財稅地字〔1986〕第008號《財政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規定》【條款失效】

財政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規定【條款失效】

財稅地字〔1986〕第008號           1986-09-25

一、關(guān)于城市，縣城，建制鎮，工礦區的解釋

城市是指經(jīng)國務(wù)院批準設立的市。

縣城是指未設立建制鎮的縣人民政府所在地。

建制鎮是指經(jīng)省，自治區，直轄市人民政府批準設立的建制鎮。

工礦區是指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務(wù)院規定的建制鎮標準，但尚未設立鎮建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開(kāi)征房產(chǎn)稅的工礦區須經(jīng)省，自治區，直轄市人民政府批準。

二、關(guān)于城市，建制鎮征稅范圍的解釋

城市的征稅范圍為市區，郊區和市轄縣縣城。不包括農村。

建制鎮的征稅范圍為鎮人民政府所在地。不包括所轄的行政村。

三、關(guān)于人民團體的解釋

人民團體是指經(jīng)國務(wù)院授權的政府部門(mén)批準設立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費的各種社會(huì )團體。

四、關(guān)于由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，是否包括由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費，實(shí)行差額預算管理的事業(yè)單位

實(shí)行差額預算管理的事業(yè)單位，雖然有一定的收入，但收入不夠本身經(jīng)費開(kāi)支的部分，還要由國家財政部門(mén)撥付經(jīng)費補助。因此，對實(shí)行差額預算管理的事業(yè)單位，也屬于是由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，對其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

五、【本條款失效】關(guān)于由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，其經(jīng)費來(lái)源實(shí)行自收自支后，有無(wú)減免稅優(yōu)待

由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，其經(jīng)費來(lái)源實(shí)行自收自支后，應征收房產(chǎn)稅。但為了鼓勵事業(yè)單位經(jīng)濟自立，由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，其經(jīng)費來(lái)源實(shí)行自收自支后，從事業(yè)單位經(jīng)費實(shí)行自收自支的年度起，免征房產(chǎn)稅3年。

六、關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)的解釋

國家機關(guān)，人民團體，軍隊自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的辦公用房和公務(wù)用房。

事業(yè)單位自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房。

宗教寺廟自用的房產(chǎn)，是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。

公園，名勝古跡自用的房產(chǎn)，是指供公共參觀(guān)游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。

上述免稅單位出租的房產(chǎn)以及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)，營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)不屬于免稅范圍，應征收房產(chǎn)稅。

七、【本條款失效】關(guān)于納稅單位和個(gè)人無(wú)租使用其他單位的房產(chǎn)，如何征收房產(chǎn)稅

納稅單位和個(gè)人無(wú)租使用房產(chǎn)管理部門(mén)，免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應由使用人代繳納房產(chǎn)稅。

八、關(guān)于房產(chǎn)不在一地的納稅人，如何確定納稅地點(diǎn)

房產(chǎn)稅暫行條例第九條規定，房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。房產(chǎn)不在一地的納稅人，應按房產(chǎn)的座落地點(diǎn)，分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)繳納房產(chǎn)稅。

九、關(guān)于在開(kāi)征地區范圍之外的工廠(chǎng)，倉庫，可否征收房產(chǎn)稅

根據房產(chǎn)稅暫行條例的規定，不在開(kāi)征地區范圍之內的工廠(chǎng)，倉庫，不應征收房產(chǎn)稅。

十、關(guān)于企業(yè)辦的各類(lèi)學(xué)校，醫院，托兒所，幼兒園自用的房產(chǎn)，可否免征房產(chǎn)稅

企業(yè)辦的各類(lèi)學(xué)校，醫院，托兒所，幼兒園自用的房產(chǎn)，可以比照由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

十一、【本條款失效】關(guān)于作營(yíng)業(yè)用的地下人防設施，應否征收房產(chǎn)稅

為鼓勵利用地下人防設施，暫不征收房產(chǎn)稅。

十二、關(guān)于個(gè)人所有的房產(chǎn)用于出租的，應否征收房產(chǎn)稅

個(gè)人出租的房產(chǎn)，不分用途，均應征收房產(chǎn)稅。

十三、關(guān)于個(gè)人所有的居住房屋，可否由當地核定面積標準，就超過(guò)面積標準的部分征收房產(chǎn)稅

根據房產(chǎn)稅暫行條例規定，個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。因此，對個(gè)人所有的居住用房，不分面積多少，均免征房產(chǎn)稅。

