廈國稅發(fā)〔2018〕11號《廈門(mén)市國家稅務(wù)局廈門(mén)市地方稅務(wù)局關(guān)于跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知》

廈門(mén)市國家稅務(wù)局廈門(mén)市地方稅務(wù)局關(guān)于跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知





廈國稅發(fā)〔2018〕11號

各區國家稅務(wù)局，各區地方稅務(wù)局，地稅各直屬(派出)單位，局內各單位：

為進(jìn)一步方便納稅人辦稅，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2017〕101號)的工作安排，根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知》(稅總發(fā)〔2017〕102號)要求，落實(shí)好跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)部分涉稅事項全國通辦工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標

堅持稅收預算級次和收入歸屬不變的原則，在納稅人主管稅務(wù)機關(guān)不改變的前提下，為跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供更加便捷的辦稅服務(wù)。

二、通辦范圍

全國通辦是指跨省(自治區、直轄市、計劃單列市)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以根據辦稅需要就近選擇稅務(wù)機關(guān)申請辦理異地涉稅事項。全國通辦的涉稅事項范圍確定為4類(lèi)15項(具體事項見(jiàn)附件：跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項全國通辦目錄)：

(一)涉稅信息報告類(lèi)。具體包括存款賬戶(hù)賬號報告、財務(wù)會(huì )計制度及核算軟件備案報告。

(二)申報納稅辦理類(lèi)。具體包括欠稅人處置不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)報告、納稅人合并分立情況報告、發(fā)包出租情況報告、企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告。

(三)優(yōu)惠備案辦理類(lèi)。具體包括增值稅優(yōu)惠備案、消費稅優(yōu)惠備案、企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案(根據稅法規定由總機構統一備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案事項除外)、印花稅優(yōu)惠備案、車(chē)船稅優(yōu)惠備案、城市維護建設稅優(yōu)惠備案、教育費附加優(yōu)惠備案。

(四)證明辦理類(lèi)。具體包括完稅證明開(kāi)具、開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明。

三、通辦稅務(wù)機關(guān)

(一)受理機關(guān)。廈門(mén)市國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳或共同進(jìn)駐行政服務(wù)中心的聯(lián)合辦稅窗口負責受理跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)全國通辦事項。其中企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告、完稅證明開(kāi)具和開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明3個(gè)事項按業(yè)務(wù)屬性由國稅、地稅機關(guān)分別受理，其余12個(gè)事項實(shí)現國稅機關(guān)或地稅機關(guān)通辦受理。

(二)辦理機關(guān)。各主管稅務(wù)機關(guān)國稅、地稅辦稅服務(wù)廳分別負責辦理異地受理稅務(wù)機關(guān)推送的屬于本局管轄的納稅人全國通辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

四、通辦方式

全國通辦涉稅事項采取“異地受理，內部流轉，屬地辦理，辦結反饋”的方式辦理。分事項操作流程按總局《跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項全國通辦業(yè)務(wù)操作規程(試行)》(稅總發(fā)[2017]146號)執行。

(一)通辦受理

1.系統錄入。受理稅務(wù)機關(guān)在確認納稅人提供的主管稅務(wù)機關(guān)及提交資料符合規定的基礎上，接收資料并錄入系統，操作人員要準確、完整記錄經(jīng)辦人聯(lián)系方式、身份證明、郵寄辦理結果等信息，通過(guò)稅務(wù)系統內部流轉將受理信息推送至主管稅務(wù)機關(guān)辦理。對需要領(lǐng)取辦理結果的涉稅事項，應告知納稅人可以選擇郵寄或到主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取兩種方式獲取。

2.文書(shū)出具。受理稅務(wù)機關(guān)應向納稅人出具《稅務(wù)事項通知書(shū)》(全國通辦業(yè)務(wù)受理通知書(shū))、《稅務(wù)事項通知書(shū)》(全國通辦業(yè)務(wù)補正通知書(shū))、《稅務(wù)事項通知書(shū)》(全國通辦業(yè)務(wù)不予受理通知書(shū))，并加蓋受理稅務(wù)機關(guān)印章。

