《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國海關(guān)對橫琴粵澳深度合作區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管辦法〉的公告》（海關(guān)總署公告2024年第10號）

《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國海關(guān)對橫琴粵澳深度合作區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管辦法〉的公告》






海關(guān)總署公告2024年第10號

為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》要求，支持橫琴粵澳深度合作區高質(zhì)量發(fā)展，特制定《中華人民共和國海關(guān)對橫琴粵澳深度合作區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管辦法》，現予發(fā)布。

特此公告。






 

海關(guān)總署

2024年1月24日

中華人民共和國海關(guān)對橫琴粵澳深度合作區加工增值貨物內銷(xiāo)稅收征管辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，根據《中華人民共和國海關(guān)法》《財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區貨物有關(guān)進(jìn)出口稅收政策的通知》《中華人民共和國海關(guān)對橫琴粵澳深度合作區監管辦法》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 對橫琴粵澳深度合作區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區）內企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在合作區加工增值達到或超過(guò)30%的貨物，從合作區進(jìn)入內地免征進(jìn)口關(guān)稅，按實(shí)際報驗狀態(tài)征收進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅（以下稱(chēng)加工增值免征關(guān)稅政策）。

在合作區內深加工結轉總體增值達到或超過(guò)30%的貨物內銷(xiāo)，適用加工增值免征關(guān)稅政策。

第三條 適用加工增值免征關(guān)稅政策的企業(yè)，應當在合作區內登記注冊且具有獨立法人資格。

本辦法所稱(chēng)加工增值達到或超過(guò)30%，是指合作區內企業(yè)在合作區內對含有進(jìn)口料件的貨物進(jìn)行制造、加工后的增值部分，達到或超過(guò)進(jìn)口料件和境內區外采購料件價(jià)值合計的30%。

本辦法所稱(chēng)進(jìn)口料件，是指自境外進(jìn)入合作區的未辦理進(jìn)口納稅手續的貨物，包含從內地海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所、區外加工貿易企業(yè)進(jìn)入合作區的保稅貨物。從內地進(jìn)入合作區申報出口的貨物視同進(jìn)口料件。

第四條 加工增值達到或超過(guò)30%的計算公式為：〔（貨物出區內銷(xiāo)價(jià)格-Σ境外進(jìn)口料件價(jià)格-Σ境內區外采購料件價(jià)格）/（Σ境外進(jìn)口料件價(jià)格+Σ境內區外采購料件價(jià)格）〕×100%≥30%。

計算公式中有關(guān)價(jià)格的確定，參照《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》和《中華人民共和國海關(guān)審定內銷(xiāo)保稅貨物完稅價(jià)格辦法》相關(guān)規定執行。其中：

（一）貨物出區內銷(xiāo)價(jià)格，以合作區內企業(yè)向境內合作區外銷(xiāo)售含有進(jìn)口料件的制造、加工所得貨物時(shí)的成交價(jià)格為基礎確定；

（二）境外進(jìn)口料件價(jià)格，以合作區內企業(yè)進(jìn)口該料件的成交價(jià)格為基礎確定，并且應當包括該料件運抵境內輸入地點(diǎn)起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費。從內地進(jìn)入合作區申報出口的料件價(jià)格，以該料件的成交價(jià)格為基礎確定，并且應當包括該料件運至合作區的運輸及其相關(guān)費用、保險費；

（三）境內區外采購料件價(jià)格，以合作區內企業(yè)直接或間接采購自境內合作區外料件的成交價(jià)格為基礎確定，并且應當包括該料件運至合作區的運輸及其相關(guān)費用、保險費。

第五條 合作區執行委員會(huì )建立的合作區智慧口岸公共服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公服平臺）應當滿(mǎn)足合作區內企業(yè)備案和加工增值相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等要求。海關(guān)通過(guò)公服平臺與相關(guān)部門(mén)共享企業(yè)備案等信息。

第六條 合作區內企業(yè)首次申請享受加工增值免征關(guān)稅政策的，應當通過(guò)公服平臺“加工增值核算”模塊向海關(guān)進(jìn)行備案，備案信息包括企業(yè)信息、成品及料件信息、加工工藝等。