十四、關(guān)于個(gè)人所有的出租房屋，是按房產(chǎn)余值計算繳納房產(chǎn)稅還是按房產(chǎn)租金收入計算繳納房產(chǎn)稅

根據房產(chǎn)稅暫行條例規定，房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據。因此，個(gè)人出租房屋，應按房屋租金收入征稅。

十五、【本條款失效】關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定？房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì )計制度規定，在賬簿固定資產(chǎn)科目中記載的房屋原價(jià)。對納稅人未按會(huì )計制度規定記載的，在計征房產(chǎn)稅時(shí)，應按規定調整房產(chǎn)原值，對房產(chǎn)原值明顯不合理的，應重新予以評估。

十六、關(guān)于毀損不堪居住的房屋和危險房屋，可否免征房產(chǎn)稅

經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定，對毀損不堪居住的房屋和危險房屋，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅。

十七、關(guān)于依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納房產(chǎn)稅，其減除幅度，可否按照房屋的新舊程度分別確定？對有些房屋的減除幅度，可否超過(guò)這個(gè)規定

根據房產(chǎn)稅暫行條例規定，具體減除幅度以及是否區別房屋新舊程度分別確定減除幅度，由省，自治區，直轄市人民政府規定，減除幅度只能在10%至30%以?xún)取?br />
十八、【本條款失效】關(guān)于對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，可否免征房產(chǎn)稅

房產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅性質(zhì)的稅，對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，依照規定應征收房產(chǎn)稅，以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟效益。但為了照顧企業(yè)的實(shí)際負擔能力，可由地方根據實(shí)際情況在一定期限內暫免征收房產(chǎn)稅。

十九、關(guān)于新建的房屋如何征稅

納稅人自建的房屋，自建成之次月起征收房產(chǎn)稅。

納稅人委托施工企業(yè)建設的房屋，從辦理驗收手續之次月起征收房產(chǎn)稅。

納稅人在辦理驗收手續前已使用或出租，出借的新建房屋，應按規定征收房產(chǎn)稅。

二十、【本條款失效】關(guān)于企業(yè)停產(chǎn)，撤銷(xiāo)后應否停征房產(chǎn)稅

企業(yè)停產(chǎn)，撤銷(xiāo)后，對他們原有的房產(chǎn)閑置不用的，經(jīng)省，自治區，直轄市稅務(wù)局批準可暫不征收房產(chǎn)稅；如果這些房產(chǎn)轉給其他征稅單位使用或者企業(yè)恢復生產(chǎn)的時(shí)候，應依照規定征收房產(chǎn)稅。

二十一、關(guān)于基建工地的臨時(shí)性房屋，應否征收房產(chǎn)稅

凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚，材料棚，休息棚和辦公室，食堂，茶爐房，汽車(chē)房等臨時(shí)性房屋，不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。但是，如果在基建工程結束以后，施工企業(yè)將這種臨時(shí)性房屋交還或者估價(jià)轉讓給基建單位的，應當從基建單位接收的次月起，依照規定征收房產(chǎn)稅。

二十二、關(guān)于公園，名勝古跡中附設的營(yíng)業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn)，應否征收房產(chǎn)稅

公園，名勝古跡中附設的營(yíng)業(yè)單位，如影劇院，飲食部，茶社，照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn)，應征收房產(chǎn)稅。

二十三、關(guān)于房產(chǎn)出租，由承租人修理，不支付房租，應否征收房產(chǎn)稅

承租人使用房產(chǎn)，以支付修理費抵交房產(chǎn)租金，仍應由房產(chǎn)的產(chǎn)權所有人依照規定繳納房產(chǎn)稅。

二十四、關(guān)于房屋大修停用期間，可否免征房產(chǎn)稅

房屋大修停用在半年以上的，經(jīng)納稅人申請，稅務(wù)機關(guān)審核（【本條款失效】），在大修期間可免征房產(chǎn)稅。

二十五、關(guān)于納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，如何征收房產(chǎn)稅

納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，按各自使用的部分劃分，分別征收或免征房產(chǎn)稅。

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