稅總函〔2015〕645號《國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)“三證合一”進(jìn)一步完善稅源管理有關(guān)問(wèn)題的通知》

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國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)“三證合一”進(jìn)一步完善稅源管理有關(guān)問(wèn)題的通知




稅總函〔2015〕645號






各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

“三證合一”商事登記制度改革工作是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措。2015年10月1日改革啟動(dòng)以來(lái),各級稅務(wù)機關(guān)采取一系列措施,推進(jìn)改革順利落實(shí),取得良好效果。但改革涉及多部門(mén)間工作協(xié)調和信息系統互聯(lián),協(xié)調難度大,技術(shù)要求高。各級稅務(wù)機關(guān)必須高度重視,充分認識到“三證合一”工作的重要性和后續稅收管理任務(wù)的艱巨性,切實(shí)樹(shù)立大局觀(guān)念,主動(dòng)作為,勇于擔當,積極加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,認真做好信息系統的升級改造,進(jìn)一步強化工作銜接,創(chuàng )新管理服務(wù),扎實(shí)做好“三證合一”各項工作。為進(jìn)一步落實(shí)好“三證合一”登記制度改革的有關(guān)要求,現就稅源管理有關(guān)調整完善事項通知如下:

一、納稅人首次辦理涉稅事宜,如發(fā)生納稅義務(wù)辦理納稅申報或者領(lǐng)用(代開(kāi))發(fā)票時(shí),填報《納稅人首次辦稅補充信息表》(見(jiàn)附件),進(jìn)行稅種(基金、費)認定。稅種認定后,納稅人應當按照法律法規規定,連續按期納稅申報。

二、對于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后30日內未到稅務(wù)局辦理涉稅事宜的納稅人,不予進(jìn)行“逾期辦理稅務(wù)登記”的處罰。

三、各地應進(jìn)一步做好稅源分配預處理工作。各省稅務(wù)機關(guān)獲取“三證合一”企業(yè)登記信息后,應當在信息系統及時(shí)按戶(hù)實(shí)現與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的縣(區)稅務(wù)機關(guān)的關(guān)聯(lián)歸集,實(shí)現縣(區)稅務(wù)機關(guān)分配預處理,在企業(yè)首次辦理涉稅事項時(shí)確認主管稅務(wù)機關(guān)將其納入稅源戶(hù)籍管理。各級稅務(wù)機關(guān)在處理上述分配業(yè)務(wù)時(shí),應做好人機結合,確定專(zhuān)人專(zhuān)崗,負責企業(yè)登記信息分配和確認工作。稅務(wù)機關(guān)對納稅人確定主管稅務(wù)機關(guān)存在爭議,由其上一級稅務(wù)機關(guān)依據相關(guān)規定處理。

四、對于改革前已經(jīng)領(lǐng)取稅務(wù)登記證的存量企業(yè),發(fā)生變更,取得18位統一社會(huì )信用代碼后,原發(fā)票專(zhuān)用章、CA證書(shū)、財稅庫銀協(xié)議繼續使用,保留原法律效力。涉及代碼變更事宜,由稅務(wù)機關(guān)商有關(guān)部門(mén)統一辦理。

五、對于納稅人的清稅申請,省稅務(wù)機關(guān)可根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模、稅款征收方式、納稅信用等指標,進(jìn)行風(fēng)險分析,對納稅人進(jìn)行分類(lèi)分級管理,制定具體辦法,擴大即時(shí)辦結范圍,縮短辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理手續。






 

國家稅務(wù)總局

2015年12月1日









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