅函〔2021〕131號《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)對洋浦保稅港區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管暫行辦法〉的通知》

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)對洋浦保稅港區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管暫行辦法〉的通知》






署稅函〔2021〕131號

海南省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳，?？诤ｊP(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《海南自由貿易港建設總體方案》，充分發(fā)揮洋浦保稅港區先行先試作用，根據《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區監管辦法》和其他有關(guān)規定，經(jīng)商發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部、商務(wù)部和稅務(wù)總局等部門(mén)，我署研究制定了《海關(guān)對洋浦保稅港區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管暫行辦法》，已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)你們，請據此做好相關(guān)工作。





 

海關(guān)總署

2021年7月8日

海關(guān)對洋浦保稅港區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管暫行辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《海南自由貿易港建設總體方案》，充分發(fā)揮洋浦保稅港區先行先試作用，根據《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區監管辦法》和其他有關(guān)規定，經(jīng)國務(wù)院同意，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，是指以海南自由貿易港鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄中規定的產(chǎn)業(yè)項目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)應當在洋浦保稅港區登記注冊，具有獨立法人資格，并經(jīng)洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )備案(以下對經(jīng)備案的鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)統稱(chēng)為“備案企業(yè)”)。

本辦法所稱(chēng)進(jìn)口料件，是指自境外入區的未辦理進(jìn)口納稅手續的貨物。

本辦法所稱(chēng)加工增值超過(guò)30%，是指備案企業(yè)在洋浦保稅港區對含有進(jìn)口料件的貨物進(jìn)行制造、加工后的增值部分，超過(guò)進(jìn)口料件和境內區外采購料件價(jià)值合計的30%(含30%，下同)。

第三條 海南省建立的洋浦公共信息服務(wù)平臺應當滿(mǎn)足鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)備案和加工增值相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等要求。洋浦公共信息服務(wù)平臺實(shí)施“一企一戶(hù)”管理制度。備案企業(yè)應當按照海關(guān)認可的方式及數據標準與該平臺聯(lián)網(wǎng)，報送的信息和數據應當真實(shí)、準確、有效且可追溯，符合海關(guān)稅收征管和后續監管要求。海關(guān)通過(guò)洋浦公共信息服務(wù)平臺與洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及海南省相關(guān)部門(mén)共享企業(yè)備案以及海關(guān)稅收征管和后續監管所需的相關(guān)信息。

第四條 對洋浦保稅港區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含有進(jìn)口料件且加工增值超過(guò)30%的貨物，出區內銷(xiāo)的，免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。

對洋浦保稅港區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含有進(jìn)口料件但加工增值小于30%的貨物，出區內銷(xiāo)的，享受現行綜合保稅區內銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策，可以申請按其對應進(jìn)口料件或按實(shí)際報驗狀態(tài)(成品)征收關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。

第五條 加工增值超過(guò)30%的計算公式為：〔(貨物出區內銷(xiāo)價(jià)格-Σ境外進(jìn)口料件價(jià)格-Σ境內區外采購料件價(jià)格)/(Σ境外進(jìn)口料件價(jià)格+Σ境內區外采購料件價(jià)格)〕×100%≥30%。計算公式中有關(guān)價(jià)格的確定，參照《海關(guān)審定內銷(xiāo)保稅貨物完稅價(jià)格辦法》(海關(guān)總署令第211號)和《海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》(海關(guān)總署令第213號)相關(guān)規定執行。其中：

(一)貨物出區內銷(xiāo)價(jià)格，以備案企業(yè)向境內區外銷(xiāo)售含有進(jìn)口料件的制造、加工所得貨物時(shí)的成交價(jià)格為基礎確定;

(二)境外進(jìn)口料件價(jià)格，以備案企業(yè)自境外進(jìn)口該料件的成交價(jià)格為基礎確定，并且應包括該料件運抵境內輸入地點(diǎn)起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費;

(三)境內區外采購料件價(jià)格，以備案企業(yè)自境內區外采購該料件的成交價(jià)格為基礎確定，并且應包含該料件運至洋浦保稅港區的運輸及其相關(guān)費用、保險費。

第六條 備案企業(yè)申請享受加工增值貨物內銷(xiāo)免征進(jìn)口關(guān)稅的，應當準確核算、如實(shí)申報出區內銷(xiāo)貨物的加工增值情況，對自主核報數據情況負責，并承擔相應的法律責任。備案企業(yè)應當在有關(guān)貨物出區內銷(xiāo)前，按規定向海關(guān)辦理加工增值申報手續。加工增值超過(guò)30%的，海關(guān)系統自動(dòng)生成該加工增值貨物內銷(xiāo)免征進(jìn)口關(guān)稅確認編號，由備案企業(yè)將該編號告知境內區外進(jìn)口企業(yè)。

境內區外進(jìn)口企業(yè)憑加工增值貨物內銷(xiāo)免征進(jìn)口關(guān)稅確認編號，按規定向海關(guān)辦理進(jìn)口申報手續，自行繳納相關(guān)稅款。報關(guān)單征免性質(zhì)欄填寫(xiě)“加工增值貨物”，備案號欄填寫(xiě)該貨物對應的免征進(jìn)口關(guān)稅確認編號。

第七條 在洋浦保稅港區內深加工結轉總體增值超過(guò)30%的貨物內銷(xiāo)適用該政策。

第八條 海關(guān)根據風(fēng)險分析對企業(yè)申報的加工增值比例和價(jià)格、歸類(lèi)、原產(chǎn)地等涉稅要素進(jìn)行抽查審核。

第九條 海關(guān)依法對企業(yè)開(kāi)展稽(核)查。

第十條 加工增值超過(guò)30%的貨物出區內銷(xiāo)時(shí)，有下列情形之一的，不享受免征進(jìn)口關(guān)稅：

(一)境外進(jìn)口料件屬于實(shí)行關(guān)稅配額管理商品的;

(二)僅經(jīng)過(guò)摻混、更換包裝、分拆、組合包裝、削尖、簡(jiǎn)單研磨或簡(jiǎn)單切割等一種或多種微小加工或者處理的;

(三)其他按有關(guān)規定應當征收進(jìn)口關(guān)稅的。

第十一條 對備案企業(yè)在洋浦保稅港區生產(chǎn)的不含有進(jìn)口料件的貨物，出區內銷(xiāo)的，免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅，其海關(guān)稅收征管事項適用本辦法相關(guān)規定。

第十二條 違反本辦法規定，構成走私行為或者違反海關(guān)監管規定的行為，以及法律、法規規定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為，由海關(guān)依照相關(guān)法律、法規的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十四條 本辦法與洋浦公共信息服務(wù)平臺及?？诤ｊP(guān)信息化系統上線(xiàn)同步實(shí)施，至2024年12月31日廢止。

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