3. 結果反饋。受理稅務(wù)機關(guān)應及時(shí)將辦理結果告知納稅人。受理后，主管稅務(wù)機關(guān)無(wú)法接收信息或不能辦理的，應當告知納稅人原因，同時(shí)告知納稅人應當向主管稅務(wù)機關(guān)辦理。

4.資料歸檔。納稅人提供資料原則上由受理稅務(wù)機關(guān)歸檔保存。主管稅務(wù)機關(guān)確需相關(guān)資料原件的，提請受理稅務(wù)機關(guān)將受理資料原件予以郵寄，受理稅務(wù)機關(guān)應當將資料原件影像掃描至電子影像系統并備注說(shuō)明原件已郵寄主管稅務(wù)機關(guān)。

(二)通辦辦理

1.業(yè)務(wù)辦理。收到受理稅務(wù)機關(guān)流轉來(lái)的確實(shí)屬于本主管稅務(wù)機關(guān)承辦的全國通辦事項，主管稅務(wù)機關(guān)應按業(yè)務(wù)規程要求辦理并反饋辦理結果。確需相關(guān)資料原件的，可提請受理稅務(wù)機關(guān)將受理資料原件予以郵寄。對于主管稅務(wù)機關(guān)由于各種原因不能辦理的情況，應錄入不能辦理的具體原因。

2.結果反饋。辦理稅務(wù)機關(guān)應及時(shí)將辦理情況反饋受理稅務(wù)機關(guān)，對需要領(lǐng)取辦理結果的涉稅事項，應根據納稅人的選擇及時(shí)予以郵寄或留存本稅務(wù)機關(guān)等候納稅人領(lǐng)取。辦理稅務(wù)機關(guān)應妥善保存郵寄辦理結果的受理回執，方便備查。

(三)特別規定

納稅人跨省申請辦理全國通辦涉稅事項的，按規程規定執行。對規程發(fā)布后，新文件進(jìn)一步精簡(jiǎn)事項和報送資料的，按最新規定執行。對《納稅服務(wù)規范》、《稅收征管規范》中規定的“省稅務(wù)機關(guān)或者主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料”，受理全國通辦業(yè)務(wù)時(shí)不再要求納稅人提供，確有需要的，由主管稅務(wù)機關(guān)在后續征收管理工作中自行收集。

五、實(shí)施步驟

(一)崗位設置

2018年1月31日前，市局征管部門(mén)應根據金稅三期工程核心征管系統全國通辦模塊功能需要， 配置好相關(guān)參數，做好崗位操作權限設置。各基層局要合理進(jìn)行崗位配置，確定全國通辦經(jīng)辦人員，并對“涉稅事項全國通辦崗”進(jìn)行標識，方便納稅人識別。

(二)宣傳培訓

2018年2月14日前，市局納稅服務(wù)部門(mén)應確定全市國稅、地稅開(kāi)展全國通辦的辦稅服務(wù)廳名單，并對外公布，名單發(fā)生變化的應及時(shí)更新。要組織對全國通辦經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓，確保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)熟練。各級稅務(wù)機關(guān)要加大宣傳力度，通過(guò)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動(dòng)公開(kāi)全國通辦的涉稅事項和辦理方式，便于納稅人自主選擇。

(三)全面實(shí)施

2018年2月22日起實(shí)現跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項全國通辦，各相關(guān)部門(mén)要依職責做好全程跟蹤指導。

六、工作要求

全國通辦是落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措，各單位務(wù)必高度重視，按照職責分工，緊扣時(shí)間節點(diǎn)，加強協(xié)調溝通，確保工作落實(shí)到位。2月14日前將全國通辦經(jīng)辦人員名單及聯(lián)系方式報市局(納稅服務(wù)處)，執行中遇到有關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)報告。




附件：跨 省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉 稅事項全國通 辦目錄





 

廈門(mén)市國家稅務(wù)局

廈門(mén)市地方稅務(wù)局

2018年2月12日

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