市規劃國土發(fā)〔2017〕186號《北京市規劃和國土資源管理委員會(huì )北京市國家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局北京市財政局關(guān)于土地一級開(kāi)發(fā)項目涉及增值稅發(fā)票等有關(guān)問(wèn)題的通知》

北京市規劃和國土資源管理委員會(huì )北京市國家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局北京市財政局關(guān)于土地一級開(kāi)發(fā)項目涉及增值稅發(fā)票等有關(guān)問(wèn)題的通知

市規劃國土發(fā)〔2017〕186號

市國土局各分局、市國稅局各區（分）局、市地稅局各區（分）局、各區財政局、各有關(guān)單位：

為加強本市土地一級開(kāi)發(fā)項目管理，規范開(kāi)發(fā)過(guò)程中增值稅繳納行為，現就本市土地一級開(kāi)發(fā)項目涉及增值稅繳納及票據開(kāi)具的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、政府土地儲備機構為主體、委托企業(yè)實(shí)施的土地一級開(kāi)發(fā)項目中，受托企業(yè)從政府儲備機構收取款項并代為支付的行為屬于代收轉付，其收取的該部分款項不屬于增值稅征收范圍，不開(kāi)具增值稅發(fā)票。政府儲備機構須使用受托企業(yè)開(kāi)具的收據和儲備機構開(kāi)戶(hù)銀行回單作為記賬憑證。

受托一級開(kāi)發(fā)企業(yè)代為支付的款項不屬于增值稅征收范圍或最終收款方不能自行開(kāi)具發(fā)票的，受托一級開(kāi)發(fā)企業(yè)可以取得收據，并以收據和開(kāi)戶(hù)銀行回單作為資金往來(lái)憑證。

二、企業(yè)為主體的土地一級開(kāi)發(fā)項目中，作為開(kāi)發(fā)主體的企業(yè)收取前期成本返還款并代為支付的行為屬于代收轉付，其收取的該部分款項不屬于增值稅征收范圍，不開(kāi)具增值稅發(fā)票。

作為一級開(kāi)發(fā)主體的企業(yè)代為支付的款項不屬于增值稅征收范圍或最終收款方不能自行開(kāi)具發(fā)票的，一級開(kāi)發(fā)企業(yè)可取得收據，并以收據和開(kāi)戶(hù)銀行回單作為資金往來(lái)憑證。

三、對于政府儲備機構直接向最終收款方支付的款項，不屬于增值稅征收范圍或最終收款方不能自行開(kāi)具發(fā)票的，可使用對方開(kāi)具的收據以及儲備機構開(kāi)戶(hù)銀行回單作為資金往來(lái)憑證。

四、本通知中的政府土地儲備機構包括北京市土地整理儲備中心，北京市土地整理儲備中心各區分中心，以及北京市土地整理儲備中心各功能區分中心（包括商務(wù)區分中心、金融街分中心和亦莊分中心）。

五、本通知自印發(fā)之日起執行。

特此通知。
 

北京市規劃和國土資源管理委員會(huì )（代章）

北京市國家稅務(wù)局

北京市地方稅務(wù)局

北京市財政局

2017年5月27日

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