在有關(guān)貨物出合作區內銷(xiāo)前，合作區內企業(yè)應當按規定通過(guò)公服平臺“加工增值核算”模塊向海關(guān)辦理加工增值申報手續。加工增值超過(guò)30%的，海關(guān)系統自動(dòng)生成該加工增值貨物內銷(xiāo)免征進(jìn)口關(guān)稅確認編號（以下簡(jiǎn)稱(chēng)確認編號）。如貨物內銷(xiāo)價(jià)格、料件價(jià)格以及制造加工工藝等生產(chǎn)情況均未發(fā)生變化，合作區內企業(yè)可無(wú)需重復申請確認編號；上述貨物內銷(xiāo)價(jià)格、料件價(jià)格以及制造加工工藝等生產(chǎn)情況任意一項發(fā)生變化的，均需按規定申請確認編號。

合作區內企業(yè)應當通過(guò)公服平臺如實(shí)申報備案信息、出區內銷(xiāo)貨物的加工增值情況，對自主核報信息數據情況的真實(shí)性、準確性、完整性負責，并承擔相應的法律責任。

第七條 進(jìn)口企業(yè)憑確認編號，按規定向海關(guān)辦理進(jìn)口申報手續，繳納相關(guān)稅款。報關(guān)單填制要求如下：

申報地海關(guān)填報“橫琴海關(guān)（代碼：5795）”；

進(jìn)境關(guān)別填報“橫琴海關(guān)（代碼：5795）”；

關(guān)聯(lián)備案號填報“A+4位關(guān)區代碼+年份后2位數字+5位流水號”組成的確認編號，需填報一個(gè)以上確認編號的，自第二個(gè)確認編號起均填報在備注欄；

征免性質(zhì)填報“含進(jìn)口料件加工增值貨物（代碼：496）”；

監管方式填報“一般貿易（代碼：0110）”；

征減免稅方式填報“隨征免性質(zhì)（代碼：5）”；

運輸方式填報“綜合試驗區（代碼：T）”。

其他項目填制規范及相關(guān)要求，按現行有關(guān)規定辦理。

第八條 海關(guān)根據風(fēng)險分析對合作區內企業(yè)申報的加工增值比例和價(jià)格、歸類(lèi)、原產(chǎn)地等涉稅要素進(jìn)行抽查審核。

第九條 海關(guān)對適用加工增值免征關(guān)稅政策的合作區內企業(yè)實(shí)施“一企一戶(hù)”管理，依法對企業(yè)開(kāi)展稽查、核查。

第十條 加工增值達到或超過(guò)30%的貨物出區內銷(xiāo)時(shí)，有下列情形之一的，不享受免征進(jìn)口關(guān)稅：

（一）保稅進(jìn)口料件或其加工后制成品屬于涉及關(guān)稅配額管理，貿易救濟措施，中止關(guān)稅減讓義務(wù)、加征關(guān)稅措施，為征收報復性關(guān)稅而實(shí)施加征關(guān)稅措施（實(shí)施第一、二批對美加征關(guān)稅商品排除措施，且在排除期內的除外）的（以下統稱(chēng)四類(lèi)措施貨物）；

（二）僅經(jīng)過(guò)摻混（含摻水、稀釋等）、更換包裝、分拆、組合包裝、削尖、簡(jiǎn)單研磨或者簡(jiǎn)單切割等一種或多種微小加工或者處理的；

（三）其他按有關(guān)規定應當征收進(jìn)口關(guān)稅的。

第十一條 對合作區內企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在合作區加工增值小于30%的貨物，從合作區進(jìn)入內地按實(shí)際報驗狀態(tài)征收進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅，不適用選擇性征收關(guān)稅政策。如進(jìn)口料件屬于四類(lèi)措施貨物的，一律按對應料件征收進(jìn)口關(guān)稅和執行相關(guān)措施，并按貨物實(shí)際報驗狀態(tài)征收進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。

第十二條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十三條 本辦法自合作區正式封關(guān)運行之日起實(shí)施。

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